您當前的位置：成府發(fā)〔2019〕11號《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都市融入“一帶一路”建設三年行動(dòng)計劃（2019-2021年）的通知》
《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都市融入“一帶一路”建設三年行動(dòng)計劃（2019-2021年）的通知》
成府發(fā)〔2019〕11號
各區（市）縣政府，市政府各部門(mén)，有關(guān)單位：
《成都市融入“一帶一路”建設三年行動(dòng)計劃（2019—2021年）》已經(jīng)市委、市政府同意，現印發(fā)你們，請結合實(shí)際認真貫徹執行。
成都市人民政府
2019年9月23日
成都市融入“一帶一路”
建設三年行動(dòng)計劃（2019-2021年）
為全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于對外開(kāi)放的重要論述精神和省委省政府、市委重大戰略部署，深度融入全面服務(wù)“一帶一路”建設，高水平建設國際門(mén)戶(hù)樞紐和內陸開(kāi)放高地，制定本計劃。
一、總體要求
（一）指導思想。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅定不移貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記來(lái)川視察關(guān)于對外開(kāi)放的重大要求，著(zhù)力增強國際門(mén)戶(hù)樞紐和國際創(chuàng )新中心、國際貿易中心、國際消費中心、國際交往中心等節點(diǎn)城市功能，加快建設泛歐泛亞國際門(mén)戶(hù)樞紐城市和內陸開(kāi)放高地，更好地在全省形成“四向拓展、全域開(kāi)放”立體全面開(kāi)發(fā)新態(tài)勢中發(fā)揮引領(lǐng)輻射帶動(dòng)作用，為共建和平、繁榮、開(kāi)放、創(chuàng )新、文明之路貢獻成都力量。
（二）主要目標。
——立體多向戰略通道基本形成。國際通達、洲際中轉、國內聯(lián)通能力大幅提升，國際航空干線(xiàn)、國際鐵路班列、國際鐵海聯(lián)運等通道網(wǎng)絡(luò )實(shí)現協(xié)同運行，服務(wù)“一帶一路”的國際供應鏈體系基本形成，國際門(mén)戶(hù)樞紐功能全面增強。
——開(kāi)放型經(jīng)濟質(zhì)量和水平全面提升。以成都為核心的跨境跨區域產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng )新鏈加快形成，跨國公司在蓉投資規模水平再上新臺階，服務(wù)貿易、新外貿和新經(jīng)濟實(shí)現跨越式發(fā)展，國際化消費水平大幅提升，國際創(chuàng )新中心、國際貿易中心、國際消費中心功能全面增強。
——城市國際交往能力顯著(zhù)增強。與"一帶一路"沿線(xiàn)國家（地區）的國際友好往來(lái)更加頻繁，“三城三都”品牌建設成效更加凸顯，國際影響力和美譽(yù)度大幅提升，國際交往中心功能全面增強。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）立體多向戰略通道建設專(zhuān)項行動(dòng)。
1.構建覆蓋“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區的國際航空門(mén)戶(hù)樞紐。以“一市兩場(chǎng)”為載體，全面構建以成都為網(wǎng)絡(luò )中心的國際航空大通道。加快形成“一市兩場(chǎng)”航空樞紐格局。建成投運成都天府國際機場(chǎng)一期工程，推進(jìn)形成成都天府國際機場(chǎng)、雙流國際機場(chǎng)一體化銜接、協(xié)同化運行格局，提升成都國際航空樞紐的客貨運輸能級、服務(wù)保障能力和運營(yíng)管理水平。優(yōu)化國際航空戰略通道布局。每年新開(kāi)通5條以上國際（地區）客貨直飛航線(xiàn)，新開(kāi)通成都至羅馬、伊斯坦布爾等城市的商務(wù)航線(xiàn)，至阿姆斯特丹、新加坡等城市的全貨機航線(xiàn)，至胡志明、仰光等城市的文旅航線(xiàn)，以通程值機方式開(kāi)行至南美的聯(lián)程航線(xiàn)；重點(diǎn)加密成都至巴黎、阿姆斯特丹等城市的商務(wù)航線(xiàn)和至法蘭克福、莫斯科的全貨機航線(xiàn)。增強洲際中轉能力。重點(diǎn)培育歐洲與東亞、南亞、東盟、澳新間經(jīng)成都中轉的洲際航線(xiàn)，提升機場(chǎng)中轉設施能力和高峰小時(shí)流量，優(yōu)化機場(chǎng)內部中轉流程，縮短中轉時(shí)間。［牽頭單位：市口岸物流辦；責任單位：市交通運輸局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市商務(wù)局，相關(guān)區（市）縣］
