您當前的位置：穗人社規字〔2019〕1號《廣州市就業(yè)補助資金使用管理辦法》（全文）
廣州市人力資源和社會(huì )保障局 廣州市財政局
關(guān)于印發(fā)《廣州市就業(yè)補助資金使用管理辦法》的通知
穗人社規字〔2019〕1號
各區人力資源和社會(huì )保障局、財政局，各有關(guān)單位：
現將《廣州市就業(yè)補助資金使用管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
廣州市人力資源和社會(huì )保障局
廣州市財政局
2019年2月20日
第一章 總則
第一條 為切實(shí)做好全市促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作，加強促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)資金管理，根據《財政部人力資源社會(huì )保障部關(guān)于印發(fā)〈就業(yè)補助資金管理辦法〉的通知》（財社〔2017〕164號）、《廣東省財政廳廣東省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于就業(yè)補助資金使用管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（粵財社〔2018〕159號）、《廣州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（穗府規〔2018〕19號）和《廣州市市級財政專(zhuān)項資金管理辦法》（穗府辦函〔2017〕306號）等規定，結合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)就業(yè)補助資金，是指由市區兩級政府通過(guò)財政預算安排，用于支持擴大和促進(jìn)就業(yè)、鼓勵自主創(chuàng )業(yè)、提升公共就業(yè)人才服務(wù)能力、改善就業(yè)創(chuàng )業(yè)環(huán)境等方面的專(zhuān)項資金。
經(jīng)區級人民政府批準，各區確需新增的項目支出，所需資金從各區安排的就業(yè)補助資金列支。
第三條 本辦法促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)項目的資金安排，按照財權與事權相匹配的原則，除高技能人才培養補助、高校畢業(yè)生求職創(chuàng )業(yè)補貼、高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習補貼、示范性創(chuàng )業(yè)孵化基地補貼、優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目資助由市級財政負擔外，其他項目由市、區財政按現行財政體制分擔比例共同負擔。就業(yè)補助資金市區分擔從2019年1月1日起執行。
市區共同負擔項目由市本級財政負擔的資金，通過(guò)提前下達轉移給各區，各區據此列入下年度年初預算，并向同級人大報告。各區財政部門(mén)應配合人力資源社會(huì )保障部門(mén)做好區應承擔部分的資金保障工作。
第二章 部門(mén)職責
第四條 人力資源社會(huì )保障部門(mén)職責
（一）區人力資源社會(huì )保障部門(mén)主要職責
1．編制就業(yè)補助資金年度使用計劃，及時(shí)向市人力資源社會(huì )保障部門(mén)報送本區資金需求情況。
2．加強就業(yè)補助資金監督管理，規范使用資金；按規定配合做好績(jì)效評價(jià)工作。
3．根據財政資金管理有關(guān)規定嚴格資金管理，對有關(guān)憑證嚴格審核，確保相關(guān)資料、憑證的真實(shí)、合規和完整。
（二）市人力資源社會(huì )保障部門(mén)主要職責
1．按規定做好就業(yè)補助資金預算編制及績(jì)效考核工作。
2．負責編制市本級就業(yè)補助資金需求年度總體計劃和明細分配計劃。對各區和市本級申報材料進(jìn)行預算審核，制訂市本級和補助各區就業(yè)補助資金分配方案，按程序報請審批。
3．負責在就業(yè)補助資金管理平臺上公開(kāi)相關(guān)信息。
4．加強就業(yè)補助資金監督管理，開(kāi)展績(jì)效自評等工作。
第五條 財政部門(mén)職責
（一）區財政部門(mén)主要職責
1．聯(lián)合同級人力資源社會(huì )保障部門(mén)做好就業(yè)補助資金保障和績(jì)效自評等相關(guān)工作。
2．對就業(yè)補助資金撥付、使用以及管理情況開(kāi)展檢查，加強資金監管。
（二）市財政部門(mén)主要職責
1．負責組織就業(yè)補助資金預算編制，做好資金保障。
2．對市人力資源社會(huì )保障部門(mén)提出的就業(yè)補助資金安排方案進(jìn)行審核，并及時(shí)下達資金。
