鄭建文〔2020〕44號《鄭州市城鄉建設局關(guān)于印發(fā)〈鄭州市城鄉建設系統在疫情防控期間開(kāi)展為企業(yè)“送政策送服務(wù)送要素強信心”活動(dòng)月實(shí)施方案〉的通知》

《鄭州市城鄉建設局關(guān)于印發(fā)〈鄭州市城鄉建設系統在疫情防控期間開(kāi)展為企業(yè)“送政策送服務(wù)送要素強信心”活動(dòng)月實(shí)施方案〉的通知》








鄭建文〔2020〕44號

各縣（市、區）、開(kāi)發(fā)區建設局，各建筑企業(yè)，各有關(guān)單位：

現將《鄭州市城鄉建設系統在疫情防控期間開(kāi)展為企業(yè)“送政策送服務(wù)送要素強信心”活動(dòng)月實(shí)施方案》印發(fā)你們，請認真抓好落實(shí)。





 

鄭州市城鄉建設局

2020年3月13日

鄭州市城鄉建設系統在疫情防控期間開(kāi)展為企業(yè)“送政策送服務(wù)送要素強信心”活動(dòng)月實(shí)施方案
 

按照市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)鄭州市在疫情防控期間開(kāi)展為企業(yè)“送政策送服務(wù)送要素強信心”活動(dòng)月實(shí)施方案的通知》精神，積極應對疫情防控對建筑業(yè)的不利影響，促進(jìn)我市建筑業(yè)平穩健康發(fā)展，為確保取得我市城鄉建設系統疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展雙勝利，鄭州市城鄉建設局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市城建局”）將在全市城鄉建設系統開(kāi)展為期一個(gè)月的為企業(yè)“送政策、送服務(wù)、送要素，強信心”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三送一強”活動(dòng)）。特制定如下方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一系列重要講話(huà)、中央政治局常委會(huì )會(huì )議精神，全面貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府決策部署，切實(shí)幫助建筑企業(yè)解決在復工復產(chǎn)過(guò)程中存在的實(shí)際困難，推動(dòng)建筑企業(yè)、在建工程項目有序復工復產(chǎn)，進(jìn)一步提振建筑企業(yè)加快發(fā)展信心，為我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

二、活動(dòng)時(shí)間

2020年3月10日至4月10日。

三、組織領(lǐng)導及工作分工

成立鄭州市城鄉建設局為企業(yè)“送政策送服務(wù)送要素強信心”活動(dòng)月工作領(lǐng)導小組。

組長(cháng)：楊虎臣　梁遠森 

副組長(cháng)：張春喜　金建新　丁啟豹　王立新　楊　琦　曲　標　李俊銘　高必成　程建柏　王少旭　楊　旭

成員：機關(guān)各處（室、辦）、局屬各單位主要負責人 

在領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下，落實(shí)領(lǐng)導分包開(kāi)發(fā)區、縣（市、區）及轄區企業(yè)制度（詳見(jiàn)附件1），分包領(lǐng)導帶領(lǐng)分管處（室、辦）及局屬單位開(kāi)展對分包企業(yè)的“三送一強”活動(dòng)，指導督促分包縣（市）區建設局對轄區注冊企業(yè)及在建工程項目的“三送一強”活動(dòng)。

領(lǐng)導小組下設工作專(zhuān)班，黨組成員、副局長(cháng)李俊銘兼任專(zhuān)班負責人，建管處、審批辦、質(zhì)安處、城建處、設計處、節能處、組宣處業(yè)務(wù)骨干為工作專(zhuān)班成員，負責市本級“三送一強”活動(dòng)政策匯編、轄區企業(yè)及在建項目清單整理、問(wèn)題匯總報送、宣傳報道以及上級文件精神傳達等日常工作。

按照“分級分類(lèi)和誰(shuí)監管誰(shuí)負責”的原則，市城建局負責對鄭州市建筑業(yè)總部企業(yè)培育對象及市本級監管項目的“三送一強”工作；各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區建設局應成立本轄區工作專(zhuān)班，負責對除建筑業(yè)總部企業(yè)培育對象外的注冊地在本轄區內的建筑企業(yè)及監管項目的“三送一強”工作。

四、活動(dòng)內容及措施

（一）多措并舉送政策

匯集整理《鄭州市城鄉建設局關(guān)于疫情防控期間暫緩或變更繳納農民工工資保障金的通知》、《鄭州市城鄉建設局關(guān)于疫情防控期間施工許可手續辦理的通知》等8份省、市在疫情防控期間出臺支持建筑企業(yè)復工復產(chǎn)和支持建筑企業(yè)發(fā)展的各類(lèi)政策措施，及時(shí)向企業(yè)宣傳解讀，確保企業(yè)全面掌握政策、熟悉工作流程、享受政策紅利、化解困難和問(wèn)題。

