泉州市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于依法防控新型冠狀病毒肺炎疫情切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定

泉州市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于依法防控新型冠狀病毒肺炎疫情切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定








（2020年2月10日泉州市第十六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十六次會(huì )議通過(guò)）

新型冠狀病毒肺炎（簡(jiǎn)稱(chēng)“新冠肺炎”）疫情發(fā)生以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，市委、市政府深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控的重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，在省委、省政府的領(lǐng)導下，把疫情防控作為當前最重要、最緊迫的工作來(lái)抓，全市上下堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策，有力地遏制了疫情擴散蔓延。

當前，我市正迎來(lái)返泉人員流動(dòng)高峰，疫情防控處于關(guān)鍵時(shí)期，依法科學(xué)有序防控至關(guān)重要。根據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律、法規和省人大常委會(huì )有關(guān)通知精神，結合本市實(shí)際，在疫情防控期間，作出如下決定：

一、本市疫情防控工作，貫徹依法依規、科學(xué)防治、精準施策、有序規范、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的原則，堅持黨建引領(lǐng)，把區域治理、部門(mén)治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理有機結合起來(lái)，切實(shí)提高疫情防控的科學(xué)性、及時(shí)性和有效性。

二、市人民政府可以在不與憲法、法律、行政法規以及本省、本市地方性法規相抵觸的前提下，在醫療救治、預防控制、醫學(xué)觀(guān)察、道口管理、交通運輸、社區管理、市場(chǎng)管理、場(chǎng)所管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、物流配送、勞動(dòng)保障、市容環(huán)境、野生動(dòng)物管理等方面，就采取臨時(shí)性應急管理措施，發(fā)布決定、命令、通告等，并報市人大常委會(huì )備案。臨時(shí)性應急管理措施的解除，由市人民政府決定并宣布。

三、市、縣（市、區）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當切實(shí)履行屬地責任、部門(mén)責任，建立健全市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）、村（社區）等防護網(wǎng)絡(luò )，做好疫情監測、排查、預警、防控工作，防輸入、防傳播、防擴散，落實(shí)全市聯(lián)防聯(lián)控機制。

市、縣（市、區）人民政府應當強化對定點(diǎn)醫療機構、集中醫學(xué)觀(guān)察場(chǎng)所等重點(diǎn)部位的綜合管理保障，全力維護醫療秩序。

鄉鎮人民政府和街道辦事處應當按照市、縣（市、區）防控新冠肺炎應急指揮部的統一部署，發(fā)揮群防群治力量，組織指導村民委員會(huì )、居民委員會(huì )采取針對性防控舉措，切實(shí)做好轄區內防控工作。業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當配合做好疫情防控工作。

四、任何單位和個(gè)人都應當遵守關(guān)于疫情防控的決定、命令、通告等，服從市、縣（市、區）防控新冠肺炎應急指揮部的統一指揮和管理，及時(shí)報告新冠肺炎患者、與患者密切接觸者以及其他需要開(kāi)展醫學(xué)觀(guān)察、隔離治療人員的情況。

機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )組織對本單位落實(shí)各項疫情防控措施負有主體責任，應當建立健全防控工作責任制和管理制度，對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體、重要場(chǎng)所、重要設施實(shí)施嚴格管控，加強健康監測，發(fā)現異常情況及時(shí)報告相關(guān)部門(mén)。各類(lèi)開(kāi)發(fā)區、產(chǎn)業(yè)園區管理機構應當做好各項疫情防控工作。航空、鐵路、長(cháng)途客運、水路運輸等公共服務(wù)單位和商場(chǎng)、超市、農貿市場(chǎng)、銀行等公共場(chǎng)所應當采取必要措施，確保各項疫情防控決定、命令、通告等有效落實(shí)。

在本市行政區域內的個(gè)人應當支持和配合疫情防控工作，履行下列疫情防控義務(wù)：

（一）嚴格遵守在公共場(chǎng)所佩戴口罩的規定，減少外出，不參加人員聚集活動(dòng)；

（二）服從疫情防控的指揮和安排，依法接受調查、監測、醫學(xué)觀(guān)察、隔離治療，如實(shí)提供有關(guān)情況；

（三）出現發(fā)熱、乏力、干咳等癥狀時(shí)，及時(shí)前往發(fā)熱門(mén)診就醫，并避免乘坐公共交通工具；

（四）與患者密切接觸者、來(lái)自疫情嚴重地區的人員主動(dòng)向單位或者村（社區）報告，按照有關(guān)規定進(jìn)行集中醫學(xué)觀(guān)察或者居家醫學(xué)觀(guān)察，服從管理；

（五）不造謠、不信謠、不傳謠；

（六）服從市、縣（市、區）防控新冠肺炎應急指揮部依法采取的其他防控措施。

返工人員應當如實(shí)告知出行信息，企業(yè)應當遵守復工時(shí)間統一安排。

五、市人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當嚴格落實(shí)疫情報告制度，保障疫情數據信息規范使用，保護個(gè)人隱私安全，防范網(wǎng)絡(luò )安全突發(fā)事件。

廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體應當積極開(kāi)展公益宣傳，普及疫情防控知識，宣傳解讀政策措施，推廣防控工作經(jīng)驗做法，在全社會(huì )營(yíng)造堅定信心、全民抗疫的良好氛圍。

六、市人民法院、人民檢察院應當積極履行職責，依法處理各類(lèi)疫情防控相關(guān)民商事糾紛，依法嚴懲各類(lèi)妨礙疫情防控的違法犯罪行為，及時(shí)為疫情防控提供司法保障。

七、任何單位和個(gè)人違反有關(guān)法律、法規，不服從政府及其有關(guān)部門(mén)發(fā)布的決定、命令、通告或者不配合政府依法采取的調查、檢驗、隔離等措施，構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰。

需要接受隔離治療、醫學(xué)觀(guān)察措施的患者、疑似患者和密切接觸者在衛生健康主管部門(mén)或者有關(guān)機構采取醫學(xué)措施時(shí)應當予以配合；拒絕隔離治療或者隔離期未滿(mǎn)擅自脫離隔離治療的，由公安機關(guān)依法協(xié)助強制執行。

任何單位和個(gè)人實(shí)施危害醫務(wù)人員人身安全、擾亂醫療秩序行為的，由公安機關(guān)采取措施依法處置；構成違反治安管理行為的，依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

個(gè)人有隱瞞病史、重點(diǎn)地區旅居史、與患者或疑似患者接觸史、逃避隔離醫學(xué)觀(guān)察等行為，情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

任何單位和個(gè)人在疫情防控期間哄抬防疫用品和民生商品價(jià)格、制假售假、欺騙消費者、造謠傳謠，擾亂市場(chǎng)秩序、社會(huì )秩序的，由公安機關(guān)或者市場(chǎng)監督管理部門(mén)依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

八、市、縣（市、區）人大常委會(huì )應當加強對本決定執行情況的監督。各級人大代表應當帶頭遵守疫情防控有關(guān)規定，密切聯(lián)系群眾，匯集、反映人民群眾的意見(jiàn)和建議，督促有關(guān)方面落實(shí)疫情防控的各項工作，在助力打贏(yíng)疫情防控阻擊戰中積極發(fā)揮作用。

本決定自公布之日起生效，終止日期由泉州市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )另行公布。

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