您當前的位置：市政辦發(fā)〔2013〕74號《西安市人民政府辦公廳關(guān)于在全市集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專(zhuān)項行動(dòng)的通知》
《西安市人民政府辦公廳關(guān)于在全市集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專(zhuān)項行動(dòng)的通知》
市政辦發(fā)〔2013〕74號
根據國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好規章清理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》和陜西省人民政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展政府規章和規范性文件清理工作的通知》要求，西安市人民政府對相關(guān)規范性文件進(jìn)行了清理，該文件已失效。
各區、縣人民政府，市人民政府各工作部門(mén)，各直屬機構：
為最大限度消除事故隱患，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩定，為西安經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境，市政府決定從5月下旬至9月底，在全市范圍內集中開(kāi)展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設、糾正違規違章行為、排查治理安全隱患（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“打非治違”）專(zhuān)項行動(dòng)?，F就有關(guān)事項通知如下：
一、指導思想和目標
以黨的十八大精神為指導，大力實(shí)施科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展戰略，著(zhù)力構建安全生產(chǎn)長(cháng)效機制，認真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）、《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2011〕40號）和省、市“打非治違”工作會(huì )議精神，扎實(shí)開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)，依法依規、依據政策，集中嚴厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為，堅決治理糾正違規違章行為，及時(shí)發(fā)現和整改安全隱患，有效防范和堅決遏制非法違規行為導致的各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導及分工
全市安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)在市政府的統一領(lǐng)導下，按照“屬地監管，分級負責”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責；誰(shuí)發(fā)證，誰(shuí)負責；誰(shuí)審批，誰(shuí)負責”的原則，由各區縣政府、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )和市級各有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。為了加強專(zhuān)項行動(dòng)的組織和領(lǐng)導，市政府決定成立市安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組。
組 長(cháng)：岳華峰 常務(wù)副市長(cháng)
副組長(cháng)：賈雙社 市政府副秘書(shū)長(cháng)
崔 林 市安監局局長(cháng)
成 員：蔣少寧 市委宣傳部副部長(cháng)
童 帥 市總工會(huì )副主席
王 偉 西安警備區副司令員
肖西亮 市公安局副局長(cháng)
張華俊 市監察局副局長(cháng)
趙春平 市教育局副局長(cháng)
賈社生 市民政局副巡視員
毛忠安 市國土局總工程師
張炳淳 市環(huán)保局副局長(cháng)
李振高 市建委副主任
益 南 市市政局副巡視員
張永民 市交通局副局長(cháng)
章忠明 市農委黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記
任穩安 市林業(yè)局副局長(cháng)
王 琳 市旅游局副巡視員
姚 涌 市商務(wù)局副局長(cháng)
丁景璽 市衛生局副局長(cháng)
胡建新 市國資委副主任
陳曉軍 市房管局副局長(cháng)
暢明放 市市容園林局黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記
李 有 市工商局副局長(cháng)
景六剛 市質(zhì)監局副局長(cháng)
任勝利 市城改辦副主任
安學(xué)武 市地鐵辦副主任
周 洪 市公安局治安局政委
馮 勃 市公安局交警支隊副支隊長(cháng)
連 煒 市公安消防支隊副支隊長(cháng)
馬景泉 市供銷(xiāo)聯(lián)社副巡視員
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市安監局，負責統籌協(xié)調“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)各項工作。辦公室主任由市安監局局長(cháng)崔林同志兼任，副主任由市安監局總工程師張鈞同志擔任。
三、重點(diǎn)范圍
以非煤礦山、道路和水上交通、建筑施工、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、特種設備、民用爆炸物品、冶金、燃氣、校車(chē)、農機、旅游等行業(yè)領(lǐng)域為重點(diǎn)，在全市所有行業(yè)領(lǐng)域全面開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)。
