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《湖州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2019年政府工作報告重點(diǎn)工作和十方面民生實(shí)事責任分解的通知》
湖政辦發(fā)〔2019〕9號
政府工作報告重點(diǎn)工作和十方面
民生實(shí)事責任分解的通知
各區縣人民政府，市府各部門(mén)，市直各單位：
《2019年政府工作報告重點(diǎn)工作責任分解》《十方面民生實(shí)事責任分解》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。政府工作報告重點(diǎn)工作、十方面民生實(shí)事納入政務(wù)督查重點(diǎn)內容，市政府將定期開(kāi)展督查。
2019年是新中國成立70周年，是高水平全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵一年。改革發(fā)展穩定任務(wù)艱巨繁重，做好政府各項工作意義重大。各級各部門(mén)要以時(shí)不我待的使命感、只爭朝夕的緊迫感、舍我其誰(shuí)的責任感，創(chuàng )造性地抓好各項工作落實(shí)。要結合2019年度市政府重大改革和重大事項的推進(jìn)落實(shí)，抓緊排出任務(wù)表、時(shí)間表、責任表，高效有序推進(jìn)各項工作；要加強協(xié)作配合，堅持分內的事認真干、交叉的事主動(dòng)干、額外的事愉快干，確保全面完成政府工作報告重點(diǎn)工作和十方面民生實(shí)事。
附件：1.2019年政府工作報告重點(diǎn)工作責任分解
2.十方面民生實(shí)事責任分解
湖州市人民政府辦公室
2019年2月27日
附件1
2019年政府工作報告重點(diǎn)工作責任分解
一、錢(qián)三雄市長(cháng)牽頭重點(diǎn)工作
1.深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。深化“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層”活動(dòng)，開(kāi)展干部績(jì)效比拼行動(dòng)，完善重大事項精準化推進(jìn)機制，圍繞指標體系、工作體系、政策體系、評價(jià)體系，清單化、項目化抓好工作落實(shí)。加強新型智庫建設。
責任單位：市政府辦公室、市政府各有關(guān)部門(mén)、各區縣政府（列第一位者為工作牽頭單位或匯總單位，下同）
2.加快政府數字化轉型，實(shí)施部門(mén)間“最多跑一次”改革，推進(jìn)治理體系和治理能力現代化。
責任單位：市跑改辦、市委編辦、市信訪(fǎng)局、市大數據局、市政府辦公室
3.健全激勵機制、問(wèn)責機制和容錯糾錯機制。更加關(guān)心關(guān)愛(ài)干部，努力為基層減壓松綁。
責任單位：市委組織部、市紀委監委
4.加強政府內部層級監督和審計監督。
責任單位：市政府辦公室、市審計局、市政府各有關(guān)部門(mén)
5.以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，持續深化“開(kāi)門(mén)聽(tīng)建議”“開(kāi)門(mén)作決策”“開(kāi)門(mén)曬結果”，讓權力在陽(yáng)光下運行。
責任單位：市政府辦公室
6.健全依法決策機制，推進(jìn)重大決策合法性審查全覆蓋。
責任單位：市政府辦公室、市司法局
7.全面完成政府機構改革，實(shí)現機構融合、思路融合、工作融合、感情融合。嚴格落實(shí)中央八項規定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”，堅決破除形式主義、官僚主義。堅決堵牢制度漏洞，保持懲治腐敗的高壓震懾，持續推動(dòng)清廉湖州建設。
責任單位：市政府各有關(guān)部門(mén)
8.創(chuàng )新開(kāi)展政府投資項目概算審查，提高財政資金使用績(jì)效，勤儉節約辦一切事情，把更多的資金用于保障和改善民生。
責任單位：市財政局、市審計局、市發(fā)展改革委
9.突出公共資源交易、工程招投標等重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步加大細查嚴管重罰力度。
