您當前的位置：市政辦發(fā)〔2012〕212號《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011-2020年）實(shí)施意見(jiàn)的通知》
《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011-2020年）實(shí)施意見(jiàn)的通知》
市政辦發(fā)〔2012〕212號
各區、縣人民政府，市人民政府各工作部門(mén)，各直屬機構：
《西安市農村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011—2020年）實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府審定，現印發(fā)你們，請認真貫徹執行。
西安市人民政府辦公廳
2012年9月20日
西安市農村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011—2020年）實(shí)施意見(jiàn)
為認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)農村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011—2020年）的通知》、《省政府辦公廳關(guān)于貫徹農村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011—2020）的實(shí)施意見(jiàn)》和《中共西安市委、西安市人民政府關(guān)于印發(fā)西安市農村扶貧開(kāi)發(fā)規劃（2010—2020）的通知》精神，為進(jìn)一步加大農村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作力度，全面改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況，現結合我市實(shí)際，制定本意見(jiàn)。
一、指導思想、基本原則（一）指導思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認真落實(shí)市委、市政府關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)和促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的方針政策，以殘疾人社會(huì )保障體系和服務(wù)體系建設為主線(xiàn)，以增加貧困殘疾人家庭收入、提升貧困殘疾人生活質(zhì)量為目標，以提高農村殘疾人基本素質(zhì)和生存發(fā)展能力為重點(diǎn)，加大生產(chǎn)扶助和生活救助力度，改善農村殘疾人生產(chǎn)生活狀況，促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展，共享改革發(fā)展成果。
（二）基本原則。加強扶貧開(kāi)發(fā)與農村社會(huì )保障制度和基本公共服務(wù)政策有效銜接，把落實(shí)農村社會(huì )保障政策作為解決殘疾人溫飽、穩定殘疾人基本生活的根本途徑，把扶持殘疾人家庭發(fā)展生產(chǎn)、增加收入作為幫助農村貧困殘疾人脫貧的根本手段，把推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、提高農村殘疾人綜合素質(zhì)和生產(chǎn)生活能力作為扶助農村貧困殘疾人改善狀況的根本目標。
政府負責，部門(mén)落實(shí)。各級政府要加強領(lǐng)導，強化措施，將農村貧困殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)納入當地扶貧開(kāi)發(fā)規劃，優(yōu)先配置人、財、物等資源。加強部門(mén)協(xié)作，明確職責，抓好落實(shí)。
因地制宜，分類(lèi)指導。落實(shí)各項社會(huì )保障政策，提高社會(huì )保障水平，保障農村貧困殘疾人基本生活。扶持農村殘疾人家庭發(fā)展生產(chǎn)，穩步提高殘疾人家庭收入。對集中連片特困地區的貧困殘疾人家庭，采取針對性措施幫助解決溫飽問(wèn)題。
