邯政辦字〔2018〕97號《邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)邯鄲市加快電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)計劃（2018-2020年）的推動(dòng)落實(shí)方案的通知》

邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)邯鄲市加快電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)計劃（2018-2020年）的推動(dòng)落實(shí)方案的通知




邯政辦字〔2018〕97號

各縣（市、區）人民政府，市對口有關(guān)單位，市政府有關(guān)部門(mén)，冀南新區、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )：

《邯鄲市加快電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)計劃（2018-2020年）的推動(dòng)落實(shí)方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請結合工作實(shí)際認真抓好貫徹落實(shí)。



 

邯鄲市人民政府辦公廳

2018年8月3日
 

邯鄲市加快電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)計劃（2018-2020年）的推動(dòng)落實(shí)方案

根據《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河北省加快電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)計劃（2018-2020年）的推動(dòng)落實(shí)方案〉的通知》（冀政辦字〔2018〕100號）有關(guān)要求，為有效落實(shí)市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)邯鄲市加快電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)計劃（2018-2020年）的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“行動(dòng)計劃”）各項工作，堅持明確目標任務(wù)、細化進(jìn)度安排、落實(shí)責任主體的原則，結合工作實(shí)際，制定如下落實(shí)方案。

一、精細分解，全面落實(shí)

（一）市政府有關(guān)部門(mén)要對行動(dòng)計劃進(jìn)行認真研究，按照職責分工制定本單位行動(dòng)計劃落實(shí)措施，認真對各項指標進(jìn)行分解，量化階段性發(fā)展要求；對各項主要任務(wù)要細化落實(shí)步驟、規劃時(shí)間路線(xiàn)，明確責任處室和責任人。

（二）各縣（市、區）政府（管委會(huì )）要結合本地實(shí)際加強創(chuàng )新，逐項細化分解各項發(fā)展指標，做到可跟蹤、可反饋、可比較；在任務(wù)分解上，要明確責任主體，明確牽頭單位、責任科室及責任人，明確階段性工作進(jìn)展和時(shí)間節點(diǎn)，做到可量化、可執行、可完成。2018年8月初，各縣（市、區）政府（管委會(huì )）要制定出臺操作性強的推進(jìn)措施。

（三）全市商務(wù)部門(mén)要健全內部責任體系，明確運行機制，主要負責同志負總責，分管負責同志為第一責任人，舉全局之力抓好落實(shí)。

二、重點(diǎn)推動(dòng)，創(chuàng )新引領(lǐng)

（一）實(shí)施電子商務(wù)示范引領(lǐng)工程。重點(diǎn)推進(jìn)爭創(chuàng )國家級和省級示范主體活動(dòng)。根據省制定的示范主體創(chuàng )建標準，組織實(shí)施我市電子商務(wù)企業(yè)、基地等爭創(chuàng )省級示范主體工作，篩選我市符合省級創(chuàng )建條件的示范主體，并及時(shí)將有關(guān)情況報送省商務(wù)廳。2018年，培育省級及以上電子商務(wù)示范基地3個(gè)，省級及以上電子商務(wù)示范企業(yè)5家。

（二）實(shí)施電子商務(wù)龍頭引領(lǐng)工程。市商務(wù)局、市發(fā)展改革委與各縣（市、區）政府（管委會(huì )）要結合我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀，對我市主要傳統優(yōu)勢行業(yè)企業(yè)深入調研，摸清電商發(fā)展的制約因素，“一行一策”、“一企一策”，制定切實(shí)可行的推進(jìn)措施，提升我市電子商務(wù)發(fā)展水平。

（三）實(shí)施電子商務(wù)特色引領(lǐng)工程。各縣（市、區）政府（管委會(huì )）要對縣域特色產(chǎn)業(yè)平臺全面摸底梳理，每個(gè)產(chǎn)業(yè)篩選一個(gè)規模較大運營(yíng)質(zhì)量高的電商平臺，報送市商務(wù)局匯總建檔，實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理。同時(shí)，要因地制宜，研究制定縣域特色產(chǎn)業(yè)電商平臺發(fā)展指南，明確專(zhuān)班，跟蹤落實(shí)。

（四）實(shí)施電子商務(wù)品牌引領(lǐng)工程。各縣（市、區）政府（管委會(huì )）要篩選具備條件的企業(yè)大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò )品牌，提升品牌附加值和軟實(shí)力；組織企業(yè)與各類(lèi)載體合作，加強邯鄲制造品牌的線(xiàn)上宣傳推廣；每年組織我市電子商務(wù)企業(yè)參加省商務(wù)廳舉辦的電商產(chǎn)品設計大賽，圍繞縣域特色產(chǎn)業(yè)，挖掘網(wǎng)絡(luò )適銷(xiāo)產(chǎn)品，培育網(wǎng)銷(xiāo)商品品牌；建立獲獎網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品庫，優(yōu)先在重大經(jīng)貿活動(dòng)中展覽推介，提升品牌知名度和影響力。