2.構建以成都為戰略支點(diǎn)的四向鐵海大通道。加快形成7條國際鐵路通道和5條國際鐵海聯(lián)運通道，加快建設西部陸海新通道的主通道，構建以成都為樞紐、聯(lián)系太平洋和大西洋的新亞歐大陸橋。打造國家高鐵樞紐城市。優(yōu)化提升高鐵通道結構功能，加快高速鐵路建設和實(shí)施干線(xiàn)鐵路擴能改造，全力打通東向、南向高鐵大通道，加快成自宜、成南達等高鐵建設，全面融入國家高鐵大動(dòng)脈，打造“148”高鐵圈。優(yōu)化國際班列“四向拓展”網(wǎng)絡(luò )布局。穩定開(kāi)行成都中歐班列和中亞班列，持續加大國內互聯(lián)互通班列開(kāi)行密度，加快布局境內外樞紐節點(diǎn)、分撥中心和貨物集疏服務(wù)點(diǎn)，完善覆蓋歐洲主要商貿物流中心、主要鐵路場(chǎng)站的線(xiàn)路和網(wǎng)絡(luò )。加快建設國際鐵路樞紐。協(xié)調推進(jìn)成昆鐵路擴能改造，暢通成都經(jīng)攀西通往昆明經(jīng)河口、磨憨、瑞麗銜接孟中印緬和中國—中南半島經(jīng)濟走廊的鐵路貨運大通道；常態(tài)化開(kāi)通成都經(jīng)廣西憑祥或云南河口至越南河內的“成都—泛亞”東線(xiàn)國際跨境鐵路班列；適時(shí)開(kāi)行成都至老撾等東南亞國家的國際鐵路直達班列。共建鐵海聯(lián)運大通道。鼓勵推行大宗貨物中長(cháng)期協(xié)議運輸，加密開(kāi)行成都至北部灣港口的高頻次班列直達線(xiàn)；協(xié)調推進(jìn)四川敘永至貴州畢節鐵路建設，形成成都—隆昌—敘永—畢節—黃桶—南寧—欽州港鐵海聯(lián)運通道；協(xié)調推進(jìn)成渝—隆百線(xiàn)鐵路擴能改造，聯(lián)通經(jīng)緬甸皎漂港至印度洋的鐵海聯(lián)運西線(xiàn)。［牽頭單位：市口岸物流辦；責任單位：市交通運輸局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市國資委，相關(guān)區（市）縣］
3.建設服務(wù)“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區的供應鏈樞紐城市和供應鏈資源配置中心。著(zhù)眼產(chǎn)業(yè)轉移趨勢和跨國企業(yè)全球布局要求，打造與全球接軌的國際供應鏈服務(wù)保障體系。增強國際供應鏈服務(wù)能力。整合國際鐵路港自貿通平臺和國際航空港跨境貿易電商公共服務(wù)平臺功能，推動(dòng)全球生物醫藥供應鏈服務(wù)中心和全球跨境電商服務(wù)資源中心建設，集成供應鏈一體化服務(wù)，推動(dòng)供應鏈業(yè)務(wù)辦理“上線(xiàn)上網(wǎng)”。建設供應鏈總部基地。支持全球制造、貿易、物流企業(yè)以及供應鏈采購分銷(xiāo)企業(yè)在蓉設立總部基地和分撥中心，支持成都優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和供應鏈鏈主企業(yè)平臺化發(fā)展，提供從國內端至國際端、生產(chǎn)端至銷(xiāo)售端的供應鏈一體化服務(wù)。推動(dòng)物流園區（中心）轉型升級。深入開(kāi)展國家供應鏈體系建設和現代供應鏈創(chuàng )新應用試點(diǎn)，推動(dòng)成立供應鏈協(xié)會(huì )、供應鏈聯(lián)盟、供應鏈研究院等行業(yè)組織，提供現代供應鏈優(yōu)質(zhì)服務(wù)和資源整合平臺。（牽頭單位：市口岸物流辦；責任單位：市商務(wù)局、市金融監管局、市國資委、市科技局）
（二）國際創(chuàng )新合作專(zhuān)項行動(dòng)。
