邯政辦規〔2018〕27號《邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)邯鄲市城市“五線(xiàn)”管理規定的通知》
《邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)邯鄲市城市“五線(xiàn)”管理規定的通知》
邯政辦規〔2018〕27號
邯鄲市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)邯鄲市城市“五線(xiàn)”管理規定的
通 知
各縣(市、區)人民政府,市對口各單位,市政府各部門(mén),冀南新區、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì ):
《邯鄲市城市“五線(xiàn)”管理規定》已經(jīng)市政府研究同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹落實(shí)
邯鄲市人民政府辦公廳
2018年8月24日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
邯鄲市城市五線(xiàn)管理規定
第一章 總 則
第一條 為加強對城市道路、城市綠地、城市水體、城市歷史文化街區和優(yōu)秀歷史建筑、城市基礎設施的保護和管理,改善人居環(huán)境,提升城市功能,增加城市容量空間,實(shí)現城市總體規劃目標,奮力開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代建設富強邯鄲、美麗邯鄲新局面,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,順應現代化城市發(fā)展新趨勢,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《河北省城鄉規劃條例》《邯鄲市城鄉規劃條例》及河北省城市紅線(xiàn)、綠線(xiàn)、藍線(xiàn)、紫線(xiàn)、黃線(xiàn)管理規定等有關(guān)法律、法規、規章和城市規劃管理技術(shù)規范,結合我市實(shí)際,借鑒外地市成功經(jīng)驗,制定本規定。
第二條 本規定所稱(chēng)城市“五線(xiàn)”,是指城市規劃中確定的、具有特定用途的、需要保護和控制范圍的界線(xiàn),包括城市紅線(xiàn)、城市綠線(xiàn)、城市藍線(xiàn)、城市紫線(xiàn)、城市黃線(xiàn)。
第三條 在城市規劃區內進(jìn)行規劃、建設、管理活動(dòng),應遵守本規定。
第四條 市規劃行政主管部門(mén)牽頭負責中心城區城市“五線(xiàn)”的管理工作。
市行政審批、建設、城管執法(市政公用、園林綠化)、發(fā)展改革、國土資源、水利、林業(yè)、交通運輸、文物保護、環(huán)境保護、工業(yè)和信息化等部門(mén)應依據法定職責,參與做好城市“五線(xiàn)”管理相關(guān)工作。
各縣(市、區)規劃行政主管部門(mén)牽頭負責本行政區域內的城市“五線(xiàn)”規劃管理工作。
第二章 一般規定
第五條 城市“五線(xiàn)”是城市規劃強制性?xún)热?,由市規劃行政主管部門(mén)在編制城市規劃時(shí)同時(shí)劃定,并按照相關(guān)程序和規定報批。
第六條 劃定城市“五線(xiàn)”應遵循下列要求:
(一)以上位規劃為依據,與同階段城市規劃的深度保持一致;
(二)緊扣人與自然和諧共生的新要求,堅定不移走好綠色發(fā)展道路,集約節約用地,處理好城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和資源保護的關(guān)系;
(三)堅持因地制宜,統籌近期建設與長(cháng)遠發(fā)展的關(guān)系;
(四)符合其他法律、法規、規章和有關(guān)技術(shù)規范。
第七條 對城市“五線(xiàn)”公開(kāi)征求相關(guān)部門(mén)和公眾意見(jiàn)及論證、報批和公布等工作,應與城市規劃同時(shí)進(jìn)行,但法律、法規規定不得公開(kāi)的除外。
第八條 在城市“五線(xiàn)”內進(jìn)行建設的,應依法向規劃行政主管部門(mén)申請辦理規劃許可手續。涉及建設、綠化、市政公用、水利、文物保護等其他行政審批事項的,還應按照相關(guān)法律、法規的規定,辦理相應審批手續。