責任單位：市政務(wù)辦（公管辦）、市建設局、市紀委監委、市政府有關(guān)部門(mén)
10.嚴控政府性投資項目，堅決遏制隱性債務(wù)增量，妥善化解隱性債務(wù)存量，確保完成年度化債任務(wù)。
責任單位：市財政局、各區縣政府
二、楊六順常務(wù)副市長(cháng)牽頭重點(diǎn)工作
11.開(kāi)展省級法治化營(yíng)商環(huán)境試點(diǎn)，著(zhù)力構建親清新型政商關(guān)系。推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦、施工許可、用電用水用氣、信貸、納稅、跨境貿易等便利化。深化證照分離和涉企證照通辦改革，著(zhù)力解決“準入不準營(yíng)”問(wèn)題；完善企業(yè)退出機制，著(zhù)力解決企業(yè)注銷(xiāo)難問(wèn)題。
責任單位：市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監管局、市建設局、市金融辦、市稅務(wù)局、市商務(wù)局、湖州海關(guān)、市城市集團、湖州電力局
12.全面對接全省大灣區大花園大通道大都市區建設，深度融入上海大都市圈、寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶和G60科創(chuàng )走廊建設，開(kāi)展更加緊密的區域合作。發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，探索與上海共建產(chǎn)業(yè)合作園區，努力實(shí)現優(yōu)勢互補。高質(zhì)量推進(jìn)萬(wàn)畝千億大平臺和特色小鎮建設，力爭拓展提升空間1萬(wàn)畝以上。推動(dòng)每個(gè)區縣謀劃1至2個(gè)先導產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。
責任單位：市區域合作辦、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市科技局
13.加快建筑業(yè)轉型升級，努力打造千億級產(chǎn)業(yè)。
責任單位：市建設局
14.持續推進(jìn)老城區有機更新，對中心城區老小區實(shí)施綜合配套完善工程，對城市公共空間實(shí)施提升工程，實(shí)施老住宅加裝電梯工程。推進(jìn)街巷美化，做好歷史建筑保護及歷史風(fēng)貌修復。完成污水處理廠(chǎng)清潔提標改造任務(wù)。推進(jìn)生活垃圾減量化和精準分類(lèi)，深化“廁所革命”，規范提升小區物業(yè)管理水平。完成小城鎮環(huán)境綜合整治20個(gè)，打造美麗城鎮10個(gè)，“五好示范村”100個(gè)。
責任單位：市建設局、市綜合執法局、市文化廣電旅游局
15.深入實(shí)施省市縣長(cháng)項目工程，確保30個(gè)以上項目列入省級清單，落地率達到70%以上。建立億元以上重點(diǎn)項目庫，爭取更多項目納入省級盤(pán)子。
責任單位：市發(fā)展改革委、各區縣政府
16.積極引導民間投資，實(shí)施合規的政府與社會(huì )資本合作項目，力爭民間投資增長(cháng)12%以上。
責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局
17.建成數字湖州綜合服務(wù)中心和“兩山”指數分析系統，建設“掌上辦事之城”和“掌上辦公之城”。
責任單位：市大數據局
18.推進(jìn)證照電子化，政務(wù)服務(wù)事項全部開(kāi)通網(wǎng)上辦理，努力打造“無(wú)證明城市”。實(shí)施審批服務(wù)限時(shí)提速辦結制，市、區縣兩級政務(wù)服務(wù)大廳審批服務(wù)整體提速30%以上，60%以上的事項15分鐘內辦結。完善中介機構評價(jià)管理機制，推動(dòng)中介服務(wù)提速30%以上。深化企業(yè)投資項目和工程建設項目審批制度改革，力爭審批時(shí)間全省最短。
責任單位：市政務(wù)辦、市發(fā)展改革委、市建設局、市公安局大數據局
19.深化“五未”土地處置，確保消化批而未供土地7000畝、盤(pán)活存量建設用地7000畝、城鎮低效用地再開(kāi)發(fā)3500畝，力爭新增工業(yè)用地1.5萬(wàn)畝以上。實(shí)施全域土地綜合整治，加快第一批15個(gè)項目建設。全面完成32處廢棄礦山生態(tài)修復治理。
責任單位：市自然資源和規劃局
