您當前的位置：成辦發(fā)〔2019〕44號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)成都新型材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》
《成都市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)成都新型材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》
成辦發(fā)〔2019〕44號
成都天府新區、成都高新區管委會(huì )，各區（市）縣政府，市級有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：
為深入貫徹國家、省、市關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的系列決策部署，根據《中共成都市委關(guān)于全面貫徹新發(fā)展理念加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》（成委發(fā)〔2018〕22號）精神和《成都市高質(zhì)量現代化產(chǎn)業(yè)體系建設改革攻堅計劃》要求，現就促進(jìn)我市新型材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、發(fā)展目標
到2020年，全市新型材料產(chǎn)業(yè)主營(yíng)收入突破1500億元，力爭培育2家百億級企業(yè)、3家50億級企業(yè)、30家10億級企業(yè)、200家億級以上企業(yè)，掌握一批重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，培育一批具有關(guān)鍵材料自主設計研發(fā)能力的重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心，全市新型材料產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)一步完善，形成特色鮮明、布局合理、配套完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。到2022年，建設成為國內知名的新型材料研發(fā)制造基地。
二、發(fā)展重點(diǎn)
聚焦產(chǎn)業(yè)需求高、企業(yè)基礎強、研發(fā)創(chuàng )新優(yōu)、資源稟賦好的新型材料細分領(lǐng)域，按照“一干多支”發(fā)展戰略，培育構建先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，打造“四大特色材料+四大優(yōu)勢材料”的新型材料產(chǎn)業(yè)體系。
（一）電子信息材料：打造全國領(lǐng)先的電子信息材料產(chǎn)業(yè)集聚區。聚焦電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，打造國內領(lǐng)先的半導體材料制造基地，建設新型顯示材料研制高地，打造電子信息用關(guān)鍵材料研發(fā)高地。
1.打造國內領(lǐng)先的半導體材料制造基地。鞏固化合物半導體領(lǐng)域技術(shù)優(yōu)勢，促進(jìn)化合物半導體在射頻芯片、5G基站芯片等領(lǐng)域的應用。圍繞砷化鎵、氮化鎵等第二代、第三代半導體材料研制，積極招引聚集一批產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)。
2.建設新型顯示材料研制高地。發(fā)揮我市國家級企業(yè)技術(shù)中心和龍頭企業(yè)在光學(xué)玻璃、鑭系玻璃、液晶玻璃基板、掩膜版等領(lǐng)域研發(fā)制造優(yōu)勢，引聚上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)配套，建設國內一流的產(chǎn)業(yè)鏈齊全的新型顯示材料研發(fā)生產(chǎn)基地。
3.打造電子信息用關(guān)鍵材料研發(fā)高地。聚焦電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，大力推進(jìn)阻焊油墨、光刻膠、偏光片關(guān)鍵材料等電子化學(xué)品研制。依托電子科技大學(xué)電子薄膜與集成器件國家重點(diǎn)實(shí)驗室，重點(diǎn)支持電子陶瓷、電子薄膜、電子漿料、集成電路覆銅板等材料發(fā)展。擴大光纖預制棒材料、特種光纖材料、新型光纜材料的產(chǎn)業(yè)規模，推進(jìn)特種光纖在5G通信領(lǐng)域的應用示范。
（二）先進(jìn)裝備材料：打造特色鮮明的先進(jìn)金屬裝備材料產(chǎn)業(yè)集聚區。聚焦裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，大力發(fā)展裝備制造用金屬材料，打造裝備制造用金屬材料生產(chǎn)研發(fā)基地，發(fā)揮成都地區的特色優(yōu)勢，建設國家重要的高性能有色金屬材料研制基地。