3．加強對就業(yè)補助資金撥付、使用的監管和績(jì)效評價(jià)。
第三章 資金使用范圍、對象項目和標準
第六條 培訓鑒定類(lèi)補貼
（一）職業(yè)技能培訓和鑒定補貼。按省勞動(dòng)力技能晉升培訓補貼政策執行。廣州市屬普通高等學(xué)校在校期間學(xué)生的職業(yè)技能培訓和鑒定補貼，按省促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)政策執行。
（二）創(chuàng )業(yè)培訓補貼。在廣州市內具有創(chuàng )業(yè)要求和培訓意愿并具備一定創(chuàng )業(yè)條件的城鄉各類(lèi)勞動(dòng)者（含港澳臺學(xué)生。非畢業(yè)學(xué)年內的普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校全日制在校生除外），到人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)認定的創(chuàng )業(yè)培訓定點(diǎn)機構參加創(chuàng )業(yè)培訓和創(chuàng )業(yè)模擬實(shí)訓，并取得合格證書(shū)的，給予創(chuàng )業(yè)培訓補貼1000元和創(chuàng )業(yè)模擬實(shí)訓補貼800元。符合條件的人員只能享受一次創(chuàng )業(yè)培訓補貼。
廣州市屬普通高等學(xué)校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生的創(chuàng )業(yè)培訓補貼，可按省促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)政策執行。
第七條 高技能人才培養補助。用于高技能人才培訓基地和技能大師工作室建設等支出和用于補助國家級、省級、市級高技能人才培訓基地和技能大師工作室建設。
第八條 鼓勵用人單位招用類(lèi)補貼
（一）招用就業(yè)困難人員社會(huì )保險補貼。用人單位招用就業(yè)困難人員、符合當年度政策性安置的隨軍配偶，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同，辦理就業(yè)登記并按規定繳納社會(huì )保險費的，依照“先繳后補”原則，按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費和職工社會(huì )醫療保險費給予補貼（個(gè)人繳費部分由個(gè)人承擔），同一用人單位補貼期限除對招用距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(cháng)至法定退休年齡外，招用其余人員累計最長(cháng)不超過(guò)3年（以初次核定其享受社會(huì )保險補貼年齡為準）。
（二）招用就業(yè)困難人員一般性崗位補貼。用人單位招用就業(yè)困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同，辦理就業(yè)登記并按規定繳納社會(huì )保險費的，按其實(shí)際招用人數，根據簽訂勞動(dòng)合同的期限給予用人單位每人每月200元的一般性崗位補貼。同一用人單位補貼期限除對招用距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(cháng)至法定退休年齡外，招用其余人員累計最長(cháng)不超過(guò)3年（以初次核定其享受一般性崗位補貼年齡為準）。
（三）小微企業(yè)招用應屆高校畢業(yè)生社會(huì )保險補貼。小微企業(yè)招用應屆高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規定繳納社會(huì )保險費的，依照“先繳后補”原則，按其為高校畢業(yè)生實(shí)際繳納的基本養老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費和職工社會(huì )醫療保險費給予2年期限補貼（個(gè)人繳費部分由個(gè)人承擔）。
（四）吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)補助。2017－2020年期間，用人單位每吸收一名本省和對口幫扶地區（包括東西部扶貧和對口支援地區、“三區三州”深度貧困地區）建檔立卡貧困勞動(dòng)力，穩定就業(yè)（簽訂勞動(dòng)合同并參加社會(huì )保險，且簽訂勞動(dòng)合同時(shí)為建檔立卡貧困勞動(dòng)力）6個(gè)月以上，按每人3000元的標準給予補助。補助資金支付到用人單位。
