鶴壁市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于依法全力做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定

鶴壁市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于依法全力做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定







（2020年2月12日鶴壁市第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十三次會(huì )議通過(guò)）

為深入貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于全面提高依法防控、依法治理能力，為疫情防控工作提供有力法治保障”的重要指示和中央、省委、市委關(guān)于疫情防控的決策部署，全力做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，根據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規和《河南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于依法全力做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》，結合鶴壁市實(shí)際，在疫情防控期間，作如下決定：

一、本市疫情防控工作，堅持黨的領(lǐng)導，貫徹依法依規、科學(xué)防治、精準施策、有序規范、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的原則，采取管用有效的措施，把區域治理、部門(mén)治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理有機結合起來(lái)，要嚴管管?chē)?，管住重點(diǎn)人員、重點(diǎn)地區、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位，切實(shí)提高疫情防控的科學(xué)性、及時(shí)性和有效性。

二、市、縣（區）人民政府及其相關(guān)部門(mén)應當切實(shí)履行屬地責任、部門(mén)責任，建立健全市、縣（區）、鄉（鎮、街道）、城鄉社區等防護網(wǎng)絡(luò )，集中人力、物力、財力，做好疫情監測、排查、預警、防控工作，防輸入、防傳播、防擴散，落實(shí)全市聯(lián)防聯(lián)控機制。

市、縣（區）人民政府及其相關(guān)部門(mén)應當強化對定點(diǎn)醫療機構、集中隔離場(chǎng)所等重點(diǎn)部位的綜合管理保障工作，全力維護醫療、隔離秩序。

鄉鎮人民政府和街道辦事處應當按照市、縣（區）統一部署，發(fā)揮群防群治力量，組織指導居民委員會(huì )、村民委員會(huì )做好轄區管理，采取針對性防控舉措，切實(shí)做好轄區內防控工作。

居民委員會(huì )、村民委員會(huì )應當發(fā)揮自治作用，協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好社區疫情防控宣傳教育和健康提示，落實(shí)相關(guān)防控措施，及時(shí)收集、登記、核實(shí)、報送相關(guān)信息。業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當配合做好疫情防控工作。

三、任何單位和個(gè)人都應當遵守關(guān)于疫情防控的規定，服從本地區人民政府的統一指揮和管理，及時(shí)報告新型冠狀病毒肺炎患者、與患者密切接觸者以及其他需要開(kāi)展醫學(xué)觀(guān)察、隔離治療人員的情況。嚴格遵守在公共場(chǎng)所佩戴口罩的規定，減少外出活動(dòng)，不組織參加人員聚集活動(dòng)；不造謠、不信謠、不傳謠，以實(shí)際行動(dòng)參與和支持疫情防控阻擊戰。

機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )組織對本單位落實(shí)各項疫情防控措施負有主體責任，應當強化防控工作責任制和管理制度，對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體、重要場(chǎng)所、重要設施實(shí)施嚴格管控，加強健康監測，發(fā)現異常情況及時(shí)報告相關(guān)部門(mén)。各經(jīng)濟功能區管理機構應當做好經(jīng)濟功能區內各項疫情防控工作。鐵路、長(cháng)途客運、城市公共交通等公共服務(wù)單位和商場(chǎng)、超市、農貿市場(chǎng)等公共場(chǎng)所管理單位，應當采取必要措施，確保公共交通工具和經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所符合疫情防控要求。個(gè)人應當做好自我防護，按照規定如實(shí)提供有關(guān)信息，配合相關(guān)部門(mén)做好疫情防控工作，依法接受調查、監測、隔離觀(guān)察、集中救治等防控措施，確保疫情早發(fā)現、早報告、早診斷、早隔離、早治療。

四、市、縣（區）人民政府可以在不與憲法、法律、行政法規相抵觸，不與本市地方性法規基本原則相違背的前提下，在醫療衛生、防疫管理、隔離觀(guān)察、道口管理、卡點(diǎn)管理、交通運輸、社區管理、市場(chǎng)管理、場(chǎng)所管理、野生動(dòng)物管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)保障、市容環(huán)境等方面，采取臨時(shí)性應急管理措施，制定政府規章或者發(fā)布決定、命令、通告等，并報同級人大常委會(huì )和上一級人民政府備案。

市、縣（區）人民政府及其相關(guān)部門(mén)應當對防控工作中相關(guān)單位遇到的困難及時(shí)提供幫扶，有效解決相關(guān)問(wèn)題。發(fā)展改革、交通運輸、工業(yè)信息、商務(wù)、應急管理、市場(chǎng)監管、財政、海關(guān)查驗、住房城鄉建設等相關(guān)部門(mén)應當創(chuàng )新監管方式，優(yōu)化工作流程，建立綠色通道，為應急救援物資的供應和使用以及應急救援工程建設等提供便利。

