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廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市商事主體登記備案辦法的通知
廈府辦〔2018〕238號
各區人民政府、市直各委、辦、局，各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )：
《廈門(mén)市商事主體登記備案辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹實(shí)施。
廈門(mén)市人民政府辦公廳
2018年12月27日
第一條 為規范本市商事主體登記、備案行為，根據《廈門(mén)經(jīng)濟特區商事登記條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），制定本辦法。
第二條 市市場(chǎng)監督管理局及各區市場(chǎng)監督管理局（以下稱(chēng)商事登記機關(guān)），按照職責分工負責本市商事主體登記、備案工作。
第三條 商事登記機關(guān)依托登記數據庫建立商事登記簿，記載商事主體登記事項和備案事項。
第四條 商事登記機關(guān)辦理與商事主體登記、備案有關(guān)的事項包括：
（一）名稱(chēng)登記；
（二）設立、變更和注銷(xiāo)登記；
（三）備案；
（四）換發(fā)、補發(fā)、增發(fā)、減發(fā)營(yíng)業(yè)執照；
（五）其他依法應當辦理的事項。
第五條 商事主體分為法人商事主體和非法人商事主體。
法人商事主體包括公司企業(yè)法人、非公司企業(yè)法人、農民專(zhuān)業(yè)合作社等；非法人商事主體包括合伙企業(yè)、個(gè)人獨資企業(yè)、各類(lèi)分支機構、個(gè)體工商戶(hù)等，具體組織形式按照國家市場(chǎng)監督管理總局規定的分類(lèi)標準確定。
第六條 商事主體登記事項包括：
（一）公司企業(yè)法人：名稱(chēng)、住所、類(lèi)型、法定代表人、注冊資本、股東或發(fā)起人姓名或名稱(chēng)；
（二）非公司企業(yè)法人：名稱(chēng)、住所、類(lèi)型、法定代表人、認繳注冊資金；
（三）合伙企業(yè)：名稱(chēng)、住所、類(lèi)型、執行事務(wù)合伙人及委派代表、認繳出資額、合伙人認繳出資額、合伙人姓名或名稱(chēng)；
（四）個(gè)人獨資企業(yè)：名稱(chēng)、住所、類(lèi)型、投資人姓名、出資額；
（五）農民專(zhuān)業(yè)合作社：名稱(chēng)、住所、類(lèi)型、法定代表人、成員出資總額；
（六）各類(lèi)分支機構：名稱(chēng)、住所、類(lèi)型、負責人；
（七）個(gè)體工商戶(hù)：名稱(chēng)、住所、類(lèi)型、經(jīng)營(yíng)者姓名。
第七條 商事主體應當備案事項包括：
（一）公司企業(yè)法人：章程、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、董事、監事、高級管理人員、聯(lián)絡(luò )人、清算組成員及負責人名單、經(jīng)營(yíng)期限；
（二）非公司企業(yè)法人：章程、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、聯(lián)絡(luò )人、主管部門(mén)（出資人）、經(jīng)營(yíng)期限；
（三）合伙企業(yè)：合伙協(xié)議、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、合伙人承擔責任方式、聯(lián)絡(luò )人、清算人、合伙期限；
（四）個(gè)人獨資企業(yè)：經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、出資方式、聯(lián)絡(luò )人；
（五）農民專(zhuān)業(yè)合作社：章程、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、聯(lián)絡(luò )人；
（六）各類(lèi)分支機構：經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、聯(lián)絡(luò )人；
（七）個(gè)體工商戶(hù)：經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、組成形式。
（八）其他依法應當備案的事項。