四、重點(diǎn)內容
（一）共性?xún)热荨?/p>
1．無(wú)證、證照不全或過(guò)期，以及倒賣(mài)、出租、出借或以其他形式非法轉讓安全生產(chǎn)許可證的；
2．停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設的；
3．未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)及違反建設項目安全設施、職業(yè)衛生“三同時(shí)”規定和中介機構出具虛假評價(jià)報告的；
4．超許可和資質(zhì)范圍生產(chǎn)的；
5．非法違法用工，無(wú)證上崗的；
6．拒不執行安全監管監察指令，抗拒安全執法的；
7．瞞報謊報事故，以及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；
8．作業(yè)規程不完善，缺乏針對性和可操作性，以及現場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀律的；
9．安全生產(chǎn)工藝系統、技術(shù)裝備、監控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護用品等配備不符合規定要求的；
10．隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；
11．重大基礎設施建設安全制度不完善，管理措施落實(shí)不到位的；
12．應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定、修訂、演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足，使用培訓不夠的；
13．新材料、新工藝、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準投入使用的；
14．其他違反安全生產(chǎn)法律、法規、規章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為。
（二）重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域內容。
1．非煤礦山。無(wú)證開(kāi)采或證照不全，不具備安全生產(chǎn)條件和破壞生態(tài)、污染環(huán)境的；非法盜采，超層越界開(kāi)采礦產(chǎn)資源的；非法轉讓探礦權、采礦權的；未按批準的開(kāi)發(fā)利用方案或礦山設計組織生產(chǎn)的；超計劃開(kāi)采國家實(shí)行開(kāi)采總量控制礦種的；地質(zhì)勘查單位、采掘施工單位在登記注冊的?。▍^、市）以外地區從事作業(yè)，未向作業(yè)所在地縣級以上安全監管部門(mén)備案的；將新（改、擴）建項目安全設施發(fā)包給不具備相應資質(zhì)單位承擔的。
2．道路和水上交通。營(yíng)運車(chē)輛駕駛人超速、超載、超員、疲勞駕駛，以及無(wú)駕駛證、駕駛證與所駕車(chē)型不符、無(wú)從業(yè)資格證駕駛運輸車(chē)輛的；客運車(chē)輛不按規定線(xiàn)路行駛的；旅游包車(chē)未取得包車(chē)證或持空白包車(chē)證的；非客車(chē)（船舶）違法載人的；不具備營(yíng)運資格車(chē)輛非法營(yíng)運的；非法改裝車(chē)輛從事運輸的；高速公路違規停車(chē)的；不按照有關(guān)規定要求進(jìn)行危險化學(xué)品運輸的；未經(jīng)批準的渡口、渡船非法經(jīng)營(yíng)的。
3．建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應資質(zhì)單位承擔的；施工單位無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，轉包或違法分包的；施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)從事建筑施工活動(dòng)的；特種作業(yè)人員無(wú)操作證書(shū)從事建筑施工活動(dòng)的；施工現場(chǎng)腳手架搭設、模板支撐、深基坑支撐、洞口及臨邊安全防護、高空作業(yè)防護、特種設備檢測檢驗、施工人員宿舍以及居住環(huán)境等的安全條件不符合安全規定的。
4．消防。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內，或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的；生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內，不符合消防技術(shù)標準的；人員密集場(chǎng)所、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不按規定配置消防器材的；單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，以及占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為的；單位建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員沒(méi)有持證上崗，不會(huì )操作設施設備的。
5．危險化學(xué)品。新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目未經(jīng)正規設計，以及未通過(guò)建設項目安全條件審查但已建設或投入生產(chǎn)運行的；未進(jìn)行重大危險源備案，未進(jìn)行評估或評估未通過(guò)的；超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設備設施應檢未檢及存在安全隱患未整改而繼續生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的。
