邯政辦字〔2018〕119號《邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)邯鄲市開(kāi)發(fā)區綜合發(fā)展水平考核辦法的通知》

邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)邯鄲市開(kāi)發(fā)區綜合發(fā)展水平考核辦法的通知




邯政辦字〔2018〕119號

各縣（市、區）人民政府，市對口有關(guān)單位，市政府有關(guān)部門(mén)，冀南新區、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )：

《邯鄲市開(kāi)發(fā)區綜合發(fā)展水平考核辦法》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實(shí)。



 

邯鄲市人民政府辦公廳

2018年9月21日


 

邯鄲市開(kāi)發(fā)區綜合發(fā)展水平考核辦法

 

第一章 總 則

第一條 為全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于加快開(kāi)發(fā)區改革發(fā)展和加強開(kāi)發(fā)區建設發(fā)展評價(jià)考核工作的要求，進(jìn)一步強化主體責任，切實(shí)提升開(kāi)發(fā)區發(fā)展能級和承載水平，推動(dòng)我市開(kāi)發(fā)區轉型升級、創(chuàng )新發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 評價(jià)考核原則：

（一）統籌銜接。按照《中共河北省委河北省人民政府關(guān)于加快開(kāi)發(fā)區改革發(fā)展的意見(jiàn)》（冀發(fā)〔2016〕12號）和《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)開(kāi)發(fā)區提升能級打造高質(zhì)量發(fā)展新平臺的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》的要求，在認真參照《河北省開(kāi)發(fā)區綜合發(fā)展水平評價(jià)考核辦法（試行）》的基礎上，結合我市開(kāi)發(fā)區工作實(shí)際，確?？己宿k法統籌兼顧，合理有效。

（二）指標導向。突出主要經(jīng)濟指標在開(kāi)發(fā)區綜合發(fā)展水平考核中的導向作用，結合省對市考核涉及開(kāi)發(fā)區建設的具體要求，制定相關(guān)指標體系，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區形成增比進(jìn)位、競相發(fā)展的局面。

（三）激勵約束。注重結果運用，強化激勵約束，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，加大對開(kāi)發(fā)區獎懲和對相關(guān)人員問(wèn)責力度。

第三條 考核范圍包括冀南新區、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區和全市各省級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)區）。

第四條 市開(kāi)發(fā)區改革發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室負責開(kāi)發(fā)區綜合發(fā)展水平考核指標體系的設定、相關(guān)資料的審核和考核結果的評定。
 

第二章 指標體系

第五條 開(kāi)發(fā)區綜合發(fā)展水平考核權重指標共19項，其中經(jīng)濟發(fā)展指標13項，科技創(chuàng )新指標2項，綠色環(huán)保指標2項，行政效能指標2項。

第六條 除評價(jià)考核得分外，在考核年度內新獲省級以上示范區、示范基地、試點(diǎn)等稱(chēng)號或獲得省級及以上先進(jìn)榮譽(yù)的開(kāi)發(fā)區，根據實(shí)際情況予以加分，最高加分不超過(guò)3分（需提供相關(guān)證明材料）。

第七條 實(shí)行一票否決制，凡考核年度內發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故或重大突發(fā)環(huán)境事件被省、市通報的開(kāi)發(fā)區，考核等級定為不合格；對在考核評價(jià)過(guò)程中弄虛作假的開(kāi)發(fā)區，一經(jīng)核實(shí)，考核等級定為不合格，并予以通報。

第八條 開(kāi)發(fā)區綜合發(fā)展水平指標及其權重可根據形勢發(fā)展變化適時(shí)微調。
 

第三章 考核方式

第九條 采用綜合指數法計分，實(shí)行100分制。運用功效系數法對各指標數據進(jìn)行標準化處理，計算單項指標分值。沒(méi)有達到目標要求的單項考核指標，考核分值減1分。運用綜合加權法，將加權的單項指標分值匯總得到綜合考核分值。分別運用單項指標分值和綜合考核分值，由高到低進(jìn)行單項指標排位和綜合排位。

第十條 開(kāi)發(fā)區綜合發(fā)展水平考核每年開(kāi)展1次，考核時(shí)段為上年度1月1日至12月31日?？己斯ぷ髟诿磕?月份開(kāi)展，2月底前形成考核結果并上報市政府。

第十一條 各開(kāi)發(fā)區在每年1月20日前向市開(kāi)發(fā)區改革發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室報送上年度有關(guān)指標數據。冀南新區、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區在報送有關(guān)指標數據時(shí)，應和市相關(guān)部門(mén)進(jìn)行比對，同時(shí)一并報送相關(guān)證明材料。其它各省級開(kāi)發(fā)區在報送有關(guān)指標數據時(shí)，應和所在縣（市、區）相關(guān)部門(mén)進(jìn)行比對，同時(shí)一并報送相關(guān)證明材料及所在縣（市、區）政府審核意見(jiàn)。
 

第四章 獎懲措施

第十二條 依據開(kāi)發(fā)區綜合發(fā)展水平考核結果，對全市綜合排名前5位、進(jìn)位幅度前3位、利用外資5000萬(wàn)美元以上的開(kāi)發(fā)區給予通報表?yè)P，在項目、資金、土地等方面給予傾斜支持。對全市綜合排名后3名的開(kāi)發(fā)區，給予通報批評。對連續2年被通報批評的開(kāi)發(fā)區，對其管委會(huì )領(lǐng)導班子提出調整意見(jiàn)。對連續2年利用外資為零或全省排名后3名的開(kāi)發(fā)區，提請省政府取消其省級開(kāi)發(fā)區資格。
 

第五章 附 則

第十三條 本辦法由市開(kāi)發(fā)區改革發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。

第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。


附件：邯鄲市開(kāi)發(fā)區綜合發(fā)展水平考核指標體系表

 

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本文關(guān)鍵詞： 邯鄲市, 邯政辦字