前款規定的聯(lián)絡(luò )人備案信息包括姓名、身份證明、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式。
根據《條例》規定不實(shí)行注冊資本認繳登記制的法人商事主體，其實(shí)收資本、出資時(shí)間、出資方式為應當備案事項。
第八條 商事主體可以備案事項包括：
（一）內資企業(yè)法人：出資時(shí)間、出資方式；
（二）內資合伙企業(yè)：繳付期限、合伙人實(shí)繳出資數額；
（三）個(gè)人獨資企業(yè)：投資人住所；
（四）農民專(zhuān)業(yè)合作社：成員；
（五）個(gè)體工商戶(hù)：經(jīng)營(yíng)者住所。
（六）依法其他可以備案的事項。
第九條 除涉及前置審批事項或商事主體名稱(chēng)核準與設立登記不在同一機關(guān)外，名稱(chēng)可在辦理商事主體登記時(shí)一并申報。
第十條 設立商事主體，申請人向商事登記機關(guān)申請名稱(chēng)預先核準的應當提交下列文件：
（一）名稱(chēng)預先核準申請書(shū)；
（二）法律、法規、規章規定應當提交的其他有關(guān)文件。
商事登記機關(guān)應當自收到前款所列文件之日起1個(gè)工作日內作出核準或者駁回的決定，須報經(jīng)上級登記機關(guān)核準的除外。商事登記機關(guān)決定核準的，發(fā)給《名稱(chēng)預先核準通知書(shū)》。
第十一條 商事主體只能使用一個(gè)名稱(chēng)，名稱(chēng)應當由行政區劃、字號、行業(yè)、組織形式組成，法律、法規和規章另有規定的除外。
商事主體經(jīng)營(yíng)范圍涉及多個(gè)行業(yè)的，應當將主要經(jīng)營(yíng)項目記載為經(jīng)營(yíng)范圍的第一項，并作為名稱(chēng)中的行業(yè)或經(jīng)營(yíng)特征。
第十二條 商事主體在設立登記之前必須報經(jīng)相關(guān)行政許可機關(guān)批準的，應當以商事登記機關(guān)預先核準的商事主體名稱(chēng)辦理許可手續。
第十三條 預先核準的商事主體名稱(chēng)保留期為6個(gè)月，保留期內不得轉讓或者用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；需要延長(cháng)保留期的，應當在保留期滿(mǎn)前向商事登記機關(guān)提出書(shū)面申請，保留期最多可延長(cháng)6個(gè)月。
第十四條 商事主體從事市人民政府公布的前置行政許可項目經(jīng)營(yíng)的，應當憑相關(guān)前置行政許可文件申請商事登記。
第十五條 設立商事主體，由全體投資者或者其委托的代理人向商事登記機關(guān)申請登記。
第十六條 申請設立商事主體，應當提交下列文件：
（一）設立登記申請書(shū)；
（二）法人商事主體章程或者合伙企業(yè)協(xié)議；
（三）法定代表人或負責人任職文件；
（四）住所使用證明；
（五）依法應當提交的其他材料。
申請設立前已經(jīng)辦理名稱(chēng)預先核準的商事主體，還應當提交名稱(chēng)核準通知書(shū)及其申請材料。
第十七條 法人商事主體的章程應當載明下列事項：
（一）名稱(chēng)；
（二）住所；
（三）組織形式；
（四）認繳出資總額；
（五）經(jīng)營(yíng)范圍；
（六）法定代表人；
（七）投資人姓名或名稱(chēng)及其認繳出資額、出資方式和出資期限；
（八）組織機構及其產(chǎn)生辦法、職權、議事規則；
（九）投資人認為需要規定的其他事項。
第十八條 合伙企業(yè)協(xié)議應當載明下列事項：
（一）名稱(chēng)；
（二）住所；
（三）組織形式；
（四）合伙人姓名或名稱(chēng)、住所及其出資方式、數額和繳付期限；
（五）經(jīng)營(yíng)范圍；
（六）合伙事務(wù)的執行；
（七）合伙人認為需要規定的其他事項。
第十九條 商事主體申請變更登記、備案，應當提交下列文件：
（一）變更登記（備案）申請書(shū)；
（二）變更登記（備案）事項的證明材料；
（三）依法應當提交的其他材料。
第二十條 商事主體申請注銷(xiāo)登記，提交下列材料：
（一）注銷(xiāo)登記申請書(shū)；
（二）人民法院作出的破產(chǎn)或者解散的裁判文書(shū)、商事主體依法作出終止營(yíng)業(yè)的決定或者行政機關(guān)依法作出撤銷(xiāo)或者責令關(guān)閉的決定；
（三）債權債務(wù)清結的證明或者明確債權債務(wù)清理責任的文件；
（四）營(yíng)業(yè)執照；
（五）依法應當提交的其他材料。
