榕政辦〔2016〕201號《福州市人民政府辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展除火患保平安百日會(huì )戰暨今冬明春火災防控工作的通知》

各縣（市）區人民政府，市直各委、辦、局（公司），市屬各高等院校，自貿區福州片區管委會(huì )：

為進(jìn)一步加強我市火災防控工作，堅決防止重特大尤其是群死群傷火災事故發(fā)生，維護全市經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )安定穩定，經(jīng)市政府研究，決定從即日起至2017年3月31日，在全市范圍內深入開(kāi)展除火患保平安百日會(huì )戰暨今冬明春火災防控工作?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、強化消防安全工作部署

今年以來(lái)，我市火災形勢總體平穩，但不容樂(lè )觀(guān)。秋冬季節，風(fēng)干物燥，群眾用火、用電、用油、用氣大量增加，節日期間激增的人流物流和頻繁的慶典活動(dòng)，致使火災風(fēng)險劇增。為此，各縣（市）區政府、各相關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視，切實(shí)做好今冬明春防火工作謀劃，全力確保全市火災形勢持續穩定。要認真研判本地區本行業(yè)冬季火災特點(diǎn)和影響火災形勢穩定的突出問(wèn)題，制定行業(yè)部門(mén)工作方案，組織部署、督促開(kāi)展本行業(yè)、本系統、本領(lǐng)域的消防安全檢查工作。各縣（市）區政府在重大活動(dòng)和重要節日期間，應及時(shí)發(fā)布防火通告，組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展節日防火檢查。要借助綜治網(wǎng)格化社會(huì )服務(wù)管理平臺，發(fā)動(dòng)綜治辦、居（村）委會(huì )、治安巡防隊、消防志愿者等基層各方力量，對網(wǎng)格內的單位、場(chǎng)所、居（村）民樓院、村組進(jìn)行全面排查，指導居（村）民落實(shí)生產(chǎn)生活用火用電安全措施，建立居（村）民多戶(hù)聯(lián)防網(wǎng)絡(luò )，加強對老弱病殘等弱勢群體的消防安全防護。

二、加強社會(huì )面火災防控

各縣（市）區政府及相關(guān)職能部門(mén)要根據《福州市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)福建省火災隱患排查整治若干規定的通知》（榕政辦〔2014〕116號）的職責要求，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作要求，明確排查整治工作任務(wù)。要以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆危險品場(chǎng)所、高層地下建筑、城市大型綜合體等場(chǎng)所為排查整治重點(diǎn)，深入推進(jìn)以建筑規模大、產(chǎn)權（業(yè)主）多的商貿市場(chǎng)集中區和商品物流集中園區等兩類(lèi)場(chǎng)所為主的消防安全專(zhuān)項整治行動(dòng)。各級建設、水務(wù)部門(mén)要組織開(kāi)展轄區市政消火栓維護保養工作，確保設施完整好用。各級電力部門(mén)要持續開(kāi)展居民住宅樓配電設施火災隱患專(zhuān)項排查整治工作，強化電氣火災防范工作。

三、抓緊抓實(shí)重點(diǎn)隱患整改

冬防期間，對嚴重影響公共消防安全，且整改難度大，被公安機關(guān)消防機構判定為重大火災隱患，關(guān)停查封后容易對經(jīng)濟社會(huì )穩定產(chǎn)生影響的單位、場(chǎng)所，當地政府應掛牌督辦，限期整改。各縣（市）區政府要緊盯已確定或掛牌督辦的重大火災隱患及臺江木屋毗連區、“臺農”商圈等區域性火災隱患、倉山塑膠行業(yè)隱患的整治工作，加快整改進(jìn)度。各級政府和建設、房管、水務(wù)等相關(guān)部門(mén)要特別針對老舊小區室內消火栓無(wú)水、損壞、管徑小、水壓低等消防安全突出問(wèn)題，加強協(xié)同配合，科學(xué)制定整改計劃，聯(lián)合推進(jìn)開(kāi)展系統維修、更新和改造工作，確保設施完好。各級政府及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)加強對老舊小區、木屋毗鄰區、石油化工企業(yè)、高層地下建筑、城市大型綜合體等重點(diǎn)區域場(chǎng)所的消防安全監管力度，嚴格督促單位落實(shí)消防安全主體責任，及時(shí)消除火災隱患，提升火災防控能力。