6．煙花爆竹?！耙蛔C多廠(chǎng)”、轉包分包及多股東各自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存儲禮花彈或違規使用氯酸鉀的；違規跨?。▍^、市）運輸黑火藥、引火線(xiàn)，以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線(xiàn)混裝運輸的。
7．特種設備。未經(jīng)許可，擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施、場(chǎng)（廠(chǎng)）內專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)輛及安全附件和安全保護裝置的制造、安裝、改造等活動(dòng)的；特種設備未經(jīng)檢測檢驗合格擅自使用的；未按安全技術(shù)規范要求進(jìn)行監督檢查及日常維護保養的；未經(jīng)許可擅自從事移動(dòng)式壓力容器或者氣瓶充裝活動(dòng)的；發(fā)現存在重大隱患未及時(shí)整改或上報的；偽造、變造、出租、出借、轉讓許可證書(shū)或者監督檢驗報告的；特種設備未按規定予以報廢的。
8．民用爆炸物品。無(wú)證、證照不全或過(guò)期且從事生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營(yíng)、建設的。
9．冶金。違法違規在煤氣區域進(jìn)行作業(yè)的；違法違規在有限空間進(jìn)行作業(yè)的；違法違規在粉塵爆炸危險場(chǎng)所進(jìn)行作業(yè)的；違法違規進(jìn)行高溫熔融金屬作業(yè)的；不按規定對起重機械、鋼水包進(jìn)行檢測檢驗及保養維護的。
10．燃氣。未經(jīng)許可，擅自從事燃氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；瓶裝液化氣供應站點(diǎn)設置不符合安全條件的；不按規定要求進(jìn)行瓶裝燃氣充裝的；未按規定在公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用液化氣鋼瓶的；使用未經(jīng)檢驗檢測合格氣瓶的；未按規定對燃氣調壓器管網(wǎng)維護維修的；建設單位或施工單位未到燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)查明地下燃氣設施相關(guān)情況的；在燃氣輸配管道安全保護范圍內從事可能損壞燃氣設施或者危害設施安全活動(dòng)的。
11．校車(chē)。未經(jīng)許可，非法從事校車(chē)運營(yíng)的；使用未經(jīng)安全技術(shù)檢驗校車(chē)的；非法駕駛校車(chē)的；未與校車(chē)服務(wù)提供者簽訂校車(chē)安全管理責任書(shū)，明確安全管理責任的；雙方未建立健全校車(chē)安全管理制度，配備安全管理人員，加強校車(chē)安全維護的。
12．農機。使用未按規定登記、檢驗或者檢驗不合格，證件或牌照不全的農用機械的；未參加培訓考核，無(wú)證操作使用農用機械的；農用車(chē)輛非法載人的；未制定農機安全事故應急救援預案，并組織演練的。
13．旅游。非法從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；旅游企業(yè)（包括旅行社、旅游星級飯店、旅游景區景點(diǎn)等）未按規定配備必要的安全設備和設施的；對可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的場(chǎng)所，未設立明顯警示標志的；對主要負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員未進(jìn)行安全資格培訓，未持證上崗的；未按照規定制訂應急救援預案并組織演練的。
14．地鐵。違法違規分包轉包建設項目的；從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓或資格證件不全的；對暗挖作業(yè)施工、基坑開(kāi)挖施工、腳手架施工、特種設備使用、臨邊防護、高處作業(yè)、臨時(shí)用電、消防管理等不按操作規程，違規施工作業(yè)的；在重大風(fēng)險源、關(guān)鍵工序、動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、洞口作業(yè)等施工過(guò)程中，監理人員沒(méi)有堅持24小時(shí)旁站制度的；不能夠堅持領(lǐng)導帶班、照圖施工、嚴格工序、按章操作的；應急預案不完善、應急管理體制不健全的。
其他行業(yè)領(lǐng)域和所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位也要按照本通知要求，結合本行業(yè)部門(mén)、本單位實(shí)際，對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)車(chē)間、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行全面的檢查，消除各類(lèi)隱患，防范事故的發(fā)生。
五、組織實(shí)施
堅持屬地為主與行業(yè)督導相結合，企業(yè)自查自糾與政府督查相結合，全面排查與重點(diǎn)整治相結合，監督檢查與聯(lián)合執法相結合的原則，各區縣、各開(kāi)發(fā)區、各有關(guān)部門(mén)、各企業(yè)要根據市上的統一部署和要求，迅速開(kāi)展行動(dòng)。從2013年5月下旬開(kāi)始，到9月底結束，分四個(gè)階段進(jìn)行：
（一）制定方案、自查自糾階段（5月下旬至6月底）。