城鄉統籌，協(xié)調發(fā)展。將農村殘疾人的生存發(fā)展納入城鄉社會(huì )建設與管理范疇，促進(jìn)城鄉殘疾人社會(huì )保障體系與服務(wù)體系建設協(xié)調發(fā)展。
保障優(yōu)先，到戶(hù)到人。摸清農村貧困殘疾人底數，將符合條件的農村貧困殘疾人全部納入城鄉最低生活保障范圍，實(shí)現應保盡保。采取有針對性的扶貧開(kāi)發(fā)措施，扶持到戶(hù)到人。
產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，基地扶持。發(fā)揮龍頭企業(yè)和扶貧基地的輻射帶動(dòng)作用，以特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，促進(jìn)農村殘疾人就地就近就業(yè)。
社會(huì )參與，結對幫扶。動(dòng)員黨員干部、社會(huì )各界參與殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)，通過(guò)實(shí)施農村基層黨組織助殘扶貧工程，以“幫、包、帶、扶”等多種形式，幫扶貧困殘疾人及其家庭增加收入，穩定脫貧。
強化培訓，提升技能。優(yōu)先對殘疾人開(kāi)展多樣化、多層次、靈活性培訓，逐步提高殘疾人科技文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能。加強典型示范，激勵農村貧困殘疾人自尊、自信、自強、自立，增強脫貧致富的信心和能力。
二、目標任務(wù)（一）總體目標。
到2015年，農村殘疾人生活明顯改善，基本生活得到制度性保障，參與社會(huì )和自身發(fā)展狀況顯著(zhù)改善；農村殘疾人社會(huì )保障體系和服務(wù)體系基本建立，保障水平和服務(wù)能力明顯提高。到2020年，穩定實(shí)現農村殘疾人“兩不愁”，即不愁吃、不愁穿；“四普遍”，即普遍享有社會(huì )保障、普遍享有康復服務(wù)、普遍享有輔助器具適配、普遍享有托養服務(wù)；“五個(gè)有”，即有房住、有學(xué)上、有醫就、有人管、有地位。農村殘疾人家庭收入達到或接近當地平均收入水平，殘疾人生存有保障，生活有尊嚴，發(fā)展有基礎。
（二）主要任務(wù)。
——到2015年，扶持3萬(wàn)農村貧困殘疾人家庭增加收入，生活狀況得到明顯改善。到2020年，農村貧困殘疾人基本得到有針對性扶持，發(fā)展能力較大提高。
——到2015年，各項社會(huì )保障制度基本覆蓋農村殘疾人。
針對殘疾人的優(yōu)惠政策得到全面落實(shí)。農村符合條件的殘疾人全部納入最低生活保障，農村殘疾人按規定參加新型農村社會(huì )養老保險和新型農村合作醫療，完善殘疾人生活補貼制度，建立西安市貧困殘疾人專(zhuān)項救助資金制度，建立西安市重度殘疾人護理補貼制度。到2020年，農村殘疾人社會(huì )保障全面覆蓋，社會(huì )福利水平進(jìn)一步提高，殘疾人專(zhuān)項社會(huì )保障和福利制度逐步建立并不斷完善。
——到2015年，普遍開(kāi)展農村殘疾人社區康復和康復救助，為有需求的農村貧困殘疾人安裝適配基本型輔助器具4000件。
到2020年，有康復需求的農村貧困殘疾人普遍得到有效康復服務(wù)。殘疾預防知識得到普及，有效控制殘疾發(fā)生和發(fā)展。
——到2015年，農村適齡殘疾兒童少年普遍接受義務(wù)教育，入學(xué)率達到85%，逐步提高鞏固率。切實(shí)保障殘疾兒童、少年和貧困殘疾人家庭子女順利完成學(xué)業(yè)。實(shí)現殘疾兒童學(xué)前一年免費教育、普及兩年教育，發(fā)展殘疾人職業(yè)教育、普通高中教育和高等教育。減少農村殘疾人青壯年文盲。到2020年，農村適齡殘疾兒童少年和殘疾人家庭子女受教育狀況力爭達到全市平均教育水平?；鞠r村殘疾人青壯年文盲發(fā)生的現象。
——到2015年，為8000名農村殘疾人提供實(shí)用技術(shù)培訓，到2020年，有勞動(dòng)能力和愿望的農村殘疾人基本得到實(shí)用技術(shù)培訓和職業(yè)技能培訓，殘疾人家庭自我發(fā)展能力明顯提高。