第三章 城市紅線(xiàn)管理
第九條 城市紅線(xiàn)是指城市總體規劃、綜合交通規劃、道路系統規劃、控制性詳細規劃等確定的各等級城市道路的路幅邊界控制線(xiàn),劃分快速路、主干路、次干路、支路四個(gè)等級,也包括道路交叉口、城市廣場(chǎng)、社會(huì )機動(dòng)停車(chē)場(chǎng)等用地范圍的邊界控制線(xiàn)。
第十條 劃定城市紅線(xiàn),應遵循下列要求:
(一)與同階段城市規劃的內容和深度保持一致;
(二)滿(mǎn)足城市道路建設和交通運輸的需要,保證車(chē)流和人流的安全與暢通,滿(mǎn)足優(yōu)先發(fā)展公共交通的需要;
(三)為工程管線(xiàn)和其他基礎設施、公共服務(wù)設施提供空間;
(四)滿(mǎn)足城市救災避難和日照通風(fēng)的要求,與城市景觀(guān)相協(xié)調;
(五)符合國家有關(guān)技術(shù)標準、規范。
第十一條 制定城市總體規劃,應當確定城市道路系統,并明確快速路、主干路和次干路的走向、等級、寬度和斷面形式,以及主要交叉口形式。
制定控制性詳細規劃,應當服從上位規劃有關(guān)城市紅線(xiàn)的要求,確定支路以上等級城市道路控制點(diǎn)的坐標、標高和主要交叉口控制范圍,以及支路的寬度和斷面形式。
第十二條 城市紅線(xiàn)內地上、地下空間不得擅自占用。在城市紅線(xiàn)內,經(jīng)規劃行政主管部門(mén)批準,可以建設城市道路及其綠化、交通、照明、排水、地下管廊(管線(xiàn))和地上桿線(xiàn)等基礎設施和公共服務(wù)設施。
第十三條 在城市紅線(xiàn)范圍內,禁止進(jìn)行下列活動(dòng):
(一)限制建設城市雕塑、霓虹燈、廣告牌位等;
(二)不得建設與市政公用設施無(wú)關(guān)的桿(管)線(xiàn)和非城市公用的配電設施、通信設施、環(huán)衛設施、道路交通安全設施等;
(三)禁止在城市紅線(xiàn)控制范圍內進(jìn)行挖取沙土等改變地形地貌活動(dòng);
(四)法律、法規規定的其他要求。
第十四條 臨城市規劃道路進(jìn)行建設必須退讓紅線(xiàn),退讓距離按城市規劃管理技術(shù)規定相關(guān)條款確定。
第十五條 設置交通出入口,應當充分考慮臨近路段、交叉口的交通組織,并使其與城市道路交叉口間留有足夠的距離。
增設或改變交通出入口位置,建設單位或者個(gè)人應當事先征得規劃行政主管部門(mén)的同意。根據城市規劃和交通管理的需要,確定合理位置,必要時(shí)可設置小微廣場(chǎng)。
第四章 城市綠線(xiàn)管理
第十六條 城市綠線(xiàn)是指城市規劃確定的城市各類(lèi)綠地范圍的控制界線(xiàn),包括公共綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、道路綠地、風(fēng)景林地等,包含符合規劃的已建成綠地控制界線(xiàn)和規劃未建綠地控制界線(xiàn)。
第十七條 市規劃、城管執法(園林綠化)行政主管部門(mén)負責本市城市綠線(xiàn)劃定、監督和管理工作,其他相關(guān)部門(mén)依照各自職責,協(xié)助做好城市綠線(xiàn)的監督和管理工作。
第十八條 劃定城市綠線(xiàn),應遵循下列要求:
(一)與已批準的城市規劃內容保持一致;
(二)尊重自然地理風(fēng)貌,注重山體、與城市綠線(xiàn)緊密相依的水體、河灘等生態(tài)綠地資源的保護,滿(mǎn)足堤防、污染防護、綠化隔離等防護綠地要求;
(三)居住區公共綠地的規劃,應結合城市居住區布局均衡分布;
(四)充分考慮城市應急避險和生態(tài)安全需要;
(五)綠化用地控制線(xiàn)控制范圍清晰;
(六)符合國家有關(guān)技術(shù)標準、規范。
第十九條 制定城市總體規劃應當確定城市園林綠地系統的發(fā)展目標、空間布局和規劃總量,明確對城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、居民休閑游憩、城市景觀(guān)和生物多樣性保護有直接影響的綠地的范圍。城市總體規劃確定的城市各類(lèi)園林綠地的具體布局,是城市總體規劃的強制性?xún)热?,編制其他城市規劃和進(jìn)行城市建設不得違反城市總體規劃確定的城市各類(lèi)園林綠地的具體布局。