20.新增工業(yè)用地100%實(shí)施“標準地”出讓?zhuān)⒙鋵?shí)好出讓后全過(guò)程監管措施。
責任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源和規劃局
21.結合總體規劃，統籌發(fā)展愿景，加快組建南太湖新區管委會(huì )。啟動(dòng)核心區建設，實(shí)施十大標志性項目，力爭開(kāi)工建設重大項目20個(gè)，建成湖長(cháng)二通道，加快建設湖山大道，推動(dòng)太湖龍之夢(mèng)項目建成運營(yíng)。
責任單位：太湖度假區管委會(huì )、市政府有關(guān)部門(mén)、長(cháng)興縣政府、吳興區政府、南潯區政府
22.加快太湖水廠(chǎng)擴建等項目，建設改造城鎮污水配套管網(wǎng)150公里。開(kāi)工建設內環(huán)快速路。
責任單位：市建設局、市城市集團
23.全線(xiàn)推進(jìn)滬蘇湖高鐵，開(kāi)工建設湖州至杭州西高鐵，加快推進(jìn)商合杭高鐵，統籌抓好相關(guān)場(chǎng)站建設。
責任單位：市發(fā)展改革委（鐵辦）、吳興區政府、南潯區政府、安吉縣政府
24.拓展公租房保障范圍，新竣工各類(lèi)保障性住房8000套。
責任單位：市建設局
25.扎實(shí)開(kāi)展“掃黑除惡攻堅年”活動(dòng)，深挖徹查黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”。爭創(chuàng )全國禁毒示范城市，依法嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò )詐騙等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。
責任單位：市委政法委、市紀委監委、市公安局
26.加快構建“守信者一路暢通、失信者處處受限”的社會(huì )信用體系，爭創(chuàng )國家社會(huì )信用體系建設示范城市。
責任單位：市發(fā)展改革委
27.提高社會(huì )治理社會(huì )化、法治化、智能化和專(zhuān)業(yè)化水平，打造平安中國示范區的先行區。推進(jìn)信訪(fǎng)法治化建設，完善社會(huì )矛盾源頭預防和調處化解綜合機制。深化“基層治理四平臺”建設，調整優(yōu)化社區規模，推進(jìn)社會(huì )組織廣泛參與基層社會(huì )治理。
責任單位：市委政法委、市公安局、市信訪(fǎng)局、市民政局
28.牢固樹(shù)立“不出事再出彩”的理念，強化安全監管、應急管理、氣象服務(wù)、防汛抗旱、地質(zhì)災害防控等工作的高效聯(lián)動(dòng)，構建大安全、大應急體系。嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，打好消防安全三年翻身仗，確保生產(chǎn)安全事故、火災事故起數持續下降。
責任單位：市應急管理局、市公安局、市水利局、市氣象局、市自然資源和規劃局、市消防支隊
29.推進(jìn)安吉兩庫引水項目。
責任單位：市城市集團、市水利局
三、閔云副市長(cháng)牽頭重點(diǎn)工作
30.大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，全市域推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設。新建農村文化禮堂108個(gè)。
責任單位：市委宣傳部、市文化廣電旅游局
31.創(chuàng )建A級以上景區村莊150個(gè)。
責任單位：市文化廣電旅游局
32.實(shí)施普惠性幼兒園擴面，新建和改擴建幼兒園14所。加快推進(jìn)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（區）創(chuàng )建工作，全面推行小學(xué)生放學(xué)后校內托管服務(wù)。
責任單位：市教育局
33.積極引進(jìn)知名高校合作辦學(xué)，大力支持本地高校發(fā)展，啟用浙江工業(yè)大學(xué)德清校區。
責任單位：市教育局、德清縣政府
34.積極打造城市醫共體，實(shí)現縣域醫共體區縣全覆蓋。深化醫療保障制度和公立醫院綜合改革，力爭在藥品供應、醫保支付、醫院管理等領(lǐng)域改革上取得突破。全面建成浙北醫學(xué)中心。
責任單位：市衛生健康委、市醫療保障局、市城市集團
