榕政辦〔2016〕88號《福州市人民政府辦公廳轉發(fā)市計生協(xié)關(guān)于福州市計劃生育困難家庭房屋修繕工作的實(shí)施方案的通知》

縣（市）人民政府，市直有關(guān)部門(mén)：

市計生協(xié)制定的《關(guān)于福州市計劃生育困難家庭房屋修繕工作的實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現轉發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

??？福州市人民政府辦公廳

2016年6月6日

關(guān)于福州市計劃生育困難家庭

房屋修繕工作的實(shí)施方案

福州市計生協(xié)會(huì )

（2016年6月）

計劃生育困難家庭房屋修繕工作是福州市委、市政府2016年度為民辦實(shí)事項目。為科學(xué)安排進(jìn)度，加強統籌協(xié)調，保障該項工作順利實(shí)施，制定如下實(shí)施方案。

一、項目?jì)热莺凸ぷ髂繕?/P>

為全市計劃生育困難家庭房屋進(jìn)行修繕，今年計劃安排修繕300戶(hù)。具體任務(wù)分解如下：倉山區5戶(hù)、晉安區8戶(hù)、馬尾區2戶(hù)、福清市70戶(hù)、長(cháng)樂(lè )市6戶(hù)、閩侯縣10戶(hù)、連江縣93戶(hù)、閩清縣61戶(hù)、羅源縣16戶(hù)、永泰縣29戶(hù)。

通過(guò)修繕計劃生育困難家庭房屋，逐步改善和提高計生困難家庭住房條件，讓為計生國策做出貢獻的困難群眾感受到黨和政府的溫暖與關(guān)懷，優(yōu)先享受到國家改革發(fā)展成果，促進(jìn)我市和諧社會(huì )構建和全面建設小康社會(huì )目標的實(shí)現。

二、計生困難家庭房屋修繕條件

1.修繕對象應屬于計劃生育特殊家庭、獨生子女家庭和農村二女家庭中的困難家庭。

2.需修繕的房屋嚴重破損無(wú)法遮風(fēng)擋雨或面臨倒塌，被認定為危房，且該房屋是唯一住房，自身無(wú)財力修復。

三、確認程序

（一）確認對象。由縣、鄉計生協(xié)會(huì )在轄區范圍內組織全面摸底。符合條件的對象由本人向住房所在地鄉鎮（街道）計生協(xié)會(huì )提出申請，經(jīng)鄉鎮（街道）、縣（市）區兩級計生協(xié)會(huì )審核并張榜公示后，于6月中旬前將當年確認修繕名單上報市衛計委、市計生協(xié)會(huì )。

（二）確定方案。縣（市）區衛計局、計生協(xié)會(huì )牽頭，鄉計生辦、計生協(xié)會(huì )會(huì )同住建部門(mén)或鄉（鎮）村建設服務(wù)中心對需修繕?lè )课萑霊?hù)進(jìn)行評估，并編制修繕或重建預算。經(jīng)縣（市）區衛計局、計生協(xié)會(huì )、住建局、財政局聯(lián)席會(huì )議審核確定修繕對象和修繕經(jīng)費并形成會(huì )議紀要后，于6月底前按預算安排預撥部分修繕經(jīng)費。市級配套修繕經(jīng)費按配套比例的70％于6月底前下?lián)艿礁骺h（市）區計生協(xié)會(huì )。

（三）組織修繕。修繕戶(hù)在限定時(shí)間內由鄉鎮（街道）計生協(xié)會(huì )組織修繕，或在鄉鎮（街道）計生協(xié)會(huì )監督下自行組織修繕。修繕結束后，由縣（市）區衛計局、計生協(xié)會(huì )會(huì )同當地住建部門(mén)組織驗收。市衛計委、計生協(xié)會(huì )對修繕情況進(jìn)行抽查。

（四）建檔結算。縣、鄉兩級計生協(xié)會(huì )應建立修繕對象管理檔案，做到一戶(hù)一檔。檔案應包括申請審核材料、房屋修繕前后照片、修繕預算清單等?？h（市）區衛計局、計生協(xié)會(huì )于10月底前將本年度實(shí)際修繕戶(hù)數及資金上報市衛計委、計生協(xié)會(huì )。經(jīng)市衛計委、計生協(xié)會(huì )審查后，提交市財政局予以核撥結算。

四、修繕補助標準和資金安排

（一）補助標準。主要對不能遮風(fēng)擋雨的房屋進(jìn)行修繕，具體由各縣（市）區制定本地工作方案，因地、因戶(hù)制宜，確定適合本地實(shí)際的修繕補助標準。連江、閩清、羅源、永泰縣修繕資金總平均每戶(hù)控制在3～4萬(wàn)元。個(gè)別面臨倒塌的房屋，經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)會(huì )同審核認為需要重建的另案處理。拆舊重建對象可同時(shí)享受其它部門(mén)的安居(造福)工程補助。？

（二）資金安排。連江縣修繕資金由市財政和縣財政各出一半；羅源縣、閩清縣、永泰縣修繕資金由市財政負擔三分之二，所在縣財政負擔三分之一；其他縣（市）區每修繕一戶(hù)由市財政補助5000元（修繕款不足5000元的，按實(shí)際費用補助）。專(zhuān)項經(jīng)費用于計劃生育困難家庭房屋修繕，任何組織和個(gè)人不得挪作他用。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各有關(guān)單位要高度重視，切實(shí)加強領(lǐng)導和組織協(xié)調，建立健全相應工作機制，嚴格落實(shí)責任，將該項工作納入考核、評估計劃生育工作的重要內容。？

（二）認真評估驗收。各地要按照本方案，結合本地實(shí)際，細化工作指標，提出明確、具體的修繕時(shí)限和要求，認真組織做好計劃生育困難家庭房屋修繕的評估驗收工作，確保完成項目工作任務(wù)。衛計部門(mén)和計生協(xié)會(huì )負責應當修繕對象的確認、組織修繕和驗收工作；財政部門(mén)負責房屋修繕資金的預算決算和監督管理，及時(shí)足額撥付修繕資金；住建部門(mén)做好房屋損壞修繕?lè )桨富蛑亟ㄕJ定、資金預算和驗收工作。

（三）落實(shí)監督檢查。各單位要嚴格資金管理制度，做好專(zhuān)項補助資金的管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。建立健全計劃生育困難家庭房屋修繕工作監管機制，將補助對象的名單、實(shí)際補助金額等情況進(jìn)行張榜公布，主動(dòng)接受群眾監督,嚴禁弄虛作假。加強對補助資金的監督管理，定期對資金的管理和使用情況進(jìn)行檢查，及時(shí)掌握資金到位、使用和工程建設進(jìn)度情況，嚴禁截留、擠占和挪用。

各縣（市）區衛計局、計生協(xié)會(huì )自項目啟動(dòng)后，應于每月月底向市衛計委、市計生協(xié)會(huì )上報“計劃生育困難家庭房屋修繕”為民辦實(shí)事項目序時(shí)進(jìn)度，保證按時(shí)完成建設任務(wù)。后續“計劃生育困難家庭房屋修繕”建設項目按此《實(shí)施方案》執行。

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