第九條 公益性崗位補貼。區級以上政府投資或者扶持開(kāi)發(fā)公益性崗位，招用符合相關(guān)條件人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規定繳納社會(huì )保險費的，可申請公益性崗位補貼，補貼標準參照當地最低工資標準執行。補貼期限除對距退休年齡不足5年的人員可延長(cháng)至法定退休年齡外，其余人員最長(cháng)不超過(guò)3年。補貼資金支付到用人單位。
公益性崗位社保個(gè)人繳費補貼。對符合公益性崗位補貼申請條件的勞動(dòng)者，按其個(gè)人實(shí)際繳納的基本養老保險費、社會(huì )醫療保險費、失業(yè)保險費給予補貼，補貼期限同公益性崗位補貼，補貼資金由用人單位代為申領(lǐng)（需與公益性崗位補貼一并申領(lǐng)），發(fā)放至勞動(dòng)者本人。
公益性崗位補貼和公益性崗位社保個(gè)人繳費補貼的具體實(shí)施辦法參照省規定執行。
第十條 員工制家政服務(wù)企業(yè)社會(huì )保險補貼辦法參照省規定執行。
第十一條 鼓勵靈活就業(yè)類(lèi)補貼
（一）靈活就業(yè)社會(huì )保險補貼。就業(yè)困難人員、離校未就業(yè)（畢業(yè)1年內）高校畢業(yè)生實(shí)現靈活就業(yè)，辦理就業(yè)登記并依法繳納基本養老保險費、職工社會(huì )醫療保險費，依照“先繳后補”原則，按600元/月給予社會(huì )保險補貼，補貼期限除對距法定退休年齡不足5年的人員可延長(cháng)至法定退休年齡外，其余人員累計最長(cháng)不超過(guò)3年（以初次核定其享受社會(huì )保險補貼年齡為準）。補貼標準由市人力資源社會(huì )保障部門(mén)結合當年實(shí)際情況適時(shí)調整。
（二）社區就業(yè)社會(huì )保險補貼。就業(yè)困難人員由街（鎮）、居（村）就業(yè)服務(wù)機構組織、從事社區便民服務(wù)就業(yè)崗位實(shí)現靈活就業(yè)，辦理就業(yè)登記并以個(gè)人身份繳納基本養老保險費、職工社會(huì )醫療保險費，依照“先繳后補”原則，參照靈活就業(yè)補貼標準和補貼年限給予社會(huì )保險補貼。本項補貼與靈活就業(yè)社會(huì )保險補貼不能重復享受。
第十二條 幫扶高校畢業(yè)生就業(yè)類(lèi)補貼
（一）高校畢業(yè)生求職創(chuàng )業(yè)補貼。廣州地區高校畢業(yè)年度內有就業(yè)創(chuàng )業(yè)意愿并積極求職創(chuàng )業(yè)的城鄉困難家庭（指持有城鄉低保證、五保供養證、特困職工證、扶貧卡和零就業(yè)家庭證明等的家庭）高校畢業(yè)生、殘疾高校畢業(yè)生及獲得國家助學(xué)貸款的高校畢業(yè)生，給予一次性求職創(chuàng )業(yè)補貼。補貼標準為每人2000元。
（二）應屆高校畢業(yè)生到基層就業(yè)補貼。應屆高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)或鄉鎮、村居社會(huì )管理和公共服務(wù)崗位，穩定就業(yè)（服務(wù)）并參加社會(huì )保險6個(gè)月以上的，由就業(yè)補助資金按每人3000元給予到基層就業(yè)補貼。
（三）高校畢業(yè)生基層就業(yè)崗位補貼。畢業(yè)5年內的高校畢業(yè)生到鄉鎮、街道、社區等基層崗位就業(yè)（含“三支一扶”和大學(xué)生村官等大學(xué)生服務(wù)基層項目，不含機關(guān)事業(yè)單位編內人員），從事社會(huì )管理和公共服務(wù)工作，可享受高校畢業(yè)生基層就業(yè)崗位補貼，補貼標準為每人每月200元，補貼期限最長(cháng)不超過(guò)3年。補貼由用人單位統一代為申領(lǐng)，發(fā)放至高校畢業(yè)生本人。
（四）高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習補貼。離校未就業(yè)（畢業(yè)2年內）高校畢業(yè)生和16－24歲失業(yè)青年在經(jīng)本市人力資源社會(huì )保障部門(mén)認定的就業(yè)見(jiàn)習單位參加見(jiàn)習活動(dòng)，可享受就業(yè)見(jiàn)習補貼，補貼標準不低于本市最低工資標準的80％，其中市財政按最低工資標準的50％承擔，補貼期限最長(cháng)為6個(gè)月，每月按22個(gè)工作日計算。見(jiàn)習期間由見(jiàn)習單位為其辦理人身意外傷害保險。
見(jiàn)習者屬于就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困戶(hù)家庭成員、低保對象或殘疾人的，見(jiàn)習期間由就業(yè)補助資金按每月500元給予生活費補貼。見(jiàn)習者見(jiàn)習期滿(mǎn)被用人單位留用，穩定就業(yè)并參加社會(huì )保險6個(gè)月以上的，由就業(yè)補助資金按每人3000元給予用人單位留用補貼。