4.建設“一帶一路”人才自由港。依托“一帶一路”沿線(xiàn)國際友城鏈，加強海外引智工作，改進(jìn)外籍人才服務(wù)方式，提升成都創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才集聚能力。大力引進(jìn)國際創(chuàng )新人才。加快在“一帶一路”沿線(xiàn)主要城市設立海外人才工作站，開(kāi)展“‘一帶一路’青年人才感知成都行”活動(dòng)，實(shí)施國家外國專(zhuān)家局年度引進(jìn)外國技術(shù)、管理人才項目。完善外籍人才服務(wù)機制。全面推進(jìn)外國人來(lái)華工作許可制度，設立國際人才培訓和職業(yè)資格認證中心，推動(dòng)國際執業(yè)資格雙邊或多邊互認。推進(jìn)國際化社區示范創(chuàng )建。持續實(shí)施外籍人士“家在成都”工程，加快國際化社區的高標準規劃與建設，建成一批海外人才聚集、機制靈活、創(chuàng )新活躍的人才社區。加強本土人才國際化培育。支持在蓉高校與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區一流高校、科研院所開(kāi)展學(xué)位聯(lián)合培養項目、師資培訓項目；引進(jìn)國際知名人力資源機構海外培訓師資和課程，實(shí)施本土人才國際化培訓項目。［牽頭單位：市人才辦；責任單位：市人社局、市委社治委、市教育局、市住建局、市規劃和自然資源局、市公安局、市政府外辦、市科技局、市財政局，相關(guān)區（市）縣］
5.構建面向“一帶一路”協(xié)作創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )。廣泛開(kāi)展與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區國際創(chuàng )新協(xié)作，建立健全協(xié)作平臺和機制，實(shí)現與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區創(chuàng )新資源的深度鏈接。高水平打造協(xié)作創(chuàng )新平臺。大力引進(jìn)“一帶一路”沿線(xiàn)世界知名大學(xué)和企業(yè)在蓉建立研發(fā)機構和創(chuàng )新平臺；支持本地重點(diǎn)科研機構與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區特色優(yōu)勢的科研機構共建高水平國際聯(lián)合研究中心和實(shí)驗室；加快“中國—歐洲中心”“一帶一路”對外交往中心和“一帶一路”產(chǎn)業(yè)合作園建設；支持有條件的企業(yè)與科研機構、高校合作，在“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區建設研發(fā)中心，開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用研究。多渠道開(kāi)展國際科技合作。鼓勵有實(shí)力的科技企業(yè)孵化器全球布局，鼓勵有條件的科研機構、企業(yè)與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區開(kāi)展綠色經(jīng)濟方面技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)合作。完善政府間科技創(chuàng )新協(xié)作機制。推進(jìn)與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區政府、高校、科研機構、企業(yè)等創(chuàng )新主體建立長(cháng)期戰略協(xié)作關(guān)系。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市人才辦、市人社局、市投促局、市教育局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委）
6.打造“一帶一路”知識產(chǎn)權保護高地。以創(chuàng )建國家知識產(chǎn)權強市為契機，加快形成知識產(chǎn)權多元保護、跨區域協(xié)作的大保護格局。提升知識產(chǎn)權保護能級。深化與世界知識產(chǎn)權組織合作，參與或承辦“一帶一路”知識產(chǎn)權高級別會(huì )議，加強對外國知識產(chǎn)權人合法權益的保護；建強國家級知識產(chǎn)權運營(yíng)平臺、國家知識產(chǎn)權局“雙創(chuàng )”示范基地轉移轉化平臺。加強海外知識產(chǎn)權保護協(xié)作。探索建立與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權服務(wù)資源對接機制；深化中國（成都）知識產(chǎn)權維權援助中心建設，加強海外知識產(chǎn)權預警與海外知識產(chǎn)權維權援助；支持重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)建立海外維權聯(lián)盟；引導行業(yè)協(xié)會(huì )、中介組織等第三方機構參與解決海外知識產(chǎn)權糾紛。（牽頭單位：市市場(chǎng)監管局；責任單位：市投促局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市金融監管局、市住建局）