制定城市綠地系統規劃,應當明確城市綠地用地布局和各類(lèi)綠地面積建設目標,提出城市各類(lèi)綠地的控制原則,劃定城市綜合公園、專(zhuān)類(lèi)公園、防護綠地、風(fēng)景林地、生產(chǎn)綠地、綠廊綠道等主要綠地及重要生態(tài)敏感區域的綠線(xiàn)。
制定控制性詳細規劃,應當依據上位規劃,深化各類(lèi)綠地的用地布局,并提出不同類(lèi)型綠地的界限、規定綠地率控制指標和綠化用地的坐標。
制定修建性詳細規劃、建筑規劃方案,應當根據控制性詳細規劃,明確各類(lèi)用地附屬綠地的綠地布局,劃定配建綠地的界線(xiàn)和坐標。
第二十條 城市綠線(xiàn)內經(jīng)市規劃、城管執法(園林綠化)行政主管部門(mén)批準可按城市規劃建設道路、公用地上桿線(xiàn)地下管線(xiàn)(管廊)、建筑小品、市政公用設施、小型游覽、休憩、綠化管理用房、交通管制設施以及恢復建設的歷史文化景點(diǎn)等。
第二十一條 嚴禁在城市綠線(xiàn)內進(jìn)行挖取沙土、排放污水、傾倒垃圾及其他改變地形地貌、破壞生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。
第二十二條 城市綠線(xiàn)范圍內的用地,不得改作他用,不得進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)建設,不得建設與城市園林綠化無(wú)關(guān)的建筑。
第二十三條 建設項目附屬綠化工程要按照劃定的綠線(xiàn)和審定的方案,與主體工程同步施工、同步驗收,其中政府投資項目應依法依規公開(kāi)招標選定施工單位。未經(jīng)市城管執法(園林綠化)行政主管部門(mén)驗收或驗收不合格的,不得交付使用。
第二十四條 城市綠線(xiàn)內所有綠地、植被、綠化設施等,任何單位和個(gè)人不得擅自移植、砍伐、侵占和損壞,以及進(jìn)行其他破壞生態(tài)環(huán)境的活動(dòng),不得改變其綠化用地性質(zhì)。
第二十五條 城市綠線(xiàn)范圍地上、地下空間內的各種管線(xiàn)或設施建設,必須符合有關(guān)技術(shù)要求,保證栽植樹(shù)木的生長(cháng)空間。
第二十六條 在城市綠線(xiàn)控制范圍的相鄰地塊進(jìn)行其他建(構)筑物的建設,應符合城市規劃要求,應與城市綠化范圍內綠地景觀(guān)相協(xié)調,并按城市規劃管理技術(shù)規定退讓邊界距離。
第五章 城市藍線(xiàn)管理
第二十七條 城市藍線(xiàn)是指城市規劃確定的河、湖、水庫、渠、濕地和城市調蓄水體等城市地表水體保護和控制的地域界線(xiàn)。
第二十八條 劃定城市藍線(xiàn),應遵循下列要求:
(一)應按照城市規劃所控制的河渠、湖泊、城市調蓄水體及其設施等界線(xiàn)劃定,保持一定比例的水域面積;
(二)應包括為保護城市水體及其設施而必須進(jìn)行控制的區域;
(三)改善城市生態(tài)和人居環(huán)境,保障城市水系安全;
(四)應考慮堤防、防洪、環(huán)保、景觀(guān)、調蓄等需要;
(五)符合國家有關(guān)技術(shù)標準、規范。
第二十九條 制定城市總體規劃,應當確定城市規劃區范圍內需要保護和控制的主要地表水體,劃定城市藍線(xiàn),并明確城市藍線(xiàn)保護和控制的要求。
制定控制性詳細規劃,應當依據城市總體規劃劃定的城市藍線(xiàn),規定城市藍線(xiàn)范圍內的保護要求和控制指標,并明確保護線(xiàn)和控制線(xiàn)的坐標。
制定修建性詳細規劃、建設工程設計方案,應當依據控制性詳細規劃,具體落實(shí)城市藍線(xiàn)用地界線(xiàn),提出城市藍線(xiàn)保護控制原則或者方案,并標明城市藍線(xiàn)的坐標和相應的界址地形圖。
第三十條 納入城市藍線(xiàn)劃定的各類(lèi)用地、建(構)筑物、自然景觀(guān)、人文景觀(guān)及其控制范圍,規劃行政主管部門(mén)應按照規劃要求加強控制。嚴格水域岸線(xiàn)用途管制和土地開(kāi)發(fā)利用,新建項目一律不得違規占用河湖管理范圍,留足河道、湖泊和濱河地帶的管理和保護范圍,劃定岸線(xiàn)保護范圍。
