榕政辦〔2016〕165號《福州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好中國（福建）自由貿易試驗區福州片區行使相對集中行政處罰權工作的通知》

各縣（市）區人民政府，市直各委、辦、局（公司），市屬各高等院校，自貿區福州片區管委會(huì )：

《福州市人民政府關(guān)于印發(fā)實(shí)施中國（福建）自由貿易試驗區福州片區相對集中行使行政處罰權具體工作方案的通知》（榕政綜〔2015〕251號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）已印發(fā)實(shí)施。鑒于中國（福建）自由貿易試驗區福州片區管理委員會(huì )機構精簡(jiǎn)、人員精煉的實(shí)際情況，為充分發(fā)揮各相關(guān)行政執法部門(mén)的隊伍優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，進(jìn)一步做好中國（福建）自由貿易試驗區福州片區行使相對集中行政處罰權工作，經(jīng)市政府研究同意，現將有關(guān)事項通知如下：

一、根據《方案》精神，中國（福建）自由貿易試驗區福州片區管理委員會(huì )綜合監管和執法局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“自貿區福州片區管委會(huì )綜合執法局”）在自貿區福州片區范圍內，行使原由各相關(guān)行政部門(mén)承擔的工商行政管理、食品藥品監督管理、質(zhì)量技術(shù)監督管理、商貿管理、文化（文物）、廣播影視、新聞出版管理、知識產(chǎn)權管理等方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。

二、在倉山區、馬尾區和福清市市場(chǎng)監督管理局分別加掛中國（福建）自由貿易試驗區福州片區管理委員會(huì )綜合監管和執法局倉山分局、馬尾分局和福清分局的牌子，在自貿區福州片區范圍內，以自貿區福州片區管委會(huì )綜合執法局的名義，行使相對集中行政處罰權范圍內規定的工商、質(zhì)監、食藥監方面的行政處罰權，其日常工作由倉山區、馬尾區和福清市市場(chǎng)監督管理局分別承擔。同時(shí)，由倉山區、馬尾區和福清市市場(chǎng)監督管理局分別負責，按季度將監管、處罰的信息上報自貿區福州片區管委會(huì )綜合執法局。福州保稅區范圍內的工商、質(zhì)監、食藥監等方面的行政處罰權工作及日常工作由自貿區福州片區管委會(huì )綜合執法局承擔。

自貿區福州片區范圍內的商貿、文化（文物）、廣播影視、新聞出版、知識產(chǎn)權（包括商標、專(zhuān)利、版權）等方面的行政處罰權，仍由自貿區福州片區管委會(huì )綜合執法局獨立行使。

三、除《方案》規定的行政處罰權之外的其他法律、法規和規章規定的行政處罰權按原有分工行使。自貿區福州片區范圍內其他監管執法機構依據職權開(kāi)展相應監管執法工作，除接受本級人民政府和上級主管部門(mén)的領(lǐng)導外，還應積極配合自貿區福州片區管委會(huì )綜合執法局在自貿區福州片區內開(kāi)展相關(guān)執法工作。

四、自貿區福州片區管委會(huì )綜合執法局要積極主動(dòng)加強與倉山區、馬尾區和福清市市場(chǎng)監督管理部門(mén)的溝通聯(lián)系，制定相關(guān)配套措施，及時(shí)收集、研究解決相對集中行政處罰權工作中出現的問(wèn)題。同時(shí)，要盡快啟用中國（福建）自由貿易試驗區福州片區管理委員會(huì )綜合監管和執法局行政處罰專(zhuān)用1號章、2號章和3號章，并分別交由倉山區、馬尾區和福清市市場(chǎng)監督管理局管理和使用，且明確行政處罰專(zhuān)用章的使用范圍、相關(guān)權利義務(wù)及監管責任要求。上述倉山區、馬尾區和福清市市場(chǎng)監督管理部門(mén)實(shí)施的行政處罰所產(chǎn)生的相應法律責任由自貿區福州片區管委會(huì )綜合執法局承擔。

對相關(guān)單位的相應具體部門(mén)或工作人員不履行職責或者不正確履行職責的，將依法依規予以嚴肅追究責任。

福州市人民政府辦公廳

2016年9月7日

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