4.打造裝備制造用金屬材料生產(chǎn)研發(fā)基地。依托國家精密工具工程技術(shù)研究中心等研究院所，加快發(fā)展面向航空裝備、新能源汽車(chē)、軌道交通等行業(yè)領(lǐng)域的高端金屬材料，重點(diǎn)支持高溫合金、高強特種鋼、高純金屬靶材等裝備制造新材料的研制。進(jìn)一步鞏固硬質(zhì)合金領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢，重點(diǎn)突破碳氮化鈦、鎢鉬等新型硬質(zhì)合金技術(shù)，提高刀具刃具、油田鉆井鉆頭用鋼等粉末金屬產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。
5.建設國家重要的高性能有色金屬材料研制基地。統籌有色金屬礦產(chǎn)資源，發(fā)揮成都科研院所金屬材料研發(fā)優(yōu)勢，培育招引領(lǐng)軍企業(yè)，打造區域級產(chǎn)業(yè)名片。加快發(fā)展鋁鎂鈦輕量化金屬、釩鈦特種金屬、高純稀貴金屬等先進(jìn)有色金屬材料，形成具有特色優(yōu)勢的高性能有色金屬材料產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展土壤、空氣及水體治理材料等環(huán)境友好型金屬材料。
（三）新型能源材料：構建新型能源材料產(chǎn)業(yè)集聚區。聚焦新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，建設全國重要的鋰電池材料生產(chǎn)研發(fā)基地，提前布局氫能產(chǎn)業(yè)，打造氫燃料電池材料研發(fā)基地。
6.建設全國重要的鋰電池材料生產(chǎn)研發(fā)基地。依托四川大學(xué)后續能源材料及器件教育部工程研究中心等科研機構和先進(jìn)動(dòng)力電池材料重點(diǎn)企業(yè)，加快推動(dòng)高鎳三元正極材料、富鋰氧化物正極材料、低成本磷酸鐵鋰正極材料、高能量高循環(huán)壽命硅碳負極材料、多功能電池隔膜材料等鋰電池材料發(fā)展。
7.打造氫燃料電池材料研發(fā)基地。依托我市氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)園區以及川西氣田的天然氣資源優(yōu)勢，引育氫燃料電池材料研制企業(yè)，加快高活性催化劑、高性能膜電極、雙極板、碳纖維紙、質(zhì)子交換膜等關(guān)鍵材料研發(fā)。
（四）醫藥健康材料：打造全國知名的生物健康材料產(chǎn)業(yè)聚集區。聚焦醫藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加大生物健康材料研發(fā)力度，打造生物健康材料研發(fā)高地，構建特色生物材料創(chuàng )新高地。
8.打造生物健康材料研發(fā)高地。依托國家生物材料工程技術(shù)研究中心，引進(jìn)國內知名的研發(fā)機構和團隊，加強應用于骨、心血管、皮膚、神經(jīng)等組織生物修復材料研發(fā)，加快具有靶向遞送功能和多模式控釋功能的藥物載體材料、可穿戴疾病診療與健康監測用高性能柔性電子材料、醫療影像系統關(guān)鍵材料等核心技術(shù)攻關(guān)。
9.構建特色生物材料創(chuàng )新高地。促進(jìn)國家生物材料領(lǐng)域重大項目和重要機構落地，支持本地重點(diǎn)生物材料企業(yè)提質(zhì)升級。加快進(jìn)口產(chǎn)品替代，提升醫用透析材料、人造血管材料、全瓷義齒用氧化鋯等高端功能材料產(chǎn)業(yè)化水平。
（五）高性能纖維及復合材料：打造優(yōu)勢領(lǐng)先的高性能纖維及復合材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造高地。大力突破高性能纖維產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)、做優(yōu)復合材料特色產(chǎn)品，建設高性能纖維原絲生產(chǎn)基地，打造高性能纖維復合材料產(chǎn)業(yè)集群。
10.建設高性能纖維原絲生產(chǎn)基地。促進(jìn)芳綸II、III纖維、PBO及高性能玻璃纖維等高性能纖維原絲生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能爬坡，提升產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。發(fā)揮四川航天玄武巖纖維產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的研發(fā)優(yōu)勢，重點(diǎn)突破CBF規?；a(chǎn)業(yè)制備技術(shù)。
11.打造高性能纖維復合材料產(chǎn)業(yè)集群。依托國家高性能纖維高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，加快發(fā)展碳纖維復合材料，聚集國內高性能纖維復合材料龍頭企業(yè)和科研院所，重點(diǎn)提升高強度、高模量、耐高溫、熱塑性復合材料產(chǎn)業(yè)化水平，打造國內重要的高性能纖維復合材料制造基地。
（六）先進(jìn)高分子材料：建設先進(jìn)高分子材料優(yōu)勢產(chǎn)品研制基地。依托國家級工程技術(shù)平臺優(yōu)勢，加快先進(jìn)高分子材料關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，打造國內領(lǐng)先的先進(jìn)高分子材料研制基地。