35.打造“極限之都、戶(hù)外天堂”，促進(jìn)全民健身與全民健康融合發(fā)展，辦好第九屆市運會(huì )。
責任單位：市體育局
36.高水平建設文化湖州，打造“城市文化系列”品牌，新建城市書(shū)房11家，推動(dòng)文藝精品創(chuàng )作。建設南太湖旅游文化發(fā)展帶，深入推進(jìn)國家全域旅游示范區、國家級旅游業(yè)改革創(chuàng )新先行區和全國旅游標準化試點(diǎn)城市建設，力爭國家級旅游度假區和5A級景區各創(chuàng )建1家。
責任單位：市文化廣電旅游局
四、施根寶副市長(cháng)牽頭重點(diǎn)工作（許繼清副市長(cháng)協(xié)助推進(jìn)）
37.促進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，加快發(fā)展新零售、電子商務(wù)、快遞物流、智慧旅游、智慧健康養老、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)、新模式。
責任單位：市發(fā)展改革委（服務(wù)業(yè)辦）、市商務(wù)局、市交通運輸局、市文化廣電旅游局、市衛生健康委
38.精心籌辦“湖州人大會(huì )”，深入開(kāi)展新一輪新生代企業(yè)家“311”領(lǐng)航計劃。
責任單位：市委統戰部、市工商聯(lián)
39.支持民營(yíng)企業(yè)參與國企改革，完成國企混合所有制改革6家。
責任單位：市國資委
40.積極開(kāi)拓“一帶一路”新興市場(chǎng)，建成運營(yíng)B型保稅物流中心，提升貿易便利化水平，保持進(jìn)出口穩定增長(cháng)；扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量外資集聚先行區建設，力爭實(shí)到外資17億美元。
責任單位：市商務(wù)局、湖州海關(guān)、湖州開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
41.聚焦上海、杭州、蘇州等重點(diǎn)區域強化駐點(diǎn)招商，在上海設立“湖州全球招商中心”。
責任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市科技局、市區域合作辦、市政府駐上海聯(lián)絡(luò )處、各區縣政府、湖州開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、太湖度假區管委會(huì )
42.大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟，力爭稅收超千萬(wàn)元樓宇達到50幢以上。
責任單位：市商務(wù)局、市稅務(wù)局
43.推進(jìn)食品藥品安全現代化治理，全域實(shí)施“廚房革命”，整治各類(lèi)餐飲單位7000家以上，全面建設“食安校園”，保障公眾用藥安全，強化保健品市場(chǎng)監管，打造“放心消費在湖州”升級版。
責任單位：市市場(chǎng)監管局、市教育局
44.實(shí)施新一輪國家知識產(chǎn)權示范城市和知識產(chǎn)權質(zhì)押融資試點(diǎn)城市建設，營(yíng)造更優(yōu)的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)。每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達到30件。
責任單位：市市場(chǎng)監管局、市金融辦
45.完成“個(gè)轉企”1000家。新增20家企業(yè)的產(chǎn)品通過(guò)綠色產(chǎn)品認證。推進(jìn)質(zhì)量強市建設，新增“品字標”企業(yè)25家、“浙江制造”標準30項。
責任單位：市市場(chǎng)監管局、市農業(yè)農村局
46.全面提升城市精細化管理水平。
責任單位：市綜合執法局、市建設局
五、蔣偉峰副市長(cháng)牽頭重點(diǎn)工作
47.深入推進(jìn)“兩山”實(shí)踐創(chuàng )新基地建設，推動(dòng)安吉縣建設縣域“兩山”轉化綜合改革試驗區。開(kāi)展綠色細胞創(chuàng )建，推行綠色消費、綠色出行等綠色生活方式。牽頭制訂區域生態(tài)文明建設國家標準，開(kāi)展省級現代環(huán)境治理體系實(shí)驗示范區建設，建立生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，完善污水處理收費機制，推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶戰略環(huán)評“三線(xiàn)一單”編制試點(diǎn)。