（五）實(shí)施質(zhì)量提升工程。對我市電子商務(wù)園區進(jìn)行全面細致的調研摸底，按照省商務(wù)廳制定的《河北省電子商務(wù)園區評級管理辦法》，對我市電商園區實(shí)施分級管理，全面提升園區管理服務(wù)質(zhì)量。

（六）實(shí)施創(chuàng )新帶動(dòng)工程。引導我市電商企業(yè)和大型商貿企業(yè)在交通、醫療、教育、社保、生活繳費等領(lǐng)域逐步實(shí)現便捷支付，豐富場(chǎng)景體驗，打造“便捷支付商圈”；開(kāi)展企業(yè)、學(xué)校、社區電商模式創(chuàng )新交流活動(dòng)。

三、培育人才，夯實(shí)基礎

（一）擴大與知名電商機構合作。各縣（市、區）政府（管委會(huì )）要結合本地實(shí)際，支持淘寶大學(xué)等社會(huì )培訓機構在本地建設培訓基地，開(kāi)展聯(lián)合培訓。制定專(zhuān)門(mén)的人才培訓計劃，組織電商一線(xiàn)從業(yè)人員參加培訓。

（二）積極培養引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才。各縣（市、區）政府（管委會(huì )）要每年組織企業(yè)參加各類(lèi)人才招聘會(huì )，吸引高端電商人才來(lái)邯創(chuàng )業(yè)。全市商務(wù)部門(mén)要逐步建立電商專(zhuān)家智庫和后備人才資源庫，儲備電商人才。

（三）加強黨政干部電商知識培訓。各縣（市、區）政府（管委會(huì )）要將電子商務(wù)培訓納入領(lǐng)導干部及公務(wù)員培訓體系，培養公務(wù)人員電商思維，提升推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的能力和水平。

四、精準對接，加強合作

（一）參加國內知名展會(huì )。市商務(wù)局及各縣（市、區）商務(wù)部門(mén)要積極組織全市重點(diǎn)電商企業(yè)參加義烏、深圳、北京等國內電商展會(huì )，與外地先進(jìn)理念、技術(shù)、模式對接，吸收先進(jìn)理念，借鑒創(chuàng )新模式，推介、展示邯鄲電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展形象。

（二）對接優(yōu)質(zhì)要素資源。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用，組織平臺企業(yè)舉辦項目路演、行業(yè)沙龍，重點(diǎn)對接信托、銀行、供應鏈金融等資源，推進(jìn)電商龍頭企業(yè)做大做強。

（三）深化電商扶貧。館陶、肥鄉、大名、魏縣、雞澤、廣平等6個(gè)貧困縣（區）政府要編制農村特色網(wǎng)絡(luò )商品目錄，明確電商扶貧項目，每縣（區）精選1—2個(gè)電商扶貧項目，跟蹤推進(jìn)，確保落地。同時(shí)，要及時(shí)總結典型做法，在全市乃至全省進(jìn)行推廣交流，深化電商扶貧對口幫扶活動(dòng)。

五、嚴格考核，高效落實(shí)

（一）健全協(xié)調機制。市商務(wù)局會(huì )同市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市質(zhì)監局、市科技局、市交通運輸局、市規劃局、市人力資源社會(huì )保障局、市郵政管理局、市民政局、市供銷(xiāo)社、市農牧局、市稅務(wù)局、市教育局、市旅游發(fā)展委、市金融辦、市扶貧農開(kāi)辦、邯鄲海關(guān)和人行邯鄲市中心支行等相關(guān)部門(mén)建立起督導、協(xié)調工作機制，統籌協(xié)調各責任單位做好任務(wù)落實(shí)工作。各部門(mén)要建立內部工作機制，定期召開(kāi)專(zhuān)題調度會(huì )，對重點(diǎn)工作及時(shí)研究調度。

（二）實(shí)施目標考核。市商務(wù)局會(huì )同各相關(guān)部門(mén)定期總結階段性工作成果，發(fā)現問(wèn)題，完善措施。各縣（市、區）政府（管委會(huì )）和各牽頭部門(mén)落實(shí)情況，要做到每月有調度、每季作小結、半年大檢查、年底考核通報。

（三）嚴格激勵獎懲。加大電子商務(wù)企業(yè)支持力度，有條件的縣（市、區）政府（管委會(huì )）要列支專(zhuān)項資金支持電子商務(wù)發(fā)展。對于制度健全、落實(shí)措施具體明確、成效顯著(zhù)的縣（市、區）（管委會(huì )），將在爭取省級示范基地和企業(yè)評選、項目資金支持等方面給予重點(diǎn)扶持；對落實(shí)工作不到位、任務(wù)完成滯后的縣（市、區）政府（管委會(huì )），市政府要進(jìn)行約談及通報批評。



附件：

1.2018年主要任務(wù)指標分解表

2.2019年主要任務(wù)指標分解表

3.2020年主要任務(wù)指標分解表

4.總體責任分工方案

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