——到2015年，通過(guò)實(shí)施保障性安居工程，幫助2500戶(hù)農村貧困殘疾人家庭改善居住條件。到2020年，農村貧困殘疾人家庭危房得到有效改善，殘疾人家庭居住條件明顯改善。
——到2015年，初步建立農村殘疾入托養服務(wù)體系框架，農村殘疾人集中托養、日間照料機構達到8家，農村殘疾人接受托養服務(wù)人數達到7500人次，農村殘疾人集中托養、日間照料、居家服務(wù)工作較快發(fā)展。到2020年，農村殘疾人集中托養、日間照料機構達到15家，農村殘疾人接受托養人數達到15000人次，農村殘疾入托養服務(wù)體系逐步完善，托養服務(wù)水平進(jìn)一步提高。
——到2015年，農村殘疾人公共文化和體育事業(yè)得到發(fā)展。
到2020年，農村殘疾人普遍享有無(wú)障礙基本公共文化和體育服務(wù)。
三、保障政策和扶持措施（一）落實(shí)政策規定，殘疾人優(yōu)先享受扶貧開(kāi)發(fā)和惠農政策。
落實(shí)國家、省、市有關(guān)農村社會(huì )保障制度和公共服務(wù)措施及扶貧開(kāi)發(fā)的方針政策，做好農村低保制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接，完善貧困殘疾人口識別機制，對農村低保家庭殘疾人予以重點(diǎn)保障和特殊扶助，將有勞動(dòng)能力的貧困殘疾人作為扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)人群，對連片特困地區貧困殘疾人在扶持項目和扶持資金上給予重點(diǎn)傾斜。
（二）堅持政府主導，推進(jìn)殘疾人專(zhuān)項扶貧。堅持政府主導、部門(mén)協(xié)作，把農村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)與整村推進(jìn)、移民搬遷、貧困戶(hù)增收、貧困戶(hù)能力建設、社會(huì )扶貧等扶貧開(kāi)發(fā)形式有機結合，形成殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)的基地帶動(dòng)機制、培訓服務(wù)機制、社會(huì )動(dòng)員機制。
（三）完善社會(huì )保障制度，加大對貧困殘疾人的特別扶持。
建立和完善覆蓋城鄉殘疾人的各項社會(huì )保障制度，對靠父母或者其他親屬供養的成年二級以上殘疾人，經(jīng)本人或者供養人申請可以單獨納入城鄉居民最低生活保障范圍，對納入最低生活保障范圍的殘疾人家庭，適當提高最低生活保障金。對無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養人（撫養人）以及法定贍養人（撫養人）無(wú)贍養（撫養）能力的殘疾人納入五保供養。對參加新型農村社會(huì )養老保險的重度殘疾人按其繳納最低標準的保險費給予全額補貼，所需資金由省級負擔；中度殘疾人按照最低繳費標準由市財政補貼50%；輕度殘疾人參保繳費由縣（區）給予適當補貼。
通過(guò)農村醫療救助制度，幫助符合條件的貧困殘疾人參加新型農村合作醫療，逐步提高門(mén)診和住院報銷(xiāo)比例，擴大報銷(xiāo)范圍。健全殘疾人生活補貼制度，適時(shí)提高補貼標準，確保殘疾人生活補貼按時(shí)發(fā)放。出臺《西安市貧困殘疾人專(zhuān)項救助資金使用管理辦法》，建立西安市重度殘疾人護理補貼制度。在新農村建設、農村實(shí)施的重大工程中，充分照顧貧困殘疾人利益，在農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉政策實(shí)施過(guò)程中，切實(shí)維護貧困殘疾人合法權益。
各類(lèi)公共資源向貧困殘疾人及家庭傾斜，創(chuàng )造條件幫助貧困殘疾人家庭享受各項支農惠農政策。
（四）完善金融服務(wù)，積極探索開(kāi)展殘疾人康復扶貧貸款服務(wù)。鼓勵各金融機構加大對農村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)的支持力度，發(fā)展針對貧困殘疾人戶(hù)的免抵押小額貸款產(chǎn)品。鼓勵融資性擔保機構積極為貧困殘疾人戶(hù)提供融資擔保服務(wù)。貧困村互助金為符合條件的殘疾人及家庭發(fā)展生產(chǎn)提供支持。