第十三條 鼓勵創(chuàng )業(yè)促就業(yè)類(lèi)補貼
（一）一次性創(chuàng )業(yè)資助。在校及畢業(yè)5年內的普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生，領(lǐng)取畢業(yè)證5年內的出國（境）留學(xué)回國人員，復員轉業(yè)退役軍人，登記失業(yè)人員、鄉村經(jīng)營(yíng)驛道客棧、民宿、農家樂(lè )、返鄉創(chuàng )業(yè)的創(chuàng )業(yè)者（經(jīng)營(yíng)主體）以及就業(yè)困難人員成功創(chuàng )業(yè)（在廣州地區領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執照或其他法定注冊登記手續，本人為法定代表人或主要負責人），正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，每戶(hù)給予一次性創(chuàng )業(yè)資助。補貼標準為每戶(hù)1萬(wàn)元，符合條件的人員只能享受1次創(chuàng )業(yè)資助。
（二）創(chuàng )業(yè)企業(yè)社會(huì )保險補貼。登記失業(yè)人員、畢業(yè)5年內高校畢業(yè)生和復員轉業(yè)退役軍人自主創(chuàng )業(yè)在廣州地區領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照或在其他法定機構注冊登記并正常經(jīng)營(yíng)，依照“先繳后補”原則，參照用人單位招用就業(yè)困難人員標準，給予累計不超過(guò)3年的社會(huì )保險補貼（個(gè)人繳費部分由個(gè)人承擔）。
（三）租金補貼。在校及畢業(yè)5年內的普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生，領(lǐng)取畢業(yè)證5年內的出國（境）留學(xué)回國人員，復員轉業(yè)退役軍人，登記失業(yè)人員、鄉村經(jīng)營(yíng)驛道客棧、民宿、農家樂(lè )、返鄉創(chuàng )業(yè)的創(chuàng )業(yè)者（經(jīng)營(yíng)主體）以及就業(yè)困難人員在本市租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地創(chuàng )辦初創(chuàng )企業(yè)并擔任法定代表人或主要負責人的，可申請租金補貼。租金補貼直接補助到所創(chuàng )辦企業(yè)，每戶(hù)每年5000元，累計不超過(guò)3年。
（四）創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補貼。為招用人員連續繳納3個(gè)月以上社會(huì )保險并與招用人員簽訂1年以上勞動(dòng)合同的初創(chuàng )企業(yè)，按初創(chuàng )企業(yè)招用人數給予創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補貼。補貼標準為招用3人（含3人）以下的按每人2000元給予補貼；招用3人以上的每增加1人給予3000元補貼，每戶(hù)企業(yè)補貼總額最高不超過(guò)3萬(wàn)元。
（五）高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)社會(huì )保險補貼。畢業(yè)5年內高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)在廣州地區領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照或在其他法定機構注冊登記并正常經(jīng)營(yíng)，且吸納應屆高校畢業(yè)生就業(yè)并簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規定繳納社會(huì )保險費的，依照“先繳后補”原則，其吸納的應屆高校畢業(yè)生同等享受用人單位招收就業(yè)困難人員社會(huì )保險補貼政策。
（六）示范性創(chuàng )業(yè)孵化基地補貼。對新認定的市級示范性創(chuàng )業(yè)孵化基地，認定后給予10萬(wàn)元補貼。認定后按規定參加評估并達標的（含原已通過(guò)認定的基地），一次性給予20萬(wàn)元補貼。