第三十一條 在城市藍線(xiàn)內進(jìn)行建設,必須符合城市總體規劃、控制性詳細規劃和水利防洪專(zhuān)項規劃。
城市藍線(xiàn)內經(jīng)規劃行政主管部門(mén)和水利行政主管部門(mén)批準方可建設道路、公用地上桿線(xiàn)地下管線(xiàn)(管廊)、管理用房、市政公用設施、道路交通安全設施等。
第三十二條 在城市藍線(xiàn)范圍內禁止下列活動(dòng):
(一)違反城市藍線(xiàn)保護和控制要求的建設活動(dòng);
(二)擅自填埋、占用城市藍線(xiàn)內水域;
(三)擅自?xún)A倒渣土、垃圾等廢棄物;
(四)影響水系安全的爆破、采石、取土等行為;
(五)擅自建設各類(lèi)排污設施;
(六)非法私設取水口;
(七)破壞河流水系與水體、水源工程,從事與防洪排澇、水源工程保護要求不相符合的其他活動(dòng);
(八)擅自建設與河道防洪滯洪、濕地保護、水源工程安全無(wú)關(guān)的各類(lèi)建(構)筑物;
(九)其它對城市水系保護構成破壞的活動(dòng)。
第三十三條 按照市、縣(市、區)分級管理,群眾參與、社會(huì )監督相結合的原則,加強城市河道管理,全面推行河長(cháng)制、湖長(cháng)制,重點(diǎn)搞好河湖水資源保護、水域岸線(xiàn)管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、河道防洪保安、執法監管等工作,并建立和完善河湖管理責任制和長(cháng)效機制。
第六章 城市紫線(xiàn)管理
第三十四條 城市紫線(xiàn)是指歷史文化名城保護規劃確定的歷史文化街區,以及歷史文化街區外經(jīng)縣級以上人民政府公布保護的歷史建(構)筑物的保護范圍界線(xiàn)、文物保護單位建設控制地帶界線(xiàn)。
第三十五條 城市紫線(xiàn)內容應納入城市總體規劃,符合文物保護要求,并在控制性詳細規劃和修建性詳細規劃中具體體現。
第三十六條 劃定城市紫線(xiàn),應遵循下列要求:
(一)歷史文化街區的保護范圍包括歷史建(構)筑物和其風(fēng)貌環(huán)境所組成的核心地段,以及為確保該地段的風(fēng)貌、特色完整性而必須進(jìn)行建設控制的地區;
(二)歷史建筑的保護范圍包括歷史建筑本身和必要的風(fēng)貌協(xié)調區;
(三)清晰界定控制范圍,附有明確的地理坐標及相應的界址地形圖;
(四)依據國家有關(guān)文物保護的法律、法規,劃定城市紫線(xiàn)范圍內文物保護單位的保護范圍。
第三十七條 歷史文化街區和歷史建筑已被破壞、不再具有保護價(jià)值的,須由市政府向省政府提出專(zhuān)題報告,經(jīng)國務(wù)院建設行政主管部門(mén)批準后方可撤銷(xiāo)相關(guān)的城市紫線(xiàn)。
第三十八條 歷史文化街區核心保護范圍,必須保持原貌,修舊如舊,除新建、擴建的必要的基礎設施和公共服務(wù)設施之外,禁止一切與保護無(wú)關(guān)的建設?! ?/p>
建設控制地帶內建筑物的形式、高度、體量、色調必須與保護區環(huán)境風(fēng)貌相協(xié)調。
第三十九條 歷史文化街區內的各項建設,應當符合規劃的要求,保護真實(shí)的歷史文化遺存,維護街區傳統格局和風(fēng)貌,改善基礎設施和公共服務(wù)設施,提高居民生活質(zhì)量。歷史建筑的維修和整治必須保持原有外形和風(fēng)貌,保護范圍內的各項建設不得影響歷史建筑風(fēng)貌的展示。
第四十條 在城市紫線(xiàn)范圍內,新建和改建(維修)相關(guān)建(構)筑物和其他設施以及改變建(構)筑物的使用性質(zhì),應按修改后且經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準的保護規劃、詳細規劃執行。
第四十一條 在城市紫線(xiàn)范圍內確定各類(lèi)建設項目,規劃行政主管部門(mén)必須首先依據保護規劃進(jìn)行審查、組織專(zhuān)家論證并進(jìn)行公示。
第四十二條 在城市紫線(xiàn)范圍內禁止進(jìn)行下列活動(dòng):
(一)違反規劃進(jìn)行拆除、開(kāi)發(fā);
(二)對歷史文化街區傳統格局和風(fēng)貌構成影響的大面積改建;
(三)損壞或者拆毀規劃確定保護的建(構)筑物和其他設施;