開(kāi)展殘疾人康復扶貧貸款服務(wù)，認真執行殘疾人康復扶貧貼息貸款政策，提高扶貧貸款輻射效能。加強對扶持貧困殘疾人的能人大戶(hù)和扶貧基地的信貸支持，確保貸款運行安全?？祻头鲐氋N息貸款重點(diǎn)投向適合殘疾人特點(diǎn)的種植業(yè)、養殖業(yè)、農副產(chǎn)品加工業(yè)、家庭手工藝制作、零售商業(yè)及各類(lèi)服務(wù)業(yè)項目。通過(guò)小額到戶(hù)貸款扶持殘疾人開(kāi)展就業(yè)創(chuàng )業(yè)項目，提高資金使用效率，幫扶貧困殘疾人家庭增加收入。
（五）創(chuàng )新扶貧方式，輻射帶動(dòng)貧困殘疾人脫貧致富。強化扶貧基地、扶貧項目的帶動(dòng)作用，鞏固“公司+農戶(hù)”、“小額信貸到戶(hù)到人”等扶貧模式，推廣“一戶(hù)一策”滾動(dòng)發(fā)展、“農機合作社”等殘疾人扶貧典型做法。在農村經(jīng)濟發(fā)展較好和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較高的縣、區，通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，組織殘疾人發(fā)展庭院經(jīng)濟、設施農業(yè)和家庭手工藝生產(chǎn)。
（六）開(kāi)展殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓，提高自我發(fā)展能力。政府舉辦的“三農”培訓機構和項目?jì)?yōu)先培訓殘疾人，“陽(yáng)光工程”
和“雨露計劃”積極培訓殘疾人或殘疾人家庭成員。各級殘聯(lián)會(huì )同當地扶貧部門(mén)根據殘疾人需求和身體條件，將有就業(yè)能力的殘疾人作為重點(diǎn),依托殘疾人扶貧基地重點(diǎn)對“自強綠色行動(dòng)”扶持戶(hù)進(jìn)行種植、養殖實(shí)用技能培訓；依托各種社會(huì )培訓機構，開(kāi)展多形式、多層次的實(shí)用技術(shù)培訓，力爭每個(gè)殘疾人家庭至少有1名成員掌握1至2門(mén)實(shí)用技術(shù)，強化培訓后就業(yè)和創(chuàng )業(yè)扶持服務(wù)。在農村實(shí)用人才帶頭人能力提升工程、農村實(shí)用人才創(chuàng )業(yè)興業(yè)工程及農村實(shí)用人才技能開(kāi)發(fā)工程中，對符合條件且有能力的農村殘疾人優(yōu)先選拔和培養。
（七）堅持城鄉統籌，扶持農村殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)。在統籌城鄉發(fā)展、推進(jìn)城鎮化過(guò)程中，積極開(kāi)發(fā)適合殘疾人特點(diǎn)的就業(yè)崗位，有序安排農村殘疾人轉移就業(yè)。選取符合農村實(shí)際，適合殘疾人從事的投資小、見(jiàn)效快項目，引導扶持農村貧困殘疾人及家庭成員從事維修、商貿、手工藝加工、家庭服務(wù)等多種形式的就業(yè)創(chuàng )業(yè)項目。扶持農村殘疾人創(chuàng )業(yè)帶頭人及帶動(dòng)殘疾人就業(yè)的農村產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
（八）采取有效措施，創(chuàng )建農村殘疾人扶貧基地。實(shí)施扶貧基地建設項目，全市建設5—10個(gè)殘疾人扶貧示范基地，各縣、區創(chuàng )建1—2個(gè)殘疾人扶貧基地，采取“公司+殘疾人戶(hù)”、“合作社+殘疾人戶(hù)”等方式，帶動(dòng)農村貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。發(fā)揮農村經(jīng)濟合作組織等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的輻射帶動(dòng)作用，幫扶貧困殘疾人家庭就地就近發(fā)展設施農業(yè)、庭院經(jīng)濟和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目，有效提高家庭收入。