（三）國際經(jīng)貿往來(lái)專(zhuān)項行動(dòng)。
7.推動(dòng)服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展。深化國家服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)建設，努力培育服務(wù)貿易新增長(cháng)點(diǎn)。培育成都服務(wù)貿易特色優(yōu)勢。大力發(fā)展研發(fā)設計、檢驗檢測、國際結算、展覽等服務(wù)貿易，對服務(wù)出口實(shí)行免稅，符合條件的可實(shí)行零稅率；開(kāi)拓文化、教育、中醫藥等新興服務(wù)貿易；推動(dòng)以“互聯(lián)網(wǎng)+”為先導的新興服務(wù)出口；加快建設服務(wù)貿易公共服務(wù)平臺，開(kāi)展服務(wù)貿易國際促進(jìn)活動(dòng)。深化服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)。重點(diǎn)在電信、旅游、工程咨詢(xún)、金融、法律等領(lǐng)域細化服務(wù)貿易創(chuàng )新舉措；探索完善跨境交付、境外消費等模式下服務(wù)貿易準入制度，逐步取消或放寬限制措施，為相關(guān)貨物進(jìn)出口、人才流動(dòng)等提供通關(guān)和簽證便利。（牽頭單位：市商務(wù)局；責任單位：市口岸物流辦、市金融監管局、市經(jīng)信局、市科技局、市文廣旅局、市博覽局）
8.促進(jìn)新興貿易快速發(fā)展。開(kāi)拓“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區新興市場(chǎng)，拓寬國際營(yíng)銷(xiāo)渠道，釋放貿易合作潛力。全力匯聚跨境電商服務(wù)資源。打造一批跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區和專(zhuān)業(yè)樓宇，引進(jìn)培育一批骨干跨境電商企業(yè)和獨角獸企業(yè)；建設全球跨境電商服務(wù)資源中心；推進(jìn)供應鏈金融、跨境電商支付結算業(yè)務(wù)發(fā)展，支持公用型保稅倉、海外倉建設和利用成都物流配送體系開(kāi)展面向“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區的跨境貿易。全力做強本地市場(chǎng)主體。落實(shí)成都市跨境電商資金扶持政策，支持外貿企業(yè)開(kāi)展技改和研發(fā)創(chuàng )新。開(kāi)展“成都造·全球行”等經(jīng)貿拓展活動(dòng)，鞏固歐美日等傳統貿易市場(chǎng)，拓展東南亞、南亞、非洲、拉美等新興市場(chǎng)。（牽頭單位：市商務(wù)局；責任單位：市口岸物流辦、市金融監管局、市投促局、市博覽局、市科技局）
9.加強“一帶一路”國際產(chǎn)能合作。依托產(chǎn)業(yè)功能區和國別園區等重大功能載體，構建以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈為核心的比較優(yōu)勢，全面提升跨國公司和國際中小企業(yè)來(lái)蓉發(fā)展水平，深度融入國際產(chǎn)業(yè)分工體系。精準繪制產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈全球全景圖。圍繞“5+5+1”現代產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈開(kāi)放發(fā)展，鼓勵我市優(yōu)秀企業(yè)“走出去”開(kāi)展海外合作，參與“一帶一路”基礎設施建設，支持有條件的企業(yè)建設境外產(chǎn)業(yè)合作園區。提升跨國公司在蓉投資規模和水平。實(shí)施跨國公司“總部提升”計劃，加強新興行業(yè)專(zhuān)業(yè)總部和地區性總部的引進(jìn)，全力支持制造業(yè)項目轉型升級為地區總部，對區域性研發(fā)、物流、銷(xiāo)售、財務(wù)中心等功能性總部給予更大的政策支持；實(shí)施跨國公司“增資激勵”計劃，對落戶(hù)企業(yè)增加資本金、利潤再投資等給予政策支持。促進(jìn)國際中小企業(yè)來(lái)蓉發(fā)展。支持成立專(zhuān)業(yè)的管理機構和服務(wù)團隊，建立面向全球的公共信息服務(wù)平臺，制定服務(wù)國際中小企業(yè)的流程體系；實(shí)行產(chǎn)業(yè)功能配套清單管理制度，適度超前建設基礎設施，建設具有合作國家文化特點(diǎn)的標志性工程和地標式建筑。（牽頭單位：市發(fā)改委；責任單位：市投促局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市農業(yè)農村局）