各區縣、各開(kāi)發(fā)區和各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，結合工作實(shí)際，抓緊制定本轄區、本部門(mén)的實(shí)施方案（于6月5日前將實(shí)施方案報送至市安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室），細化目標任務(wù)，明確責任分工，完善工作措施，并按照各自的實(shí)施方案迅速動(dòng)員部署，督促企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾工作。各企業(yè)要全面開(kāi)展安全排查，車(chē)間、班組、崗位每日要進(jìn)行排查檢查，企業(yè)每周要對排查情況進(jìn)行匯總，并組織技術(shù)和業(yè)務(wù)骨干對重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行會(huì )診，制定整改措施，落實(shí)整改責任，及時(shí)治理糾正非法違規行為，消除安全隱患，對易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的重大隱患和問(wèn)題，必須停產(chǎn)整改。要建立完善的安全檢查及問(wèn)題整改檔案，檔案內容應包括檢查的時(shí)間、企業(yè)名稱(chēng)、發(fā)現的問(wèn)題、整改落實(shí)情況、責任人等內容，各類(lèi)信息要詳細準確。各區縣、各開(kāi)發(fā)區、各行業(yè)主管部門(mén)要認真填寫(xiě)《企業(yè)安全生產(chǎn)自查自糾情況統計表》，于6月25日前將企業(yè)自查自糾情況和《企業(yè)安全生產(chǎn)自查自糾情況統計表》報送市安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室。
（二）全面檢查、問(wèn)題整改階段（7月至8月）。
各區縣、各開(kāi)發(fā)區、各行業(yè)主管部門(mén)要全面組織開(kāi)展安全檢查和巡查，尤其是對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節有針對性地開(kāi)展檢查巡查。要建立健全檢查巡查臺帳，每月對檢查巡查情況進(jìn)行分析，發(fā)現非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為，必須嚴厲打擊取締。在檢查巡查中，要切實(shí)做到“四個(gè)一律、兩個(gè)凡是”。即對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設的有關(guān)單位和責任人，一律按規定上限予以處罰；對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實(shí)監管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。凡是由于糾正治理違規違章行為工作不力,導致安全生產(chǎn)秩序混亂，造成嚴重后果的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要依法追究企業(yè)負責人的責任；凡是由于行業(yè)內部監管措施不落實(shí)，執法檢查不到位，非法違法行為長(cháng)期得不到懲處，釀成較大以上生產(chǎn)安全事故的，要依法追究相關(guān)行業(yè)部門(mén)的責任。各區縣、各開(kāi)發(fā)區、各行業(yè)主管部門(mén)在組織開(kāi)展檢查巡查期間要認真填寫(xiě)《區縣、開(kāi)發(fā)區、行業(yè)主管部門(mén)安全檢查情況統計表》，于8月30日前將《區縣、開(kāi)發(fā)區、行業(yè)主管部門(mén)安全檢查情況統計表》和全面檢查、問(wèn)題整改、責任落實(shí)等情況書(shū)面報市安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室。
（三）檢查督查、督導落實(shí)階段（8月）。
在各單位組織開(kāi)展全面檢查和問(wèn)題整改的同時(shí)，市安委會(huì )辦公室將組織市監察局、市安監局、市公安局、市總工會(huì )等單位組成四個(gè)督導組，對各區縣和各開(kāi)發(fā)區“打非治違”工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導檢查。安監、交通、建委、消防、質(zhì)監、公安、市政、教育、農委、旅游等部門(mén)要組成由分管領(lǐng)導任組長(cháng)的十個(gè)行業(yè)督導組，對分管行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作進(jìn)行明察暗訪(fǎng)，并隨機
抽查有關(guān)企業(yè)隱患排查治理情況。8月30日前，各督導組要將督導檢查情況報市安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室。
（四）回顧總結、鞏固提高階段（9月）。
各區縣、各開(kāi)發(fā)區和各行業(yè)主管部門(mén)要對“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行回顧總結，并形成書(shū)面材料于9月10日前報市安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室。
六、工作要求及措施
（一）加強組織領(lǐng)導，全面落實(shí)責任。各區縣、各開(kāi)發(fā)區和各行業(yè)主管部門(mén)要設立“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，由主要領(lǐng)導牽頭，統一組織領(lǐng)導本地區、本行業(yè)“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)。