（九）整合資源，著(zhù)力改善農村殘疾人住房條件。在保障性安居工程、新農村建設、小城鎮建設、易地扶貧搬遷、生態(tài)移民、農民進(jìn)城落戶(hù)、農村危房改造過(guò)程中，對農村貧困殘疾人家庭住房給予優(yōu)先安排；繼續實(shí)施農村貧困殘疾人危房改造項目，對農村貧困殘疾人家庭危房改造進(jìn)行補助，改善農村貧困殘疾人居住條件。完善用水、用電等配套設施。結合無(wú)障礙進(jìn)家庭活動(dòng)，對貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造給予補貼。
（十）動(dòng)員社會(huì )參與，形成社會(huì )化殘疾人扶貧工作格局。積極為社會(huì )各界參與殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)搭建平臺、創(chuàng )造機會(huì )、提供支持，動(dòng)員人民團體、企事業(yè)單位等開(kāi)展愛(ài)心助殘、志愿服務(wù)等多種形式的社會(huì )扶殘幫扶活動(dòng)，扶助貧困殘疾人脫貧。加強與市內外各類(lèi)公益組織機構的聯(lián)系和溝通，爭取項目、資金支持。實(shí)施農村基層黨組織助殘扶貧工程，切實(shí)幫扶農村貧困殘疾人改善基本生活，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。鼓勵引導國有企業(yè)、非公有制企業(yè)、社會(huì )組織以及志愿者和社會(huì )各界人士，積極參與農村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)。配合婦聯(lián)組織開(kāi)展面向殘疾婦女的各類(lèi)培訓，為殘疾婦女提供創(chuàng )業(yè)資金、項目扶持，關(guān)注殘疾婦女的身體健康，為殘疾婦女的發(fā)展營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境。有關(guān)部門(mén)實(shí)施的定點(diǎn)扶貧項目?jì)?yōu)先安排有條件的農村貧困殘疾人及其家庭成員從業(yè)。通過(guò)慈善捐贈、社會(huì )募集、各界幫助等渠道籌措殘疾人扶貧資金?？h、鄉、村（社區）基層便民服務(wù)中心（站、點(diǎn)）將農村殘疾人扶貧、社會(huì )救助、社會(huì )福利等工作納入其中，推動(dòng)建立社會(huì )幫扶殘疾人扶貧工作的長(cháng)效機制。
（十一）多方協(xié)作，為農村殘疾人提供教育、康復、托養、文化體育、法律援助和法律服務(wù)。加強農村殘疾人教育、康復、托養、文化體育、法律援助和法律服務(wù)工作。采取多種措施，逐步提高農村適齡殘疾兒童少年接受學(xué)前康復教育和義務(wù)教育保障水平，提高貧困殘疾人家庭寄宿生生活補助標準，對貧困家庭殘疾學(xué)生接受職業(yè)教育、學(xué)歷教育給予生活補助，落實(shí)國家助學(xué)金政策，推進(jìn)殘疾人遠程教育和農村社區教育，加大對農村各類(lèi)殘疾學(xué)生的扶助力度。依托鄉鎮、村基層公共衛生機構開(kāi)展康復和殘疾預防工作，優(yōu)先為貧困殘疾人提供知識普及、醫療康復、功能訓練、輔具適配等個(gè)性化康復服務(wù)，提高其生活自理能力。
堅持政府投入為主，鼓勵通過(guò)社會(huì )募集等多種渠道籌措托養服務(wù)資金，逐步提高托養服務(wù)的補助標準，擴大受益面。結合殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓，開(kāi)展殘疾人文化知識學(xué)習和掃盲工作。鼓勵、引導殘疾人積極參加公共文化體育活動(dòng)，康復身心，豐富精神文化生活，提高適應能力和生產(chǎn)勞動(dòng)能力，提升思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)。加大投入，引導組織農村殘疾人因地制宜參加體育健身活動(dòng)，不斷提高農村殘疾人的健康意識，使健身活動(dòng)逐步融入農村殘疾人的日常生活。充分發(fā)揮殘疾人法律服務(wù)、法律援助和法律救助網(wǎng)絡(luò )的工作職能，為農村殘疾人提供法律救助服務(wù)。