責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監管局、安吉縣政府、湖州電力局
48.對全部涉揮發(fā)性有機物重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施全過(guò)程監控，力爭市區PM2.5平均濃度下降至每立方米35微克以?xún)?，空氣?yōu)良率達到80%以上。建成580個(gè)污水零直排區，完成100條河道綜合整治，實(shí)現漁業(yè)尾水治理全覆蓋，確保國家“水十條”考核斷面水質(zhì)100%穩定達標，“五水共治”再奪“大禹鼎”。
責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村局、市治水辦
49.加速推進(jìn)農村飲用水達標提標行動(dòng)，惠及群眾17.6萬(wàn)人。開(kāi)工建設太嘉河和苕溪清水入湖后續工程。
責任單位：市水利局
50.深入實(shí)施村級集體經(jīng)濟三年強村計劃和農民增收三年行動(dòng)計劃，力爭全面消除年經(jīng)營(yíng)性收入30萬(wàn)元以下的欠發(fā)達村，低收入農戶(hù)人均可支配收入增長(cháng)10%。
責任單位：市農業(yè)農村局
51.大力培育農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農村人才，新增市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)20家，新培育鄉創(chuàng )客180名，認定新型職業(yè)農民1600名。在全省率先實(shí)現市級美麗鄉村全覆蓋。推廣鄉村治理“余村經(jīng)驗”，建成示范村80個(gè)。堅持城鄉融合導向，深化農村改革，完善農村承包土地所有權、承包權、經(jīng)營(yíng)權“三權”分置辦法，探索農村宅基地制度改革。
責任單位：市農業(yè)農村局、市自然資源和規劃局
52.全面完成“大棚房”問(wèn)題整治。
責任單位：市農業(yè)農村局、市自然資源和規劃局、各區縣政府
53.深化“三位一體”農合聯(lián)建設，組建湖州供銷(xiāo)集團。
責任單位：市供銷(xiāo)社
54.新建示范型鄉鎮（街道）居家養老服務(wù)中心20個(gè)、幸福鄰里中心50個(gè)。
責任單位：市民政局
55.健全退役軍人服務(wù)管理體系，實(shí)現全省雙擁模范城“八連冠”。
責任單位：市退役軍人事務(wù)局
56.注重發(fā)揮政府法律顧問(wèn)和公職律師作用，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，深化行政復議和綜合執法體制改革。
責任單位：市司法局、市綜合執法局
57.新增市級院士專(zhuān)家工作站10家以上。
責任單位：市科協(xié)
六、項樂(lè )民副市長(cháng)牽頭重點(diǎn)工作（許繼清市長(cháng)協(xié)助推進(jìn)）（許繼清副市長(cháng)協(xié)助）
58.全面落實(shí)中央和省、市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，健全政企常態(tài)化溝通與幫扶機制，細化落實(shí)企業(yè)發(fā)債需求清單、上市公司股權質(zhì)押紓困幫扶清單和困難企業(yè)幫扶清單。落實(shí)更大力度減稅降費舉措，減輕企業(yè)各類(lèi)負擔100億元以上。
責任單位：市經(jīng)信局、市金融辦、市人行、市銀保監局、市稅務(wù)局
59.完善企業(yè)梯度培育機制，力爭新增“金象金?！逼髽I(yè)2家、高新技術(shù)企業(yè)100家，完成“小升規”200家，抓好“高技術(shù)高成長(cháng)”企業(yè)培育工作。實(shí)施企業(yè)上市和并購重組“五年倍增行動(dòng)”計劃，新增股份制公司100家、上市公司3家。
責任單位：市經(jīng)信局、市科技局、市金融辦