10.提升成都新經(jīng)濟品牌的國際影響力。聚焦功能平臺、產(chǎn)業(yè)生態(tài)和場(chǎng)景供給三大重點(diǎn)環(huán)節，全面提升成都新經(jīng)濟發(fā)展的國際化水平。強化全球品牌效應。以全球雙創(chuàng )成果交易會(huì )為平臺，推動(dòng)創(chuàng )意、產(chǎn)品與資金、市場(chǎng)精準對接，打造創(chuàng )新資源、創(chuàng )新成果實(shí)時(shí)便捷交易的國際化交易品牌。培育壯大新經(jīng)濟人才優(yōu)勢。支持在蓉高校開(kāi)辦新興學(xué)科、培養專(zhuān)業(yè)人才，規劃建設“類(lèi)海外”高層次外籍人才服務(wù)島和創(chuàng )業(yè)園。打造新經(jīng)濟國際化應用場(chǎng)景。聚焦“六大形態(tài)”規劃新場(chǎng)景、創(chuàng )造新場(chǎng)景、培育新場(chǎng)景，形成成都在新經(jīng)濟領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢。（牽頭單位：市新經(jīng)濟委；責任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市農業(yè)農村局、市人才辦、市投促局、市教育局、市人社局）
（四）國際化消費專(zhuān)項行動(dòng)。
11.創(chuàng )新消費供給體系。深度推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng )新、模式創(chuàng )新和平臺創(chuàng )新，全面提升成都消費的特色化、便利化和國際化水平。創(chuàng )新特色消費供給。推動(dòng)文商旅體跨界融合，集中力量、集成功能、集合空間、集約資源、集聚業(yè)態(tài)，全面優(yōu)化商品和服務(wù)供給。探索消費業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng )新。加快口岸進(jìn)境免稅店、跨境電商線(xiàn)下實(shí)體店、保稅商品展示中心等建設，大力促進(jìn)定制服務(wù)、綠色服務(wù)、智慧服務(wù)、體驗服務(wù)等新興服務(wù)形態(tài)發(fā)展，推動(dòng)人工智能示范應用以及共享經(jīng)濟、眾籌定制等服務(wù)模式創(chuàng )新，探索綠色技術(shù)的普及應用，推動(dòng)綠色消費。搭建一批消費領(lǐng)域開(kāi)放平臺。借助“蓉歐+”和“一帶一路”建設，構建一批貿易互通開(kāi)放平臺，提升進(jìn)出口商品通關(guān)效率和通關(guān)便利度，深化與國際友城等在消費領(lǐng)域的資源互通和合作交流。（牽頭單位：市商務(wù)局；責任單位：市文廣旅局、市體育局、市經(jīng)信局、市農業(yè)農村局、市口岸物流辦、市政府外辦）
12.打造標識性消費場(chǎng)景。打造彰顯天府文化特色、引領(lǐng)國際時(shí)尚的消費場(chǎng)景，全面提升成都消費的承載力。建成一批標識性商圈和商業(yè)街區。打造特色地標匯集國內外一線(xiàn)品牌，建設引領(lǐng)帶動(dòng)消費時(shí)尚、體驗成都特色的消費核心區；融合熊貓、美食等成都元素，形成一批具有國際影響力、成都辨識度的潮流時(shí)尚街區、歷史文化街區、特色美食街區。建設一批成都休閑體驗消費場(chǎng)景。加快天府錦城、天府中心、天府奧體城、龍泉山城市森林公園等一批重點(diǎn)項目建設；推進(jìn)新興消費設施合理布局，為消費新業(yè)態(tài)和新模式發(fā)展提供或預留設施及土地。（牽頭單位：市商務(wù)局；責任單位：市發(fā)改委、市文廣旅局、市體育局、市經(jīng)信局、市住建局）