要堅持“三強化、一建立”，即強化行業(yè)主管部門(mén)專(zhuān)項執法，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”和“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負責”的原則，嚴格落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)專(zhuān)項執法責任；要強化聯(lián)合執法，針對跨地區、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)行為，各級政府，尤其是區（縣）鄉政府要加強統一領(lǐng)導、統一組織、統一安排，強化部門(mén)之間的協(xié)調配合，不斷增強聯(lián)合執法的針對性和有效性；要強化綜合治理，圍繞影響和制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節以及打擊治理難點(diǎn)，建立專(zhuān)家評估會(huì )審制度，采取法律、科技、行政等多種手段，實(shí)施有效的綜合治理；要不斷建立完善“打非治違”工作長(cháng)效機制，從體制機制創(chuàng )新入手，探索更加科學(xué)、嚴格和規范的“打非治違”長(cháng)效工作機制，形成政府主導、部門(mén)監管、橫向聯(lián)合、嚴格執法、責任追究的“打非治違”工作格局。
（二）搞好宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好氛圍。各區縣、各開(kāi)發(fā)區和各行業(yè)主管部門(mén)要結合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，采取制作專(zhuān)題節目、印發(fā)宣傳資料、開(kāi)展講座論壇、以案說(shuō)法等多種形式，對“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行廣泛的宣傳報道。要積極引導和鼓勵群眾、企業(yè)及媒體舉報非法違法、違規違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為，建立健全舉報獎勵制度，暢通監督渠道，為守法企業(yè)創(chuàng )造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
（三）狠抓工作落實(shí)，嚴格責任追究?！按蚍侵芜`”專(zhuān)項行動(dòng)既要嚴厲打擊、嚴肅糾正非法違規行為，達到有效防范和堅決遏制重特大事故的目的，又要講方法、講政策，嚴格依法依規進(jìn)行。要做到“四個(gè)一批”，即關(guān)閉和取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；嚴肅查處一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為；向社會(huì )公布和曝光一批違規違章生產(chǎn)嚴重、存在重事故隱患且影響安全生產(chǎn)的企業(yè)；宣傳和樹(shù)立一批安全生產(chǎn)先進(jìn)典型企業(yè)。要切實(shí)落實(shí)各級各部門(mén)的責任，對“打非治違”工作不力，特別是專(zhuān)項行動(dòng)集中整治階段之后，非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設現象仍然嚴重的地區，嚴格按有關(guān)規定追究責任。對非法違規行為造成事故的企業(yè)，以及謊報瞞報事故的單位和個(gè)人，要依法從重處罰。
（四）堅持標本兼治，做到統籌兼顧。各區縣、各開(kāi)發(fā)區和各行業(yè)主管部門(mén)要將集中開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)與安全隱患排查治理相結合，與企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設相結合，與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治相結合。要強化法規制度落實(shí)，嚴把安全生產(chǎn)“準入關(guān)”，切實(shí)加強新建項目的審核審批。要堅持標本兼治，緊緊抓住各地區、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題，特別是反復發(fā)生、長(cháng)期未能根治的頑癥痼疾，及時(shí)研究采取有效措施，強化治本之策，構建安全生產(chǎn)長(cháng)效機制。
（五）落實(shí)各項制度，加強信息報送。全市“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)期間，市安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室將編發(fā)“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)工作簡(jiǎn)報。各區縣、各開(kāi)發(fā)區、各行業(yè)主管部門(mén)要及時(shí)報送“打非治違”階段工作總結、專(zhuān)項行動(dòng)工作總結以及《區縣、開(kāi)發(fā)區、行業(yè)主管部門(mén)安全檢查情況統計表》、《企業(yè)安全生產(chǎn)自查自糾情況統計表》等統計表格，各區縣、開(kāi)發(fā)區每月報送2條以上“打非治違”工作動(dòng)態(tài)，各行業(yè)主管部門(mén)每月報送1條以上工作動(dòng)態(tài)，其他單位也要積極報送。為便于溝通聯(lián)系，各區縣、各開(kāi)發(fā)區和各有關(guān)部門(mén)確定1名聯(lián)絡(luò )員，負責信息統計報送工作，并將聯(lián)絡(luò )員名單及聯(lián)系方式于6月5日前傳真報送市安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室（聯(lián)系人：劉登云,電話(huà)：86788371，傳真：86788351）。
附件：1．企業(yè)安全生產(chǎn)自查自糾情況統計表
2．區縣、開(kāi)發(fā)區、行業(yè)主管部門(mén)安全檢查情況統計表
西安市人民政府辦公廳
2013年5月29日
附件1
企業(yè)安全生產(chǎn)自查自糾情況統計表
填報單位：（蓋章）
附件2
區縣、開(kāi)發(fā)區、行業(yè)主管部門(mén)安全檢查情況統計表
填報單位：（蓋章）
掃描二維碼 關(guān)注我們
打印
關(guān)閉