（七）創(chuàng )業(yè)孵化補貼。為創(chuàng )業(yè)者提供1年以上期限創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)（不含場(chǎng)租減免），并由市人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)認定的創(chuàng )業(yè)孵化基地，按實(shí)際孵化成功（在認定為市級創(chuàng )業(yè)孵化基地后在廣州地區領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執照或其他法定注冊登記手續）戶(hù)數，給予每戶(hù)3000元標準的創(chuàng )業(yè)孵化補貼。
（八）優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目資助。獲得“贏(yíng)在廣州”創(chuàng )業(yè)大賽優(yōu)勝獎及以上獎次，并于獲獎之日起兩年內（含團隊組在參賽期間）在廣州地區領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執照或其他法定注冊登記手續的優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目，給予一次性資助。補貼標準為：一等獎20萬(wàn)元，二等獎15萬(wàn)元，三等獎10萬(wàn)元，優(yōu)勝獎5萬(wàn)元。
第十四條 就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)補助。用于加強公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構服務(wù)能力建設，重點(diǎn)支持信息網(wǎng)絡(luò )系統建設及維護，公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構及其與普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校和技工院校開(kāi)展的招聘活動(dòng)和創(chuàng )業(yè)服務(wù)，對創(chuàng )業(yè)孵化基地給予獎補，向社會(huì )購買(mǎi)基本就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)成果。就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策宣傳和表彰、創(chuàng )業(yè)項目庫建設、創(chuàng )業(yè)項目推介和成果展示、創(chuàng )業(yè)大賽、創(chuàng )業(yè)導師參加創(chuàng )業(yè)志愿服務(wù)的交通伙食費補貼、其他必需的創(chuàng )業(yè)服務(wù)和專(zhuān)項活動(dòng)組織實(shí)施經(jīng)費、職業(yè)介紹補貼、專(zhuān)項公共就業(yè)服務(wù)（含現場(chǎng)招聘會(huì )、對就業(yè)困難群體補助）、農村勞動(dòng)力摸查補貼、檔案保管補貼、人事代理服務(wù)補貼、人力資源調查和就業(yè)失業(yè)監測補貼、人力資源市場(chǎng)信息收集、分析、發(fā)布等項目經(jīng)費支出，以及通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式委托社會(huì )服務(wù)機構承擔有關(guān)工作所需的經(jīng)費，可在就業(yè)補助資金中列支。就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)補助支出比例按國家和省的有關(guān)規定執行。部分具體項目、對象范圍、補貼標準如下：
1．空崗信息補助。市、區公共就業(yè)服務(wù)機構，向信息系統提供真實(shí)有效空缺崗位信息的，每一空缺崗位信息補助標準為2元。同一招聘信息崗位數大于20個(gè)時(shí)，按20個(gè)發(fā)放。同一用人單位1個(gè)月內多次招用同一工種崗位的，視作續期招聘信息，只對本月首次發(fā)布的計發(fā)補助。
2．求職者信息采集補貼。市、區公共就業(yè)服務(wù)機構，向廣州市就業(yè)培訓信息系統錄入真實(shí)有效求職者信息的，按2元/條的標準發(fā)放求職者信息采集補貼。符合補貼條件的求職者登記信息每月只能補助一次。
3．招聘會(huì )補貼。用于本市人力資源市場(chǎng)和分市場(chǎng)、街（鎮）勞動(dòng)保障服務(wù)中心舉辦招聘會(huì )工作補助，其中對全市性（含市、區聯(lián)動(dòng)）的專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，每場(chǎng)補貼20000元；各區（含區、街聯(lián)動(dòng)）等分市場(chǎng)組織的專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，每場(chǎng)補貼5000元；“零距離”就業(yè)招聘會(huì )1000元/場(chǎng)。