60.加快滬湖綠色智造廊道建設。深化供給側結構性改革，力爭規上工業(yè)增加值增長(cháng)9%，其中戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)10%以上。全力培育地理信息、集成電路及高端元器件、云計算和大數據等新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施100個(gè)數字經(jīng)濟重點(diǎn)項目，力爭數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)15%以上。做大做強新能源汽車(chē)及關(guān)鍵零部件、高端裝備、生物醫藥等產(chǎn)業(yè)。強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用和企業(yè)智能裝備提升，新增工業(yè)機器人1500臺、上云標桿企業(yè)50家，打造智能車(chē)間和數字工廠(chǎng)50家。開(kāi)展5G應用試點(diǎn)。
責任單位：市經(jīng)信局
61.緊盯金屬新材、現代紡織、綠色家居、時(shí)尚精品等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以及童裝、木業(yè)、椅業(yè)、鋼琴等特色產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施100個(gè)改造升級項目，淘汰100家以上企業(yè)落后產(chǎn)能，騰出用能空間20萬(wàn)噸標煤，整治“低散亂”企業(yè)及作坊3000家，新建小微企業(yè)園15家。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展，力爭綠色工廠(chǎng)占規上工業(yè)企業(yè)的比重達到80%，省級以上平臺全部達到綠色園區標準。
責任單位：市經(jīng)信局
62.完善項目督查、推進(jìn)、考評機制，力爭億元以上獨立選址的工業(yè)項目開(kāi)工建設300個(gè)、竣工投產(chǎn)150個(gè)。
責任單位：市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市科技局、市自然資源和規劃局、市統計局
63.全面啟動(dòng)國家創(chuàng )新型城市建設，積極爭取“浙江科技大獎”。推進(jìn)創(chuàng )新成果轉化應用，與大院名校共建創(chuàng )新載體15家以上。新增眾創(chuàng )空間50家、科技型中小企業(yè)400家，省級以上企業(yè)研發(fā)機構50家。
責任單位：市科技局
64.深入落實(shí)人才強市新政，新引進(jìn)大學(xué)生及其他各類(lèi)人才7萬(wàn)名、領(lǐng)軍型創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊和人才項目200個(gè)，培育一批“南太湖工匠”。
責任單位：市人力社保局、市委組織部（人才辦）
65.深化“畝均論英雄”改革，用好稅收、金融、用地用水用能等差別化政策，確保低效企業(yè)出清率達到60%，力爭規上工業(yè)畝均稅收提高20%。
責任單位：市經(jīng)信局、市稅務(wù)局、市金融辦、市自然資源和規劃局、湖州電力局、市城市集團
66.新增社會(huì )融資1000億元以上，小微企業(yè)貸款、民營(yíng)企業(yè)貸款、綠色貸款各新增100億元。打造全國領(lǐng)先的綠色金融綜合服務(wù)平臺，幫助5000家以上企業(yè)在“綠貸通”上對接融資。組建綠色金融與發(fā)展研究院，推進(jìn)綠色金融支持綠色建筑試點(diǎn)。
責任單位：市金融辦、市人行、市銀保監局、市建設局
67.完善企業(yè)債務(wù)風(fēng)險分類(lèi)幫扶機制，加大銀行機構不良貸款處置力度，確保銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量繼續位居全省前列。深入開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險整治專(zhuān)項行動(dòng)，嚴厲打擊各類(lèi)非法金融活動(dòng)和惡意逃廢債行為。
責任單位：市金融辦、市銀保監局、市人行、市公安局、市市場(chǎng)監管局