13.營(yíng)造開(kāi)放便利的消費環(huán)境。增強跨境消費、體驗消費、便利消費的服務(wù)能力，全面提升成都消費的軟實(shí)力。加快國際消費配套設施建設。完善全市主要消費區域交通站點(diǎn)，加強城市新區、產(chǎn)業(yè)園區餐飲、購物、醫療、教育等功能載體建設；增加大數據、AR、VR等現代技術(shù)在各類(lèi)消費區域的覆蓋和應用，加快5G應用場(chǎng)景建設。全面提升國際消費配套服務(wù)。健全金融基礎設施服務(wù)體系，提高支付與結算的便利性；建立多語(yǔ)種服務(wù)呼叫中心，在主要交通樞紐、大型商圈、旅游景區、酒店、文體場(chǎng)館等區域實(shí)現雙語(yǔ)圖文標識和多語(yǔ)種語(yǔ)音服務(wù)基本覆蓋；培育高素質(zhì)志愿服務(wù)隊伍或公益服務(wù)群體。（牽頭單位：市商務(wù)局；責任單位：市網(wǎng)絡(luò )理政辦、市新經(jīng)濟委、市文廣旅局、市經(jīng)信局、市民政局、市政府外辦、市住建局、市交通運輸局、市規劃和自然資源局、市公安局）
（五）國際人文交流專(zhuān)項行動(dòng)。
14.深化國際友好往來(lái)。拓展與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區人文交流渠道，提升交流合作緊密度，不斷增強國際交往資源的全球配置能力。實(shí)施“國際資源引入”計劃。主動(dòng)承接國家主場(chǎng)外交和重大涉外會(huì )議，吸引“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區國際機構、跨國公司、旅游代表處等落戶(hù)成都，高標準建設成都領(lǐng)館區，加入具有國際影響力的世界城市和地方政府國際組織，完善駐蓉領(lǐng)館和國際機構定期聯(lián)系機制。推進(jìn)國際友城建設。實(shí)施全球友城優(yōu)選計劃，持續推進(jìn)國際友城、外國商協(xié)會(huì )等涉外機構入駐“中國—歐洲中心”。提升國際交往承載能力。加快成都國際會(huì )議中心建設，努力爭取中歐峰會(huì )、“一帶一路”國際合作高峰論壇等高級別高層次會(huì )議落戶(hù)，承辦全球創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)交易會(huì )等高層次國際會(huì )議和活動(dòng)，推動(dòng)“一帶一路”產(chǎn)業(yè)合作園亞歐文化交流中心建設。深化教育醫療領(lǐng)域合作。加快建設“一帶一路”高校教育聯(lián)盟、“一帶一路”教育協(xié)同創(chuàng )新研究中心，運營(yíng)好“一帶一路”國際培訓中心、國際預科中心；做優(yōu)“留學(xué)成都”品牌，用好“一帶一路”留學(xué)生政府獎學(xué)金；推動(dòng)成都傳統老字號品牌及優(yōu)質(zhì)中醫醫療機構到“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區開(kāi)辦中醫醫院（診所）。（牽頭單位：市政府外辦；責任單位：市教育局、市衛健委、市金融監管局、市科技局、市博覽局、市文廣旅局）
15.推進(jìn)世界文創(chuàng )名城建設。統籌對外文化交流、傳播和貿易，全面提升天府文化的國際影響力、輻射力、集聚力。深化文化交流合作。實(shí)施“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區中國文化中心合作計劃，與沿線(xiàn)國家和地區合作新建一批“海外中國文化中心”；依托拉巴特中國文化中心，開(kāi)展系列對外文化交流活動(dòng)；搭建國內外優(yōu)秀藝術(shù)院團、藝術(shù)家高端交流平臺，實(shí)現中國—中東歐國家藝術(shù)合作論壇永久落戶(hù)成都。開(kāi)展天府文化推廣。實(shí)施“一帶一路”天府文化推廣計劃，大力開(kāi)展“大熊貓與世界”“蓉港澳合作周”等重大活動(dòng)，舉辦“天府文化周”主題交流活動(dòng)，打造“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區媒體聯(lián)盟和“媒體訪(fǎng)友城”等外宣品牌。建設對外文創(chuàng )貿易平臺。加快文化保稅區、對外文化貿易基地、文化貿易物流中心建設，優(yōu)化提升藝術(shù)品保稅倉功能，建設中國西部蓉歐文化創(chuàng )意港。（牽頭單位：市文廣旅局；責任單位：市政府新聞辦、市商務(wù)局、市博覽局、市投促局、市政府外辦、市國資委）