4．人事代理服務(wù)補貼。廣州市高校畢業(yè)生公共就業(yè)服務(wù)機構免費為畢業(yè)2年內自主創(chuàng )業(yè)或合伙經(jīng)營(yíng)的本市生源高校畢業(yè)生、到廣州地區企業(yè)就業(yè)并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的本市生源高校畢業(yè)生提供2年人事代理和檔案保管服務(wù)，按照每人每月20元的標準給予補貼。
5．就業(yè)失業(yè)監測補貼。按每個(gè)監測點(diǎn)每年1500元標準給予補貼。
6．基層服務(wù)經(jīng)費補貼。對村（居）人力資源社會(huì )保障服務(wù)平臺每年按不高于5000元的標準安排補貼。
第四章 資金使用管理與監督檢查
第十五條 勞務(wù)派遣單位不得申領(lǐng)本辦法規定的各類(lèi)社會(huì )保險補貼和崗位補貼（特殊規定除外）。
同一勞動(dòng)者，高校畢業(yè)生基層就業(yè)崗位補貼、一般性崗位補貼和公益性崗位補貼不得同時(shí)享受。
在國（境）外高校就讀的高校畢業(yè)生，申領(lǐng)面向高校畢業(yè)生的相關(guān)補貼時(shí)，除提供畢業(yè)證信息外，還需提供國（境）外學(xué)歷學(xué)位認證。
第十六條 就業(yè)補助資金不得用于以下支出：
（一）辦公用房建設支出。
（二）職工宿舍建設支出。
（三）購置交通工具支出。
（四）發(fā)放工作人員津貼補貼等支出。
（五）“三公”經(jīng)費支出。
（六）普惠金融項下創(chuàng )業(yè)擔保貸款貼息及補充創(chuàng )業(yè)擔保貸款基金相關(guān)支出。
（七）部門(mén)預算已安排支出。
（八）法律法規禁止的其他支出。
申請人（包括個(gè)人和單位，下同）按照本辦法申領(lǐng)獲得的補貼資金，具體用途可由申請人確定，不受本條規定限制。
第十七條 各級補貼經(jīng)辦機構在職責權限范圍內受理和審核就業(yè)補助資金的申請。區級補貼經(jīng)辦機構重點(diǎn)負責市、區共擔項目的核發(fā)工作。市級補貼經(jīng)辦機構重點(diǎn)負責就業(yè)補助資金的業(yè)務(wù)指導、監督督查、績(jì)效自評及信息化建設等工作。本辦法的申領(lǐng)程序另行制訂。
第十八條 市、區補貼經(jīng)辦機構要加強審核，加大抽查力度，發(fā)現弄虛作假，騙取、套取就業(yè)補助資金的，要及時(shí)提請同級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)按照有關(guān)規定追回已發(fā)放的資金并追究申請人的責任。
第十九條 各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)、財政部門(mén)建立就業(yè)補助資金“誰(shuí)使用、誰(shuí)負責”的責任追究機制。
（一）市、區補貼經(jīng)辦機構在審核過(guò)程中，認為需對申請資料作進(jìn)一步核查或取證時(shí)，申請人應主動(dòng)配合，并在規定時(shí)間內提交相關(guān)補充資料。申請人未能在規定時(shí)間內按要求補充資料的，取消本次申領(lǐng)資格。
（二）不符合規定條件被認定為就業(yè)困難人員或者享受有關(guān)補貼、資助等待遇的，市、區補貼經(jīng)辦機構應當以書(shū)面形式責令申請人于1個(gè)月內將相應款項退回指定賬戶(hù)。申請人未能在規定時(shí)間內退回的，及時(shí)提請同級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)按照有關(guān)規定追回。
（三）申請人提供虛假資料，虛構勞動(dòng)關(guān)系，獲取有關(guān)補貼、資助等的，依照《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法〉辦法》等有關(guān)規定追究相應責任。
（四）申請人在申報就業(yè)補助資金過(guò)程中存在違法違紀行為的，依照相應法律法規處理，追回補助資金，5年內停止其申報資格，并向社會(huì )公開(kāi)其不守信用信息，同時(shí)報市公共信用管理系統。
第二十條 各級財政部門(mén)、人力資源社會(huì )保障部門(mén)應當將就業(yè)補助資金使用管理情況列入重點(diǎn)監督檢查范圍，可聘請具備資質(zhì)的社會(huì )中介機構開(kāi)展第三方監督檢查。
第五章 附則
第二十一條 就業(yè)困難人員是指在法定勞動(dòng)年齡內、有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的下列本市戶(hù)籍登記失業(yè)人員：