四、堅決筑牢防控基礎工作

各縣（市）區政府及相關(guān)部門(mén)要按照即將印發(fā)的《福州市“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規劃》要求，落實(shí)消防站、消防教育培訓基地、市政消火栓年度建設任務(wù)，完成政府專(zhuān)職消防隊員、消防文員發(fā)展任務(wù)。貫徹落實(shí)全國社會(huì )治安綜合治理創(chuàng )新工作會(huì )議精神，結合中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳《關(guān)于加快網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺和社區服務(wù)窗口整合建設的實(shí)施意見(jiàn)》（閩委辦發(fā)〔2016〕17號），深化消防管理納入全省網(wǎng)絡(luò )化服務(wù)管理信息平臺融合建設，加強網(wǎng)格消防信息采集、情況反饋、問(wèn)題督辦、查改隱患、人員培訓等工作，逐步實(shí)現實(shí)體化運作。各縣（市）區政府要將消防管理納入“智慧城市”建設內容，積極探索運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立消防遠程監控系統，提高社會(huì )消防管理的信息化、科技化水平。逐步完善微型消防站建設，建立聯(lián)勤聯(lián)訓機制，明確微型消防站職責分工，定期開(kāi)展技能培訓和消防演練，確保發(fā)生火災“3分鐘”到場(chǎng)處置，最大限度發(fā)揮作用和效能。要以微型消防站為支點(diǎn)，在商業(yè)區、旅游區、開(kāi)發(fā)區等重點(diǎn)單位集中區域，建立消防安全聯(lián)防協(xié)助組織，努力實(shí)現互查互檢和通訊聯(lián)絡(luò )、應急響應機制，強化重點(diǎn)區域消防安全保障。

五、加強防火宣傳教育培訓

冬防期間，各級政府及相關(guān)部門(mén)要依法履行消防安全宣傳教育職責，把消防安全宣傳教育納入消防工作重要議事日程，大力開(kāi)展以冬季防火安全為主題的消防宣傳工作，扎實(shí)開(kāi)展“11.9”消防宣傳日宣傳工作，向群眾普及防滅火和逃生自救常識。各地要充分利用各級各類(lèi)主流媒體和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，開(kāi)設消防宣傳專(zhuān)欄，定期刊播消防常識及公益廣告，報道消防工作動(dòng)態(tài)，曝光重大火災隱患、區域性火災隱患和消防違法行為，廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報投訴火災隱患，發(fā)揮輿論和群眾監督作用督促整改。深入推進(jìn)消防宣傳“七進(jìn)”工作，積極開(kāi)展“創(chuàng )建消防安全社區”活動(dòng)，開(kāi)展家庭社區、學(xué)校、農村、人員密集場(chǎng)所、社會(huì )單位消防宣傳專(zhuān)項行動(dòng)，重點(diǎn)針對獨居老人家庭開(kāi)展消防安全宣傳活動(dòng)。各地要持續深入開(kāi)展黨政機關(guān)、政府部門(mén)、國有企業(yè)、社會(huì )單位以及街道鄉鎮、社區負責人、管理人消防安全培訓工作，嚴格落實(shí)消防控制室值班人員持證上崗制度。

六、做好滅火救援和執勤戰備工作

各級政府要健全落實(shí)社會(huì )聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)保障機制，加強裝備、藥劑和物資儲備，組織開(kāi)展拉動(dòng)演練，提高應急保障能力；要加強消防技術(shù)裝備建設，提供必要的經(jīng)費保障，添置防火滅火和個(gè)人防護器材，改善消防部隊裝備條件，提高防火滅火能力和搶險救援水平。各級公安消防部隊和各政企專(zhuān)職消防隊要結合本地實(shí)際，深入開(kāi)展冬季練兵活動(dòng)，組織官兵深入轄區重點(diǎn)單位和火災易發(fā)多發(fā)區域進(jìn)行實(shí)地熟悉和演練。各級公安消防部隊要加強對企業(yè)專(zhuān)職消防隊和微型消防站的業(yè)務(wù)指導，完善聯(lián)訓聯(lián)勤機制，切實(shí)提升企業(yè)火災防控能力。

市政府依托市消防工作聯(lián)席會(huì )議，具體負責組織、部署、協(xié)調全市除火患保平安百日會(huì )戰暨今冬明春火災防控工作。各縣（市）區、市消防工作聯(lián)席會(huì )議成員單位要結合本地區本系統本行業(yè)實(shí)際制定除火患保平安百日會(huì )戰暨今冬明春火災防控工作實(shí)施方案，方案、動(dòng)員部署情況和工作總結請分別于2016年11月4日和2017年3月10日前報市消防工作聯(lián)席會(huì )議辦公室，由市消防工作聯(lián)席會(huì )議辦公室匯總后報市政府。市消防工作聯(lián)席會(huì )議成員單位要明確1名分管領(lǐng)導和1名聯(lián)絡(luò )員，名單及聯(lián)系方式于2016年11月4日前報市消防工作聯(lián)席會(huì )議辦公室。（聯(lián)系人：蔡其凱，電話(huà)：87089790，傳真：87089791，郵箱：fzsgaxfzd@163.com）

福州市人民政府辦公廳

2016年10月30日

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本文關(guān)鍵詞： 福州市, 榕政辦