依法應當組織清算的，在清算結束后，向商事登記機關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。
第二十一條 商事主體申請換發(fā)、補發(fā)、增發(fā)、減發(fā)營(yíng)業(yè)執照，應當提交下列材料：
（一）換發(fā)、補發(fā)、增發(fā)、減發(fā)營(yíng)業(yè)執照申請書(shū)；
（二）營(yíng)業(yè)執照；
（三）依法應當提交的其他材料。
營(yíng)業(yè)執照遺失的商事主體應當在廈門(mén)市商事主體登記及信用信息公示平臺公示營(yíng)業(yè)執照作廢聲明，暫不具備公示條件的個(gè)體戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作社應提交刊登遺失聲明的本市市級或者以上的報紙報樣。
第二十二條 申請人對其提交材料的真實(shí)性、合法性負責。利害關(guān)系人對申請人提交材料的真實(shí)性向商事登記機關(guān)提出書(shū)面異議的，商事登記機關(guān)可以要求有關(guān)股東（投資人）、董（理）事、監事、法定代表人（負責人）等有關(guān)人員到場(chǎng)進(jìn)行確認。有關(guān)人員無(wú)法到場(chǎng)的，申請人應當提供公證機關(guān)出具確認有關(guān)材料真實(shí)性的公證文件。
第二十三條 對商事主體提交的申請材料齊全，符合法定形式的，商事登記機關(guān)應當自受理之日起3個(gè)工作日內將申請事項記載于商事登記簿并按照規定公示。申請備案的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所依規定需經(jīng)相關(guān)部門(mén)甄別的，甄別時(shí)間不計算在本條款規定時(shí)限內。
第二十四條 申請人辦理住所登記或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所備案的，應當向商事登記機關(guān)提交住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用權證明文件和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所承諾書(shū)。商事登記機關(guān)不審查住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的法定用途及使用功能。申請人對住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的真實(shí)性、合法性負責。
住所地址應當詳細、明確、規范填寫(xiě)，確保郵件能夠送達。
下列材料可以作為住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用權證明文件：
（一）屬于自有房屋的，提交產(chǎn)權證復印件或者經(jīng)房產(chǎn)管理部門(mén)備案的購房合同復印件;
（二）屬于使用他人房屋的，提交租賃協(xié)議或無(wú)償使用證明；
（三）屬于租賃軍隊空余房地產(chǎn)的，提交《軍隊房地產(chǎn)使用許可證》，轉租的還應提交運營(yíng)方（受托方）書(shū)面同意材料；
（四）無(wú)法提交前三項所列文件的，屬于個(gè)體工商戶(hù)的，應當提交由轄區居（村）委會(huì )、市場(chǎng)開(kāi)辦單位、物業(yè)管理公司出具同意的證明；其他商事主體應當提交由所在地開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、鎮人民政府（街道辦事處）等出具同意的證明。
第二十五條 法人商事主體、個(gè)人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)可以有多個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，各類(lèi)分支機構只能有一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
第二十六條 相關(guān)行政許可機關(guān)、監管部門(mén)對商事主體已備案的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作出撤銷(xiāo)行政許可決定或者不得設立經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的處理決定并告知商事登記機關(guān)的，商事登記機關(guān)應當取消該備案記錄并在商事登記簿上備注說(shuō)明。