68.實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，重點(diǎn)抓好困難群體就業(yè)幫扶，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng )建，實(shí)現“無(wú)欠薪縣（區）”全覆蓋。
責任單位：市人力社保局
69.高水平創(chuàng )建“國家公交都市”示范城市，實(shí)施市區公交體制改革，公交分擔率力爭提升2個(gè)百分點(diǎn)。
責任單位：市交通運輸局
70.建成市域半小時(shí)交通圈，完成申嘉湖高速公路鹿山至孝源段工程，基本建成杭寧高速公路改擴建項目，加快杭州繞城高速公路西復線(xiàn)、104國道李家巷至施家橋段改建等項目建設。打造全國美麗公路建設先行市。高質(zhì)量建設“四好農村路”，全面消除斷頭路、準四級公路和四、五類(lèi)橋梁。深化中心城市軌道交通、蘇臺高速公路湖州段、織新高速公路等項目前期工作。加快全國內河水運轉型發(fā)展示范區建設，推進(jìn)長(cháng)湖申航道西延工程，完成京杭運河三級航道整治工程。
責任單位：市交通運輸局、市交通集團、市發(fā)展改革委、市自然資源和規劃局、市建設局
71.建設“生態(tài)+電力”示范城市。
責任單位：湖州電力局
附件2
十方面民生實(shí)事責任分解
1.持續改善水環(huán)境。完成150個(gè)“污水零直排區”生活小區創(chuàng )建；創(chuàng )建“美麗河湖”5條（個(gè)）、“無(wú)違建”河道338公里。
責任單位：市建設局、市水利局
2.實(shí)施農村飲用水達標提標工程。新增農村飲用水達標提標人口17.62萬(wàn)人，達標人口覆蓋率提升至95%。
責任單位：市水利局
3.推進(jìn)保障性安居工程。新竣工各類(lèi)保障性住房8000套，新增公租房保障家庭800戶(hù)；完成73個(gè)老舊小區消防設施增配改造。
責任單位：市建設局、市消防支隊
4.改善城鄉交通條件。更新投放純電動(dòng)公交400輛，實(shí)現全市域公交純電動(dòng)化、一票制和移動(dòng)支付全覆蓋；新建和改造提升農村公路180公里以上；新建港灣式?？空?50個(gè)、村級農村物流服務(wù)點(diǎn)150個(gè)。
責任單位：市交通運輸局
5.營(yíng)造放心消費環(huán)境。新培育放心消費示范單位600家，無(wú)理由退貨承諾單位600家；打造30家名特優(yōu)食品作坊和30家亮化達標小微食品企業(yè)；建設城鄉放心農貿市場(chǎng)20家。
責任單位：市市場(chǎng)監管局
6.全面推廣“廚房革命”。完成7000家以上各類(lèi)餐飲單位廚房的整改提升，實(shí)現“食安校園”100%全覆蓋，消費者可通過(guò)手機APP實(shí)時(shí)查看所有大型餐飲單位、學(xué)校（含幼托機構）、養老機構、農村家宴中心和接入第三方平臺的小微餐飲單位的后廚視頻。
責任單位：市市場(chǎng)監管局
7.提高教育服務(wù)水平。新建、改擴建幼兒園14所；在全市范圍內全面推行小學(xué)生放學(xué)后校內托管服務(wù)，確保所有有剛性需求的學(xué)生家庭享受該項服務(wù)。
責任單位：市教育局
8.提升居家養老服務(wù)能力。建成20個(gè)鄉鎮（街道）級居家養老服務(wù)中心；全市農村社區居家養老服務(wù)中心實(shí)現社會(huì )化管理全覆蓋。
責任單位：市民政局
9.加強公共文體基礎建設。新建108個(gè)農村文化禮堂、11家城市書(shū)房；建成省級小康體育村提升工程100個(gè)和全民健身廣場(chǎng)（體育休閑公園）等基層便民體育設施40個(gè)。
責任單位：市委宣傳部、市文化廣電旅游局、市體育局
10.完善便民惠民設施。建成10家綜合供能服務(wù)站，實(shí)現供油、供電、供氣、供水一體化服務(wù)；市區新增停車(chē)位5000個(gè)，其中公共停車(chē)位1000個(gè)；新建或改建老舊小區電動(dòng)自行車(chē)充電點(diǎn)300個(gè)。
責任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源和規劃局、市城市集團、市建設局、市消防支隊
抄送：市委各部門(mén)，市人大常委會(huì )、市政協(xié)辦公室，市紀委（市監委），
湖州軍分區，市中級法院，市檢察院，各群眾團體，各民主黨派。
湖州市人民政府辦公室 2019年2月27日印發(fā)
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