16.推進(jìn)世界旅游名城建設。增強旅游開(kāi)放能力，塑造特色旅游品牌，加快提升旅游吸引力和競爭力。加強旅游開(kāi)放合作。實(shí)施構建亞太旅游總部基地發(fā)展戰略，建設亞太旅游樞紐港；加強與國際旅游組織、境外旅游名城、國際國內行業(yè)組織等交流合作，做好世界旅游組織成都旅游可持續發(fā)展觀(guān)測點(diǎn)工作。打造成都旅游品牌。推進(jìn)熊貓之都、天府綠道建設，打造“成都熊貓之旅”；持續開(kāi)展“PANDA成都走世界”活動(dòng)。提升旅游服務(wù)水平。加快建設國際旅游購物離境退稅和便捷支付體系，加大144小時(shí)過(guò)境免簽政策和配套旅游產(chǎn)品的推廣力度，加快國際化旅游咨詢(xún)集散服務(wù)體系建設。推進(jìn)旅游國際營(yíng)銷(xiāo)。借助境外大型國際展會(huì )活動(dòng)、節事平臺在“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區開(kāi)展城市形象推介活動(dòng)，策劃引入世界頂級媒體資源。（牽頭單位：市文廣旅局；責任單位：市商務(wù)局、市博覽局、國家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局、市金融監管局、市政府外辦、市住建局、市公安局）
17.推進(jìn)世界賽事名城建設。高標準建設賽事場(chǎng)館體系，形成一批有重大影響力的高級別品牌賽事，國際體育賽事承辦能力大幅提升。以賽事活動(dòng)促交流合作。加強與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區在體育裝備設計研發(fā)等領(lǐng)域的國際合作，加強與國際體育組織和行業(yè)協(xié)會(huì )、國際頂尖體育管理和運營(yíng)團隊聯(lián)系合作，引進(jìn)國際高級別賽事。增強國際賽事承辦能力。高標準推進(jìn)天府奧體城等重大賽事場(chǎng)館規劃建設，完成中國乒協(xié)西部國際培訓中心、城北體育館的改造升級，合理布局中小型體育項目賽事場(chǎng)館，加快相關(guān)運動(dòng)項目國家級訓練基地建設。提升品牌賽事影響力。全力籌辦2021年第31屆世界大學(xué)生夏季運動(dòng)會(huì )、2022年第56屆世界乒乓球團體錦標賽、2025年世界運動(dòng)會(huì )；持續辦好“一帶一路”成都國際乒乓球公開(kāi)賽等重大賽事；創(chuàng )辦天府綠道系列賽事。（牽頭單位：市體育局；責任單位：市公安局、市博覽局、市規劃和自然資源局、市住建局、市政府外辦）
18.推進(jìn)國際美食之都建設。集聚“一帶一路”國際美食品牌，全力推進(jìn)成都美食文化傳播，全面提升成都“國際美食之都”品牌知名度、影響力。加快集聚海外美食企業(yè)。推動(dòng)“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區高品質(zhì)特色餐飲企業(yè)來(lái)蓉發(fā)展，設立“一帶一路”美食文化專(zhuān)區，建設一批國際美食載體。積極拓展海外市場(chǎng)。大力支持成都老字號和本土美食企業(yè)拓展“一帶一路”沿線(xiàn)海外市場(chǎng)；舉辦海內外美食節會(huì )活動(dòng)，策劃實(shí)施“成都國際美食大會(huì )”；赴“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區開(kāi)展成都美食文化周等海外美食文化推廣活動(dòng)，新建一批“成都川菜海外推廣中心”。（牽頭單位：市商務(wù)局；責任單位：市文廣旅局、市博覽局、市投促局、市規劃和自然資源局、市政府外辦、市住建局）
19.推進(jìn)國際音樂(lè )之都建設。全面增強成都服務(wù)“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區優(yōu)秀民族音樂(lè )、原創(chuàng )音樂(lè )的匯聚、生產(chǎn)、發(fā)布能力，大幅提升城市音樂(lè )文化的知名度、美譽(yù)度。深化音樂(lè )對外交流合作。邀請海外知名音樂(lè )藝術(shù)家及演藝團體、精品音樂(lè )劇目來(lái)蓉展演；爭取國家藝術(shù)基金支持，鼓勵本地音樂(lè )人、音樂(lè )團體參加“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區賽事、音樂(lè )節（藝術(shù)節）等活動(dòng)。加快城市音樂(lè )演藝設施載體建設。加快建設城市音樂(lè )廳、鳳凰山露天音樂(lè )廣場(chǎng)等基礎設施，推動(dòng)交子（城南）藝術(shù)中心、成都大劇院等重點(diǎn)項目規劃建設，建成一批音樂(lè )園區小鎮。推進(jìn)音樂(lè )品牌塑造。持續培育提升“蓉城之秋”成都國際音樂(lè )季、成都國際音樂(lè )（演藝）設施設備博覽會(huì )、成都國際友城青年音樂(lè )周、“金芙蓉”音樂(lè )比賽等品牌影響力；推動(dòng)中國音樂(lè )金鐘獎、柴可夫斯基國際青少年音樂(lè )大賽等國內外音樂(lè )品牌賽事在蓉舉辦。（牽頭單位：市文廣旅局；責任單位：市博覽局、市規劃和自然資源局、市住建局、市商務(wù)局、市政府外辦）