一是強化政策服務(wù)。本著(zhù)“簡(jiǎn)化流程、方便快捷、務(wù)實(shí)高效”的原則，市城建局將結合疫情防控形勢和復工復產(chǎn)實(shí)際，不斷完善政策措施。建筑市場(chǎng)監管處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建管處”）負責梳理匯總各級政策措施，編印成冊，并通過(guò)“鄭州建設信息網(wǎng)”予以公布；各分包領(lǐng)導及相關(guān)責任處（室、辦）要按照相應分包范圍將政策匯編送至所分包企業(yè)，并做好政策解讀工作；城市建設管理處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城建處”）負責將政策匯編發(fā)送至市本級監管的市政重點(diǎn)項目；組織宣傳處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“組宣處”）負責“三送一強”活動(dòng)宣傳報道及新聞媒體對接工作。

二是簡(jiǎn)化審批流程。行政審批辦公室協(xié)調質(zhì)量、安全監管機構等相關(guān)審批部門(mén)要針對新建項目施工許可核準、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批等審批事項，加快制定并實(shí)施“一網(wǎng)通辦”工作計劃，依據鄭州市工程建設項目審批服務(wù)事項清單，堅持應上盡上原則，全面篩選可網(wǎng)上辦理的行政審批和服務(wù)事項，進(jìn)一步優(yōu)化流程、擴大承諾范圍，不斷提高網(wǎng)上辦事深度和審批效率。

三是精準解讀對接。各處（室、辦）及局屬單位要加大對企業(yè)發(fā)展扶持政策的研究，吃透精神實(shí)質(zhì)、標準條件和辦理流程，積極向企業(yè)準確解讀政策精神，實(shí)時(shí)為企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)輔導及行政服務(wù)便利。要深入建設項目一線(xiàn)，準確掌握企業(yè)復工復產(chǎn)存在困難和問(wèn)題，有針對性地為企業(yè)推送適用優(yōu)惠政策，提供精準服務(wù)。

（二）主動(dòng)靠前送服務(wù)

深入企業(yè)一線(xiàn)，扎實(shí)做好調查研究，傾聽(tīng)企業(yè)呼聲，切實(shí)找準企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，幫助企業(yè)剖析原因，尋找突破口。

一是主動(dòng)對接，深入走訪(fǎng)。采取領(lǐng)導分包、現場(chǎng)調研、上門(mén)指導等方式，精準掌握企業(yè)復產(chǎn)復工面臨的實(shí)際困難。各相關(guān)配合處（室、辦）要主動(dòng)對接分包企業(yè)，合理安排走訪(fǎng)計劃，深入開(kāi)展調研走訪(fǎng)，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，主動(dòng)協(xié)調解決問(wèn)題。

二是上下聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)。市城建局工作專(zhuān)班對鄭州市建筑業(yè)總部企業(yè)培育對象拉清單、列臺賬，堅持“一企一策”，確保服務(wù)保障到位。各縣（市、區）、開(kāi)發(fā)區建設局對屬地建筑企業(yè)，深入摸排、加強聯(lián)系，建立臺賬。同時(shí)，充分利用多種方式，加強政策宣講、輔導培訓、問(wèn)題收集及協(xié)調處理，確保建設工程全面推進(jìn)。

三是問(wèn)題導向，控制風(fēng)險。合理分擔發(fā)承包雙方疫情防控帶來(lái)的風(fēng)險，根據建設施工合同約定，參照《河南省住房和城鄉建設廳關(guān)于加強建筑材料計價(jià)風(fēng)險管控的指導意見(jiàn)》（豫建科〔2019〕282號）執行，妥善解決因建筑材料價(jià)格漲跌引起的造價(jià)糾紛。市定額站要做好建筑材料價(jià)格信息服務(wù)工作，加強對主要建筑材料價(jià)格走勢的監測，按月、按季度及時(shí)發(fā)布《鄭州市建設工程主要材料價(jià)格信息》，對短期內價(jià)格發(fā)生劇烈波動(dòng)的，要加快信息采集和發(fā)布頻次，為發(fā)承包雙方提供計價(jià)依據保障。

（三）紓困解難送要素

針對企業(yè)復工復產(chǎn)過(guò)程中出現的用工、防疫物資儲備等要素瓶頸，協(xié)調督促有關(guān)部門(mén)第一時(shí)間解決，助推企業(yè)盡快實(shí)現復產(chǎn)達產(chǎn)。

一是做好企業(yè)用工保障。針對建筑企業(yè)當前面臨返崗率較低的問(wèn)題，要積極配合人社局做好市內建筑企業(yè)返崗務(wù)工人員來(lái)源地統計，精準對接企業(yè)用工需求，指導轄區建設局會(huì )同人社部門(mén)對用人集中的企業(yè)采用專(zhuān)車(chē)接送等方式，緩解企業(yè)“用工難”、“用工荒”的狀況。