(四)對規劃確定保護的建(構)筑物進(jìn)行改變原風(fēng)貌的維修或者裝飾;
(五)修建破壞歷史文化街區傳統風(fēng)貌的建(構)筑物和其他設施;
(六)設置破壞或者影響風(fēng)貌的廣告、標牌、招貼、建筑小品等;
(七)占用或者破壞規劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路和古樹(shù)名木等;
(八)其他對歷史文化街區和歷史建筑的保護構成破壞性影響的活動(dòng)。
第七章 城市黃線(xiàn)管理
第四十三條 城市黃線(xiàn),是指城市規劃確定的對城市發(fā)展全局有影響的、必須控制的城市基礎設施用地的控制界線(xiàn)。
城市基礎設施包括:城市供水設施、城市排水設施、城市環(huán)境衛生設施、城市公共交通設施、城市供燃氣設施、城市供熱設施、城市供電設施、城市通信設施、城市消防設施、城市防洪設施、城市抗震防災設施以及對城市發(fā)展全局有影響的其他城市基礎設施。
第四十四條 劃定城市黃線(xiàn),應遵循下列要求:
(一)與城市總體規劃和各類(lèi)城市基礎設施專(zhuān)項規劃確定的內容和深度保持一致;
(二)合理確定用地規模,清晰界定控制范圍;
(三)符合國家有關(guān)技術(shù)標準、規范。
第四十五條 制定城市總體規劃,應當根據規劃內容和深度要求,合理布置城市基礎設施,確定城市基礎設施的用地位置和范圍,劃定其用地控制界線(xiàn)。
制定控制性詳細規劃,應當落實(shí)城市總體規劃確定的城市基礎設施的用地位置和面積,劃定城市基礎設施用地界線(xiàn),規定城市黃線(xiàn)范圍內的控制指標和要求,并明確城市黃線(xiàn)的地理坐標。
制定修建性詳細規劃,應當依據控制性詳細規劃,按不同項目具體落實(shí)城市基礎設施用地界線(xiàn),提出城市基礎設施用地配置原則或者方案,并標明城市黃線(xiàn)的地理坐標和相應的界址地形圖。
第四十六條 城市黃線(xiàn)范圍內禁止進(jìn)行下列活動(dòng):
(一)違反城市規劃要求,進(jìn)行建(構)筑物及其他設施的建設;
(二)違反國家有關(guān)技術(shù)標準和規范進(jìn)行建設;
(三)未經(jīng)批準,改裝、遷移或拆毀原有城市基礎設施;
(四)其他損壞城市基礎設施或影響城市基礎設施安全和正常運轉的行為。
第四十七條 在城市黃線(xiàn)范圍內新建、改建、擴建各類(lèi)建(構)筑物、道路、管線(xiàn)和其他工程設施,應當符合城市黃線(xiàn)要求,并向規劃行政主管部門(mén)提出申請,依法辦理相關(guān)手續。
第八章 城市“五線(xiàn)”的修改
第四十八條 城市“五線(xiàn)”規劃批準后,任何單位或個(gè)人都不得隨意修改;因特殊原因確需調整的,由城市規劃行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)行政主管部門(mén)在充分論證的基礎上提出專(zhuān)題報告,經(jīng)市政府同意后由具備相應資質(zhì)的規劃編制單位做出調整方案,按程序報原批準機關(guān)批準后實(shí)施。
第四十九條 規劃行政主管部門(mén)應組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對城市“五線(xiàn)”實(shí)施情況進(jìn)行總結評估,原則上兩年一次,并采取論證會(huì )、聽(tīng)證會(huì )或者其他方式征求公眾意見(jiàn)。
第五十條 有下列情形之一,確需修改的,應依照法定權限和程序進(jìn)行修改:
(一)城市總體規劃已經(jīng)修改,對城市“五線(xiàn)”的功能與布局產(chǎn)生重大影響的;
(二)因國務(wù)院或省政府批準重大建設工程確需修改城市“五線(xiàn)”的;
(三)經(jīng)總結評估發(fā)現城市“五線(xiàn)”規劃內容存在明顯缺陷的;
(四)法律、法規和規章規定需要修改的其他情形。
第五十一條 城市總體規劃“五線(xiàn)”的修改,應按如下程序辦理:
(一)修改城市總體規劃“五線(xiàn)”的內容,應先向原審批機關(guān)提出專(zhuān)題報告,經(jīng)同意后,方可編制修改方案;
