湖政辦發(fā)〔2018〕33號《湖州市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)市政府第二次全體會(huì )議精神加強行政效能建設的通知》

湖州市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)市政府第二次全體會(huì )議精神加強行政效能建設的通知








湖政辦發(fā)〔2018〕33號

各縣區人民政府，市府各部門(mén)，市直各單位：

為認真貫徹落實(shí)市政府第二次全體會(huì )議精神，大力弘揚“大抓落實(shí)、大干實(shí)事”的作風(fēng)，進(jìn)一步加強行政效能建設，促進(jìn)政府工作提速增效，全力推動(dòng)高質(zhì)量趕超發(fā)展，現就有關(guān)事項通知如下：

一、切實(shí)做到市政府文件應公開(kāi)盡公開(kāi)

堅持“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”原則，除屬于國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及公開(kāi)后危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會(huì )穩定等情況外，市政府及以市政府辦公室名義印發(fā)的各類(lèi)文件，須于文件形成或變更之日起10天內，由市政府辦公室負責，在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)發(fā)布。屬不宜公開(kāi)的，須在辦文環(huán)節由起草部門(mén)書(shū)面說(shuō)明原因，并經(jīng)分管市長(cháng)簽字同意。

二、建立重要指標和考核事項“保五爭三”定期通報制

梳理可在全省對比排名的月度或季度重要指標，以及省對市的年度重要考核（含第三方評估，下同）事項，制定“保五爭三”工作責任清單，市政府辦公室按月、季、年度匯總相關(guān)排名情況，并向市政府領(lǐng)導書(shū)面通報。月度或季度重要指標、年度重要考核事項全省排名在第5位以后（或等次靠后）的，由責任部門(mén)或單位主要負責人向市政府常務(wù)會(huì )議作出匯報說(shuō)明，包括問(wèn)題原因、工作目標及改進(jìn)措施等；月度或季度重要指標連續三次全省排名在第5位以后以及年度重要考核事項全省排名在第5位以后（或等次靠后）的，由分管市長(cháng)和分管秘書(shū)長(cháng)對責任部門(mén)或單位主要負責人進(jìn)行約談。

三、建立部門(mén)會(huì )辦事項限時(shí)辦結制

對需要多個(gè)部門(mén)協(xié)同完成的工作事項，由牽頭部門(mén)建立相應的協(xié)調會(huì )辦機制，把工作任務(wù)細化分解到有關(guān)配合部門(mén)，并督促抓好落實(shí)。各配合部門(mén)要建立健全領(lǐng)辦、承辦、督辦工作機制，一般性常規工作須在3天內辦理并反饋，超過(guò)時(shí)限未反饋的視作同意，無(wú)正當理由未辦理的視作同意辦理；需對接上級部門(mén)支持、市領(lǐng)導協(xié)調解決等較為復雜的重大事項，經(jīng)分管市長(cháng)同意，須在10天內辦理并反饋；超過(guò)10天的，須報請市政府主要領(lǐng)導同意。對無(wú)正當理由未按時(shí)辦理并反饋的配合部門(mén)，由牽頭部門(mén)及時(shí)向市政府分管秘書(shū)長(cháng)反映，經(jīng)核查后報分管市長(cháng)。市政府辦公室將不定期對各部門(mén)落實(shí)會(huì )辦事項限時(shí)辦結制情況進(jìn)行督查，對執行不力的部門(mén)進(jìn)行通報，促進(jìn)行政效能不斷提升。

四、提高領(lǐng)導批示辦理效率

按照一般事項答復、請示件辦理、群眾來(lái)信批閱“三個(gè)不過(guò)夜”的要求，市政府辦公室進(jìn)一步優(yōu)化市政府領(lǐng)導批示件登記、擬辦、交辦、督辦、反饋、歸檔等辦理流程，確保每件批示件當天擬辦交辦。各承辦部門(mén)和單位要認真落實(shí)市政府領(lǐng)導的批示要求，尤其是對督辦類(lèi)批示件，要嚴格按照領(lǐng)導批示的要求和交辦單明確的時(shí)限，認真辦理、按時(shí)反饋；有特殊情況不能按時(shí)辦理反饋的，須向市政府辦公室作出書(shū)面說(shuō)明。對督辦類(lèi)批示件的辦理反饋情況，市政府辦公室每半月統計匯總一次，對辦理不積極、反饋不及時(shí)、質(zhì)量不高的，予以通報。

五、試行評定“低效能”部門(mén)

每季度在市級政府部門(mén)中開(kāi)展一次“低效能”候選部門(mén)預評，預評結果作為“低效能”部門(mén)評定依據。每次開(kāi)展預評前，由市政府督查室將上一季度重要指標（含第三方評估）“保五爭三”、55件重大事項等工作完成情況匯總印發(fā)，各評定人員參考上述情況，并依據備評部門(mén)日常工作中在辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、工作力度等行政效能方面的現實(shí)表現，分別以無(wú)記名投票方式預評3個(gè)“低效能”候選部門(mén)。每季度預評情況匯總后，得票數前3位的部門(mén)，由市政府辦公室“低效能”部門(mén)評定工作小組進(jìn)行約談；連續兩個(gè)季度預評得票進(jìn)入前3位的，由市政府辦公室“低效能”部門(mén)評定工作小組報請市政府分管市長(cháng)對其主要負責人進(jìn)行約談；連續三個(gè)季度預評得票進(jìn)入前3位的，確定為“低效能”部門(mén)，在市四套班子領(lǐng)導、各縣區政府、市級各部門(mén)和單位通報。




附件：【點(diǎn)擊下載】

1.可在全省對比排名的重要指標和考核事項“保五爭三”工作責任清單

2.部門(mén)會(huì )辦事項交辦單（模板）

3.部門(mén)會(huì )辦事項超期辦理反饋情況統計表（模板）

4.“低效能”部門(mén)評定工作辦法（試行）




 

湖州市人民政府辦公室

2018年5月10日

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