二是積極協(xié)調防疫物資供應。積極主動(dòng)對接建筑企業(yè)，全面了解掌握企業(yè)反映的防疫物資需求，積極對接鄭州市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導小組辦公室，協(xié)調防疫物資生產(chǎn)企業(yè)及外地資源，加強對口罩、消毒液等防疫物資的供應保障。協(xié)助建筑企業(yè)拓寬購買(mǎi)渠道，統籌安排解決防疫物資短缺問(wèn)題，確保滿(mǎn)足復工復產(chǎn)企業(yè)疫情防控需要。

三是積極做好建筑材料保障。主動(dòng)問(wèn)需，加大各類(lèi)建筑材料保障協(xié)調力度，積極協(xié)調鋼筋、混凝土等主要建筑材料廠(chǎng)家，想方設法解決企業(yè)項目建設中建材供應短缺等問(wèn)題，協(xié)助企業(yè)做好各類(lèi)原材料供應保障。

四是做好企業(yè)安全生產(chǎn)保障。堅持防疫安全和應急安全雙落實(shí)、雙到位，切實(shí)把安全施工和疫情防控同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)、同檢查，加強安全施工檢查指導，創(chuàng )新工作方法，切實(shí)指導和督促企業(yè)落實(shí)安全施工主體責任，幫助和保障企業(yè)安全穩定復產(chǎn)復工。

五是建好信息報送機制。市城建局各相關(guān)處（室、辦）要明確專(zhuān)人負責報送附件1所列分包企業(yè)的“三送一強”活動(dòng)情況，每日下午15：00前“三送一強”活動(dòng)情況統計表（附件2）報送至指定郵箱。

各縣（市、區）、開(kāi)發(fā)區建設局要加強“三送一強”活動(dòng)信息報送，指定專(zhuān)人負責，統籌做好信息匯總、問(wèn)題收集、督促整改、經(jīng)驗推廣等各項工作?？h（市、區）、開(kāi)發(fā)區建設局應明確一名專(zhuān)職聯(lián)絡(luò )員，負責活動(dòng)情況報送工作，聯(lián)絡(luò )員姓名及聯(lián)系方式等信息于3月13日前報送至指定郵箱。自3月13日開(kāi)始，每周四15：00前將“三送一強”活動(dòng)情況統計表（附件2），報送至指定郵箱?；顒?dòng)結束形成專(zhuān)項工作總結，于4月12日前報送至市城建局專(zhuān)班。

五、工作要求

（一）高度重視。開(kāi)展“三送一強”活動(dòng)是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的具體舉措，是落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于在疫情防控期間做好企業(yè)復工復產(chǎn)要求的具體行動(dòng)。各級各部門(mén)要切實(shí)把此項工作作為當前重要工作擺上議事日程，加快推進(jìn)我市建筑業(yè)平穩健康發(fā)展。

（二）注重實(shí)效。要建立政策落實(shí)問(wèn)題清單，堅持掛號銷(xiāo)賬、限時(shí)解決，切實(shí)拿出有力舉措，最大程度的服務(wù)企業(yè)抓好復工復產(chǎn)，各分包領(lǐng)導要幫助企業(yè)協(xié)調解決實(shí)際困難，進(jìn)一步增強企業(yè)發(fā)展信心。各單位報送的數據要嚴格審核把關(guān)，經(jīng)主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導簽字，確保數據真實(shí)全面。

（三）嚴肅紀律。嚴格執行中央八項規定精神，力戒形式主義、官僚主義，在服務(wù)企業(yè)活動(dòng)中，做到不增加企業(yè)負擔、不干擾企業(yè)正常工作；對在活動(dòng)中“吃、拿、卡、要”等違反紀律規定的，依規、依紀、依法嚴肅處理。

聯(lián)系人：詹坤　電話(huà)：67188921，13937130224

郵箱：zzscjjjgc@126.com





附件：

1.分包領(lǐng)導對口幫扶的建筑業(yè)總部企業(yè)培育對象及督促指導的縣（市、區）、開(kāi)發(fā)區名單

2.市行業(yè)主管部門(mén)“三送一強”活動(dòng)情況統計表

3.鄭州市城鄉建設系統疫情防控期間復產(chǎn)復工相關(guān)政策匯編目錄

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/rule/80912.html

本文關(guān)鍵詞： 鄭建文, 鄭州市城鄉建設局, 鄭州市, 疫情, 防控, 企業(yè), 政策, 服務(wù), 要素, 信心, 活動(dòng), 實(shí)施方案, 通知