(二)修改城市總體規劃“五線(xiàn)”的內容,應委托具有相應資質(zhì)的規劃編制單位編制城市“五線(xiàn)”修改方案。城市“五線(xiàn)”修改方案應進(jìn)行公告、公示,征求專(zhuān)家和公眾意見(jiàn),并經(jīng)市政府研究后,報本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )審議;
(三)城市“五線(xiàn)”修改內容納入城市總體規劃后,按相關(guān)程序審批。
第五十二條 修改詳細規劃“五線(xiàn)”的,應按如下程序辦理:
(一)由規劃行政主管部門(mén)組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì ),邀請有關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家對修改城市“五線(xiàn)”的必要性、科學(xué)性進(jìn)行技術(shù)審查,并提出專(zhuān)家論證意見(jiàn);
(二)通過(guò)專(zhuān)家論證后,規劃行政主管部門(mén)應采取聽(tīng)證會(huì )、新聞媒體、信息網(wǎng)站等多種方式征求利害關(guān)系人與社會(huì )公眾的意見(jiàn),并形成征求意見(jiàn)情況報告;
(三)規劃行政主管部門(mén)將城市“五線(xiàn)”修改說(shuō)明和專(zhuān)題報告、專(zhuān)家論證意見(jiàn)、征求意見(jiàn)及采納情況一并報市城鄉規劃委員會(huì ),經(jīng)審議同意后報本級政府同意,方可編制修改方案;
(四)修改后應按法定程序報批。
第五十三條 規劃行政主管部門(mén)組織專(zhuān)家論證,應根據項目情況確定專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)構成和數量并選取有關(guān)專(zhuān)家。
第五十四條 城市“五線(xiàn)”修改方案草案編制完成后,應當在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、規劃行政主管部門(mén)網(wǎng)站、報紙等媒體進(jìn)行公示,法律、法規規定不得公開(kāi)的除外。公示時(shí)間不得少于30天。
第五十五條 依法審批的城市“五線(xiàn)”,應自批準之日起20個(gè)工作日內,通過(guò)便于公眾知曉的方式向社會(huì )公布。
第九章 監督與處罰
第五十六條 城市“五線(xiàn)”一經(jīng)確定不得擅自占用,如確需臨時(shí)占用,必須由市規劃行政主管部門(mén)按規定程序審批臨時(shí)占用的地點(diǎn)、范圍及時(shí)限等。涉及園林綠化、水利、文物等其他行政審批事項的,還應該依法辦理其他相應手續。臨時(shí)占用期滿(mǎn),應無(wú)條件恢復原狀,并報相關(guān)行政主管部門(mén)驗收。
第五十七條 在城市“五線(xiàn)”范圍內,對不符合規劃要求的已有建(構)筑物及其他設施,應依據城市規劃限期有計劃遷出或拆除。
第五十八條 任何單位和個(gè)人都有保護、服從“五線(xiàn)”規劃的義務(wù),有權監督“五線(xiàn)”的規劃管理,并對違反“五線(xiàn)”規劃管理的行為進(jìn)行監督舉報。規劃行政主管部門(mén)和其他有關(guān)主管部門(mén)應當及時(shí)受理并組織核查處理。
第五十九條 規劃行政主管部門(mén)和相關(guān)職能部門(mén)應定期組織對城市“五線(xiàn)”規劃實(shí)施情況的監督檢查,對違反本辦法規定進(jìn)行建設的,由具有行政處罰權的執法單位依法依規予以嚴肅查處。
第六十條 違反本辦法規定,在已經(jīng)劃定的城市“五線(xiàn)”范圍內批準建設項目的,由有關(guān)機關(guān)依法對相關(guān)責任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究法律責任。
第十章 附 則
第六十一條 城市規劃區以外的縣(市、區)可參照本規定執行。
第六十二條 本規定自發(fā)布之日起施行,有效期五年?!逗愂腥嗣裾P(guān)于印發(fā)<邯鄲市城市“五線(xiàn)”管理規定>的通知》(〔2011〕236號)同時(shí)廢止。
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