12.打造先進(jìn)高分子材料關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)高地。依托國家有機硅工程技術(shù)研究中心、高分子材料工程國家重點(diǎn)實(shí)驗室等國家級創(chuàng )新平臺的技術(shù)優(yōu)勢，開(kāi)展高性能氟硅材料、高端聚烯烴、環(huán)保型高分子材料等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。鼓勵本地龍頭企業(yè)做大做強，提升有機硅密封材料、有機氟材料、汽車(chē)輕量化高性能復合材料、MCA等產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。
13.打造國內領(lǐng)先的先進(jìn)高分子材料研制基地。充分發(fā)揮高質(zhì)量基礎原料優(yōu)勢，培育集聚招引石化下游高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展聚酰亞胺、聚苯硫醚、聚醚醚酮等高性能樹(shù)脂材料，加快發(fā)展特殊功能涂料、高端膠黏劑、先進(jìn)合成材料助劑及催化劑等高端精細及專(zhuān)用化學(xué)品，積極布局質(zhì)子交換膜、光學(xué)膜等功能性材料產(chǎn)業(yè)化項目。
（七）稀土功能材料：培育具有特色競爭優(yōu)勢的稀土功能材料產(chǎn)業(yè)集群。鞏固技術(shù)優(yōu)勢，打造特色鮮明的稀土功能材料研制基地，建設國內稀土功能材料核心研發(fā)區。
14.打造特色鮮明的稀土功能材料研制基地。進(jìn)一步鞏固粘接釹鐵硼永磁材料、汽車(chē)尾氣凈化催化劑、激光晶體材料的技術(shù)優(yōu)勢地位，提升產(chǎn)業(yè)規模和市場(chǎng)占有率。加快發(fā)展稀土脫硫脫硝催化劑、儲氫材料，構建品種齊全的稀土研發(fā)制造集群。
15.建設國內稀土功能材料核心研發(fā)區。加快熱壓釹鐵硼永磁材料、燒結釤鈷永磁材料、稀土發(fā)光晶體等關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)。挖掘本地市場(chǎng)潛力，進(jìn)一步提升稀土功能材料在手機用微型電機、新能源汽車(chē)驅動(dòng)電機、智能機器人傳感器等領(lǐng)域的應用規模。
（八）前沿新材料：建設前沿新材料研發(fā)應用示范區。搶占前沿新材料研發(fā)制高點(diǎn)，打造石墨烯和先進(jìn)碳材料研發(fā)基地，建設前沿新材料應用示范區。
16.打造石墨烯和先進(jìn)碳材料研發(fā)基地。依托碳納米管、石墨烯潤滑油、石墨烯吸波材料和3D打印材料的產(chǎn)業(yè)基礎，加快突破石墨烯薄膜規?；?、高端3D打印材料、低溫超導材料等制備技術(shù)。加大智能材料、納米材料、超導材料、液體金屬等重點(diǎn)領(lǐng)域基礎研究和技術(shù)積累。
17.建設前沿新材料應用示范區。緊密?chē)@電子信息、智能制造、醫藥健康等產(chǎn)業(yè)功能區建設，加速推動(dòng)碳納米管、富勒烯、石墨烯、稀散金屬、超導材料、3D打印材料等在電子顯示屏、可穿戴設備、固態(tài)電池、高速磁懸浮列車(chē)、航空發(fā)動(dòng)機制造等領(lǐng)域的應用示范。
三、政策措施
（一）加強功能區建設。依托全市新型材料產(chǎn)業(yè)基礎、區位優(yōu)勢、資源配套條件及環(huán)境承載能力，以青白江先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)功能區、成都新材料產(chǎn)業(yè)功能區、天府新區新能源新材料產(chǎn)業(yè)功能區等相關(guān)產(chǎn)業(yè)功能區為支撐，重點(diǎn)發(fā)展電子信息材料、先進(jìn)裝備材料、新型能源材料、醫藥健康材料等細分領(lǐng)域。相關(guān)產(chǎn)業(yè)功能區圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加快建設生產(chǎn)活動(dòng)所需的功能性平臺、專(zhuān)業(yè)化基礎設施和公共設施配套，確立“人城產(chǎn)”發(fā)展模式。統籌完善市縣兩級產(chǎn)業(yè)政策，相關(guān)產(chǎn)業(yè)功能區針對發(fā)展重點(diǎn)和目標任務(wù)制定出臺相應行動(dòng)計劃和要素保障方案。［責任單位：市發(fā)改委，市經(jīng)信局、市規劃和自然資源局、市財政局、市統計局、市生態(tài)環(huán)境局、市科技局、市投促局、市住建局、成都石化園區管委會(huì )、相關(guān)區（市）縣］
（二）構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng )新鏈延伸聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造高性能纖維及復合材料、先進(jìn)高分子材料、新型能源材料等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群。在產(chǎn)業(yè)鏈上培育聚集一批競爭力強的重點(diǎn)企業(yè)和配套企業(yè)，在創(chuàng )新鏈上吸引壯大一批影響力強的研究創(chuàng )新團隊。做好生產(chǎn)性配套服務(wù)，支持新型材料產(chǎn)業(yè)相關(guān)功能區建設產(chǎn)業(yè)加速器，加快建設高水平標準廠(chǎng)房及中試工程車(chē)間。聚焦川藏鐵路、東進(jìn)建設、地鐵建設、天府國際機場(chǎng)建設等重大工程建設需要以及電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，打造新型材料產(chǎn)品示范應用工程，提升新型材料產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和競爭力。［責任單位：市經(jīng)信局，市發(fā)改委、市科技局、市投促局、市住建局、成都石化園區管委會(huì )、相關(guān)區（市）縣］