第二十七條 除募集設立的股份有限公司和法律、行政法規以及國務(wù)院決定對銀行、證券、期貨、基金、保險等金融企業(yè)和直銷(xiāo)企業(yè)、對外勞務(wù)合作企業(yè)等特定行業(yè)的注冊資本實(shí)繳登記另有規定外，其他法人商事主體實(shí)行注冊資本認繳登記制。
第二十八條 注冊資本認繳數額、出資人首次出資額及比例、出資方式、出資期限由出資人自主約定。
第二十九條 法人商事主體向商事登記機關(guān)申請備案實(shí)收資本的，按照國家市場(chǎng)監督管理總局相關(guān)規定辦理。
第三十條 有下列情形之一的，依法不得擔任法定代表人或董事、監事、高級管理人員：
（一）無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的；
（二）對商事主體被剔除名稱(chēng)負有個(gè)人責任的法定代表人、負責人；
（三）依法不得擔任法定代表人、負責人、董事、監事、高級管理人員的其他情形。
第三十一條 法定代表人、董事、監事、高級管理人員任職期間出現本辦法第三十條所列情形之一的，該商事主體應當辦理變更登記或變更備案手續。
第三十二條 商事主體應當在章程、協(xié)議或者申請書(shū)中明確其經(jīng)營(yíng)范圍。經(jīng)營(yíng)范圍分為一般經(jīng)營(yíng)項目和行政許可經(jīng)營(yíng)項目。
商事登記機關(guān)按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》中劃定的行業(yè)類(lèi)別，在商事主體登記及信用信息公示平臺上公示國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)標準，指導申請人按照分類(lèi)標準選擇經(jīng)營(yíng)范圍。
第三十三條 商事登記機關(guān)向設立登記或者變更登記的商事主體出具商事主體登記證明或者頒發(fā)營(yíng)業(yè)執照。
根據商事主體申請，商事登記機關(guān)可以頒發(fā)多個(gè)營(yíng)業(yè)執照副本。
第三十四條 商事主體營(yíng)業(yè)執照由統一社會(huì )信用代碼、記載事項、提示欄、登記機關(guān)等部分組成。
營(yíng)業(yè)執照記載事項包括：
（一）公司企業(yè)法人：名稱(chēng)、住所、商事主體類(lèi)型、法定代表人、注冊資本、成立日期、營(yíng)業(yè)期限；
（二）非公司企業(yè)法人：名稱(chēng)、住所、商事主體類(lèi)型、法定代表人、認繳注冊資金、成立日期、營(yíng)業(yè)期限；
（三）合伙企業(yè)：名稱(chēng)、住所、商事主體類(lèi)型、執行事務(wù)合伙人、成立日期、合伙期限；
（四）個(gè)人獨資企業(yè)：名稱(chēng)、住所、商事主體類(lèi)型、投資人姓名、出資額、成立日期；
（五）各類(lèi)分支機構：名稱(chēng)、住所、商事主體類(lèi)型、負責人、成立日期；
（六）農民專(zhuān)業(yè)合作社：名稱(chēng)、住所、商事主體類(lèi)型、法定代表人、成員出資總額、成立日期；
（七）個(gè)體工商戶(hù)：名稱(chēng)、住所、商事主體類(lèi)型、經(jīng)營(yíng)者姓名、組成形式、成立日期。
營(yíng)業(yè)執照提示欄載明商事主體投資人及認繳出資額、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、年報信息、監管信息等事項的查詢(xún)方法。
第三十五條 商事登記機關(guān)應當通過(guò)商事主體登記及信用信息公示平臺公示商事主體的登記事項信息。
商事登記機關(guān)對商事主體應當備案事項和可以備案事項信息，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，通過(guò)商事主體登記及信用信息公示平臺予以公示。
利害關(guān)系人可以向商事登記機關(guān)申請查詢(xún)商事主體的備案信息。
第三十六條 商事登記機關(guān)將記載于商事登記簿的登記事項、應當備案事項等數據信息于記載之日起1個(gè)工作日內在商事主體登記及信用信息公示平臺公示。
第三十七條 本辦法未作規定的，適用其他法律、法規、規章規定；其他規范性文件與本辦法不一致的，適用本辦法。
第三十八條 本辦法自2019年1月1日起施行，有效期5年。
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