四、組織領(lǐng)導（一）加強領(lǐng)導，明確責任。各級政府將殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作列入當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體目標和政府扶貧規劃，分解指標，量化考核，加強領(lǐng)導，明確部門(mén)責任并抓好落實(shí)。各級政府加大對農村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作的政策和資金支持。建立協(xié)調機制，實(shí)行市級負責、區縣級落實(shí)、工作到村、扶貧到戶(hù)、受益到人的工作機制。扶貧部門(mén)將農村貧困殘疾人作為重點(diǎn)扶持對象納入扶貧規劃同步實(shí)施，在同等條件下優(yōu)先扶持。民政部門(mén)將符合條件的農村貧困殘疾人納入最低生活保障制度等社會(huì )救助制度，實(shí)現應保盡保，并大力支持殘疾人托養服務(wù)機構建設。教育部門(mén)加強農村殘疾兒童少年學(xué)前教育，逐步提高義務(wù)教育保障水平，加快特教學(xué)校建設，加大對各級各類(lèi)殘疾學(xué)生的扶持力度。人社部門(mén)將農村殘疾人就業(yè)培訓納入部門(mén)培訓規劃，在項目、資金上予以支持。財政部門(mén)要加大農村殘疾人扶貧工作的投入，將農村殘疾人扶貧工作經(jīng)費列入年度預算統籌安排。農業(yè)部門(mén)將支農惠農政策優(yōu)先落實(shí)到有條件的貧困殘疾人家庭。住建部門(mén)在實(shí)施農村危房改造項目中優(yōu)先解決貧困殘疾人家庭的住房困難。組織部門(mén)指導基層黨組織實(shí)施農村基層黨組織助殘扶貧工程。宣傳部門(mén)大力宣傳殘疾人自立自強的先進(jìn)典型，積極營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心支持殘疾人扶貧工作的良好氛圍。各金融服務(wù)機構開(kāi)展農村殘疾人扶貧信貸，創(chuàng )新產(chǎn)品，優(yōu)惠利率，簡(jiǎn)化手續，提供無(wú)障礙服務(wù)，優(yōu)先為從事種植、養殖和手工藝加工的農村殘疾人扶貧基地及殘疾人家庭提供信貸支持。市殘聯(lián)會(huì )同有關(guān)部門(mén)協(xié)調指導各縣、區殘聯(lián)組織實(shí)施農村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作。
（二）充分發(fā)揮殘聯(lián)組織作用。各級殘聯(lián)作為政府扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組成員單位，充分發(fā)揮自身作用，參與殘疾人扶貧規劃制定、統籌協(xié)調扶貧資金和物資分配以及扶貧項目的組織實(shí)施。繼續把基層殘疾人組織建設與殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)相互結合，以任務(wù)促建設，以建設保任務(wù)，促進(jìn)基層殘疾人扶貧服務(wù)社建設，充分發(fā)揮基層殘疾人組織和殘疾人專(zhuān)職委員作用，為殘疾人扶貧提供組織保障。區縣級殘疾人就業(yè)扶貧服務(wù)機構將各項政策措施及服務(wù)向農村延伸，依托基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì )保障公共服務(wù)平臺、農村金融機構、扶貧互助資金協(xié)會(huì )和農村經(jīng)濟合作組織，為殘疾人提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)就業(yè)和參加社會(huì )保險等服務(wù)。
（三）加強農村殘疾人扶貧資金使用管理。完善殘疾人扶貧專(zhuān)項資金和項目管理辦法，提高扶貧資金使用效率。加大資金使用情況監督檢查力度，強化審計監管，防止和杜絕擠占、挪用、貪污扶貧資金等現象，確保資金安全。
附件：西安市貫徹《農村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011—2020年）》實(shí)施意見(jiàn)執行評估指標體系(略）
掃描二維碼 關(guān)注我們
打印
關(guān)閉