（三）引育先鋒企業(yè)。積極爭取國家重大項目布局，支持企業(yè)申報國家和全省重大專(zhuān)項、技術(shù)改造等政策支持項目，打造具有全球影響力和創(chuàng )新力的先鋒企業(yè)集群。優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境，吸引我市新型材料企業(yè)的上下游合作伙伴、服務(wù)對象來(lái)蓉投資落戶(hù)。發(fā)揮先鋒企業(yè)的引領(lǐng)作用，以“先鋒+集群”的模式在先進(jìn)裝備材料、新型能源材料、電子信息材料、醫藥健康材料等領(lǐng)域培育一批“專(zhuān)精特新”“行業(yè)隱形冠軍”企業(yè)。［責任單位：市投促局，市經(jīng)信局、市科技局、市發(fā)改委、市財政局、市博覽局、相關(guān)區（市）縣］
（四）推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)。聚焦“卡脖子”材料，吸引國際科技組織、知名高校院所和科技服務(wù)機構來(lái)蓉設立分支機構，加快聚集全球頂尖科研機構，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，形成一批具有自主知識產(chǎn)權的技術(shù)成果。研究制定校院企地間的風(fēng)險分擔、利益共享機制，充分保障多方合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。提升現有創(chuàng )新資源供給與新型材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求匹配度，整合我市新型材料領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng )新資源，推進(jìn)主體用戶(hù)、核心企業(yè)、大專(zhuān)院校、科研機構形成市場(chǎng)化的全新伙伴關(guān)系，加快前沿新材料技術(shù)成果轉化，在核心技術(shù)上實(shí)現自主化。支持建設國家新材料測試評價(jià)平臺區域中心，為新型材料檢驗檢測、技術(shù)評價(jià)及市場(chǎng)準入等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，指導企業(yè)科學(xué)完善新材料技術(shù)成熟度等級劃分體系。［責任單位：市科技局，市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市投促局、市市場(chǎng)監管局、成都石化園區管委會(huì )、成都產(chǎn)業(yè)集團、相關(guān)區（市）縣］
（五）做好要素保障。發(fā)布成都人才開(kāi)發(fā)指引，面向全球引進(jìn)高層次領(lǐng)軍人才和團隊，大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展急需的高端人才，完善各類(lèi)產(chǎn)業(yè)人才培養體系和人才服務(wù)體系。設立成都市新型材料產(chǎn)業(yè)投資基金，強化資金扶持，加快建立市場(chǎng)化、精準化金融支撐體系。依托成都市新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，拓展打造新型材料供需交易對接平臺。鼓勵新型材料產(chǎn)業(yè)相關(guān)功能區打造新型材料線(xiàn)上展示館、科普館等宣傳平臺。重點(diǎn)篩選引進(jìn)一批具有國際影響力的新型材料領(lǐng)域展會(huì )活動(dòng)，做好目標企業(yè)邀請、投資環(huán)境推介等工作，加速融入全球產(chǎn)業(yè)鏈高端。［責任單位：市經(jīng)信局，市委組織部（市人才辦）、市財政局、市人社局、市教育局、市科技局、市博覽局、市公安局、成都石化園區管委會(huì )、成都產(chǎn)業(yè)集團、成都交子金控集團、相關(guān)區（市）縣］
附件：1.成都新型材料產(chǎn)業(yè)相關(guān)功能區空間布局表
2.名詞解釋
成都市人民政府辦公廳
2019年12月31日
附件2
名詞解釋
1.PBO：聚對苯撐苯并二噁唑纖維，具有斷裂強度和模量高、耐高溫、阻燃優(yōu)良等特性。
2.CBF：連續玄武巖纖維，是一種性能優(yōu)良、用途廣泛的環(huán)境友好型無(wú)機高性能纖維。
3.MCA：三聚氰胺氰尿酸鹽，是一種含氮的無(wú)鹵環(huán)保型阻燃劑。
4.3D打?。阂詳底帜Ｐ臀募榛A，運用粉末狀金屬或高分子材料等可粘合材料，通過(guò)逐層打印的方式來(lái)構造物體的技術(shù)。
5.5G：第五代移動(dòng)通信技術(shù)。
附件： 1 · 19CBF44
掃描二維碼 關(guān)注我們
打印
關(guān)閉