市、縣（區）人民政府及相關(guān)部門(mén)應當加強對與應急救援有關(guān)捐贈活動(dòng)的規范管理，確保接收、支出、使用及其監督全過(guò)程透明、公開(kāi)、高效、有序。

五、市、縣（區）人民政府及其相關(guān)部門(mén)應當嚴格落實(shí)疫情報告制度，實(shí)事求是、公開(kāi)透明、迅速及時(shí)向社會(huì )公布疫情信息，不得緩報、漏報、瞞報、謊報。

廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體應當積極開(kāi)展公益宣傳，普及疫情防控知識，宣傳解讀政策措施，推廣防控工作經(jīng)驗做法，開(kāi)展輿論引導，回應社會(huì )關(guān)切，營(yíng)造堅定信心、全民抗擊疫情的積極氛圍。

任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)疫情的虛假信息。

六、市、縣（區）人民政府及其相關(guān)部門(mén)應當在做好疫情防控工作前提下，統籌抓好改革、發(fā)展、穩定各項工作，有序推動(dòng)各類(lèi)企業(yè)、學(xué)校復工復產(chǎn)復學(xué)，加強分類(lèi)指導、實(shí)行錯峰到崗，制定健康監測、交通組織、物資保障等相應疫情防控預案，全面做好返工、返崗、返校后的疫情防控。

復工復產(chǎn)的企業(yè)應當制定疫情防控管理制度和復工復產(chǎn)工作方案，購置配備必要的疫情防控物資，落實(shí)對包括經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、從業(yè)人員、設施設備、原材料和產(chǎn)品等在內的各項衛生防疫要求和措施，優(yōu)化資源配備，合理布置用工，避免人群聚集。

充分發(fā)揮各類(lèi)數字平臺作用，加強業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，推進(jìn)數據協(xié)同共享，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，提供線(xiàn)上政務(wù)事項辦理服務(wù)。

鼓勵、支持機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )組織和個(gè)人在疫情防控期間通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)開(kāi)展網(wǎng)上辦公、遠程辦公、居家辦公。各類(lèi)學(xué)校應當堅持停課不停教、停課不停學(xué)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )等渠道認真組織學(xué)生學(xué)習，制定復學(xué)工作預案和校園防疫規范，根據政府統一部署做好有序返校工作。

七、任何單位和個(gè)人都有權向各級人民政府及其相關(guān)部門(mén)報告疫情傳播的隱患和風(fēng)險，有權舉報違反本決定的其他情況。接受舉報的機關(guān)，應當及時(shí)調查處理。

八、市、縣（區）人民政府應當按照國家和省有關(guān)規定，對從事疫情防控工作的人員，給予適當的津貼、補貼；對在疫情防控工作中做出顯著(zhù)成績(jì)和貢獻的單位、個(gè)人，給予表彰和獎勵；對因參與疫情防控工作致病、致殘、死亡的人員，給予補助、撫恤。

在疫情防控工作中，任何單位、企業(yè)和個(gè)人違反有關(guān)法律法規和本決定的，由公安、衛生健康、市場(chǎng)監管、城市管理等行政機關(guān)依法給予行政處罰；給他人人身、財產(chǎn)造成損害的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

九、市、縣（區）監察委員會(huì )應當加強對監察對象在疫情防控中履職盡責、秉公用權等情況的監督檢查，對相關(guān)職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為進(jìn)行查處問(wèn)責。

市、縣（區）人民法院、人民檢察院應當積極履行職責，依法處理與各類(lèi)疫情防控相關(guān)的民商事糾紛，依法嚴懲各類(lèi)妨礙疫情防控的違法犯罪行為，為疫情防控及時(shí)提供司法保障。

十、市、縣（區）人大常委會(huì )應當充分發(fā)揮各級人大代表作用，匯集、反映人民群眾的意見(jiàn)和建議，督促有關(guān)方面落實(shí)疫情防控的各項工作。各級人大代表要積極參與疫情防控，帶頭落實(shí)疫情防控各項措施，主動(dòng)亮身份、擔責任、當先鋒、作表率，展示為民履職良好形象。

市、縣（區）人大常委會(huì )應當通過(guò)聽(tīng)取專(zhuān)項工作報告等方式，加強對本決定執行情況的監督。

本決定自公布之日起施行。

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