（一）女40周歲以上、男50周歲以上的。
（二）經(jīng)殘疾等級評定機構評定為殘疾的。
（三）享受最低生活保障待遇或屬于低收入家庭成員的。
（四）屬于“零就業(yè)家庭”成員的。
（五）屬單親家庭需撫養子女一方的。
（六）特困家庭高校畢業(yè)生：指父母一方或雙方持有《廣州市特困職工證》、《廣州市城鎮居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、《廣州市農村村民最低生活保障金領(lǐng)取證》和《廣州市低收入困難家庭證》之一的困難家庭高校畢業(yè)生。
（七）連續失業(yè)一年以上的。
（八）經(jīng)市政府同意后確定的其他情形。
第二十二條 畢業(yè)年度指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日。畢業(yè)學(xué)年指畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月內。應屆高校畢業(yè)生指獲得畢業(yè)證書(shū)起12個(gè)月以?xún)鹊母咝．厴I(yè)生。
第二十三條 初創(chuàng )企業(yè)是指自本辦法實(shí)施日期之前在我市登記注冊3年內或實(shí)施日期之后注冊的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、民辦非企業(yè)單位和農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)等。
中小微企業(yè)劃型標準按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）執行。
第二十四條 符合條件的廣州市技工院校高級工班、預備技師班的畢業(yè)生和廣州市屬特殊教育院校職業(yè)教育類(lèi)畢業(yè)生申請求職創(chuàng )業(yè)補貼按本辦法的規定執行。
廣州市技工院校取得高級工和技師（高級技師）相應職業(yè)資格證書(shū)的畢業(yè)生和特殊教育院校職業(yè)教育類(lèi)畢業(yè)生可參照高校畢業(yè)生享受職業(yè)技能培訓和鑒定補貼、社會(huì )保險補貼、崗位補貼、中小微企業(yè)就業(yè)補貼等就業(yè)補貼政策。
參加基層服務(wù)項目的高校畢業(yè)生服務(wù)期滿(mǎn)且考核合格后2年內，同等享受應屆高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策。
第二十五條 港澳臺居民符合本辦法規定條件的，可同等享受就業(yè)創(chuàng )業(yè)補貼政策。申請補貼時(shí)所需的身份證明，可使用港澳臺居民居住證、港澳居民往來(lái)內地通行證、臺灣居民往來(lái)大陸通行證或內地高校的畢業(yè)證及其他有效旅行證件。
第二十六條 部省屬高校、省屬技工院校高級工班、預備技師班畢業(yè)生、特殊教育院校職業(yè)教育類(lèi)畢業(yè)生職業(yè)技能培訓和鑒定補貼、創(chuàng )業(yè)培訓補貼、求職創(chuàng )業(yè)補貼、創(chuàng )業(yè)孵化補貼，以及省級見(jiàn)習基地就業(yè)見(jiàn)習補貼項目實(shí)行屬地化管理后，按照國家和省規定的支出項目、對象范圍、補貼標準等執行。
第二十七條 本辦法實(shí)施時(shí)正在領(lǐng)取用人單位招用補貼、崗位補貼的，繼續領(lǐng)取至補貼期限結束，補貼標準按本辦法執行。
本辦法實(shí)施時(shí)正在領(lǐng)取社區就業(yè)補貼的就業(yè)困難人員，以個(gè)人身份繳納基本養老保險費、職工社會(huì )醫療保險費的，按本辦法的規定申領(lǐng)社區就業(yè)社會(huì )保險補貼。
第二十八條 本辦法自2019年4月1日起實(shí)施，有效期5年?！蛾P(guān)于印發(fā)〈廣州市促進(jìn)困難群體就業(yè)補貼辦法〉的通知》（穗人社發(fā)〔2013〕29號）、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)補貼政策的通知》（穗人社發(fā)〔2014〕29號）、《關(guān)于調整就業(yè)專(zhuān)項資金部分項目有關(guān)問(wèn)題的通知》（穗人社發(fā)〔2014〕46號）、《關(guān)于做好高校畢業(yè)生求職補貼發(fā)放工作的通知》（穗人社發(fā)〔2015〕20號）、《關(guān)于印發(fā)〈廣州市創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補貼辦法〉的通知》（穗人社發(fā)〔2015〕57號）同時(shí)廢止。
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