20.推進(jìn)國際會(huì )展之都建設。推進(jìn)名展、名企的集聚與培育，增強成都會(huì )展服務(wù)“一帶一路”建設功能。努力拓展國際會(huì )展市場(chǎng)。組織開(kāi)展“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區推廣活動(dòng)，支持成都會(huì )展龍頭企業(yè)在“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區設立分支機構或辦事處，“走出去”舉辦展會(huì )、并購展會(huì )。增強本土品牌國際影響力。將“西博會(huì )”打造成為國家主場(chǎng)外交開(kāi)放合作的重要平臺，將“歐洽會(huì )”打造成為中國對歐投資貿易科技合作國際舞臺；深化與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區知名會(huì )展公司合作，策劃舉辦一批產(chǎn)業(yè)會(huì )展項目。提升會(huì )展國際化服務(wù)水平。引進(jìn)英國、德國等國家的國際化會(huì )展企業(yè)在蓉設區域總部和分支機構，吸引更多“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區國際機構、跨國公司、外資會(huì )議的服務(wù)企業(yè)落戶(hù)成都。（牽頭單位：市博覽局；責任單位：市農業(yè)農村局、市經(jīng)信局、市投促局、市商務(wù)局、市科技局、市政府外辦）
三、保障措施
21.加強組織領(lǐng)導。強化規劃研究、統籌協(xié)調、檢查督導、資源配置等職能，健全全市深度融入“一帶一路”重大項目庫、重點(diǎn)項目會(huì )商機制；推進(jìn)深度融入“一帶一路”統計監測工作；加強指揮調度，督促各項目標任務(wù)落地落實(shí)。［牽頭單位：市發(fā)改委；責任單位：市級各部門(mén)，各區（市）縣］
22.加強風(fēng)險防范和安全保障。制定全市深度融入“一帶一路”建設境外安全保障工作實(shí)施方案；加強涉外突發(fā)事件應急指揮機制建設，鼓勵引導有實(shí)力的安保企業(yè)在“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)；建立成都“一帶一路”海外風(fēng)險評估中心和國別法律查明中心，完善風(fēng)險預警機制；建立“一帶一路”國際仲裁中心和“一帶一路”國際商事糾紛調解中心，完善涉外商事仲裁和爭議解決機制；引導企業(yè)有序參與“一帶一路”建設，規范企業(yè)投資行為，加強國有企業(yè)境外投資監管。（牽頭單位：市政府外辦；責任單位：市商務(wù)局、市投促局、市國資委、市發(fā)改委、市司法局、市公安局、市文廣旅局）
23.健全“五外聯(lián)動(dòng)”體制機制。健全外事、外資、外經(jīng)、外貿、外宣“五外”部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，按照“外事總統籌、分口抓落實(shí)、集中解難題”原則，制定年度工作總體方案和任務(wù)清單，建立定期報送機制、專(zhuān)題協(xié)調會(huì )機制，做到計劃方案統一審核，出訪(fǎng)任務(wù)統一安排，信息數據統一共享，工作進(jìn)度統一督導。建立“五外”全域聯(lián)動(dòng)機制，加強市級部門(mén)和區（市）縣、國別合作園區、產(chǎn)業(yè)功能區互動(dòng)，共享全市涉外資源，聯(lián)動(dòng)市、區（市）縣兩級協(xié)同開(kāi)展融入“一帶一路”建設相關(guān)工作。［牽頭單位：市政府外辦；責任單位：市發(fā)改委、市投促局、市商務(wù)局、市政府新聞辦，各區（市）縣］
附件：融入“一帶一路”建設三年行動(dòng)計劃目標
附件： 1 · 19CFF11
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