合人社秘〔2020〕42號《合肥市階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費實(shí)施細則》

合肥市階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費實(shí)施細則









合人社秘〔2020〕42號

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于新冠肺炎疫情防控的決策部署，支持企業(yè)渡難關(guān)、保經(jīng)營(yíng)、穩發(fā)展,根據《人力資源社會(huì )保障部財政部稅務(wù)總局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費的通知》(人社部發(fā)〔2020〕11號)、《安徽省人力資源和社會(huì )保障廳 安徽省財政廳 國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費的通知》（皖人社發(fā)〔2020〕3號）、《合肥市醫療保障局 合肥市財政局 合肥市人力資源和社會(huì )保障局 國家稅務(wù)總局合肥市稅務(wù)局關(guān)于階段性減征職工基本醫療保險費的通知》（合醫保發(fā)〔2020〕7號）等規定，現就我市階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費制定本實(shí)施細則：

一、階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費

（一）階段性減免政策執行范圍及期限

（1）自2020年2月起至6月，免征中小微企業(yè)（含以單位方式參保的個(gè)體工商戶(hù)）基本養老保險、失業(yè)保險、工傷保險（以下簡(jiǎn)稱(chēng)三項保險）單位繳費部分。

（2）自2020年2月起至4月，減半征收各類(lèi)大型企業(yè)等其他參保單位（包括民辦非企業(yè)單位、社會(huì )團體等各類(lèi)社會(huì )組織）三項保險單位繳費部分。

（3）自2020年2月至6月，對企業(yè)等其他參保單位（不含機關(guān)事業(yè)單位）職工醫保單位繳費部分實(shí)行減半征收。以單位方式參保的個(gè)體工商戶(hù)及其從業(yè)人員參照執行。

（4）減免對象不包括機關(guān)事業(yè)單位（含參加企業(yè)基本養老保險的單位）、以個(gè)人身份參保的個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員。

（5）減免政策嚴格界定為減免政策執行期限內的當期費款，參保單位補繳減免政策實(shí)施前的欠費，預繳減免政策終止后的社會(huì )保險費，均不屬于此次減免政策范圍。參保單位在緩繳期補繳減免政策執行月份社會(huì )保險費的，仍可享受相應的減免政策。

（二）關(guān)于參保單位類(lèi)型劃分

在市政府主導下，社會(huì )保險經(jīng)辦機構會(huì )同稅務(wù)機關(guān)、企業(yè)主管部門(mén)等有關(guān)單位共同做好參保單位劃型工作。

1.大中小微型企業(yè)的分類(lèi)以《國家統計局關(guān)于印發(fā)〈統計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）〉的通知》（國統字〔2017〕213號）為依據，可以確定企業(yè)類(lèi)型的，直接采用相關(guān)部門(mén)的劃型結論進(jìn)行減免，無(wú)需企業(yè)申請。

2.無(wú)法確定企業(yè)類(lèi)型的，由社會(huì )保險經(jīng)辦機構會(huì )同稅務(wù)部門(mén)負責企業(yè)劃型工作，具體可采取以下方式：一是根據企業(yè)現有參保登記、申報，企業(yè)主管部門(mén)等單位提供的信息按現行標準進(jìn)行劃型，相關(guān)數據以截至2019年底的數據為準。2020年1月后注冊的參保企業(yè)，以注冊登記信息為劃型依據。二是根據企業(yè)主管部門(mén)等單位提供的信息進(jìn)行確認；三是現有數據無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)劃型需要的，可實(shí)行告知承諾制（附件1），不增加企業(yè)事務(wù)性負擔；四是對于短時(shí)間難以劃型的，暫按中小微企業(yè)執行，待準確劃型后再據實(shí)調整。

3.不具備獨立法人資格的參保企業(yè)分支機構，按其所屬獨立法人的類(lèi)型劃型。

4.參保企業(yè)對劃型結論有異議的，可提供企業(yè)統一社會(huì )信用代碼證等批準成立的證明材料，填寫(xiě)企業(yè)劃型異議申請表（附件2）向所屬地社保經(jīng)辦機構提出申請，企業(yè)劃型結論由縣級以上人民政府最終確認。原則上，參保企業(yè)類(lèi)型一旦劃定，政策執行期間不做變動(dòng)。

5.減免政策執行期間的新參保企業(yè)，要按時(shí)辦理參保手續，社會(huì )保險經(jīng)辦機構會(huì )同稅務(wù)部門(mén)通過(guò)共享數據，及時(shí)做好劃型，確保其按規定享受相關(guān)減免政策。

（三）減免期間的社會(huì )保險費征收工作

各級社保經(jīng)辦機構根據最終劃型結論在業(yè)務(wù)系統中增加企業(yè)類(lèi)型標識，推送至稅務(wù)、醫保等部門(mén)，逐月生成發(fā)送征繳計劃，各參保單位需及時(shí)申報繳費。

二、緩繳社會(huì )保險費

受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現嚴重困難、確實(shí)無(wú)力足額繳納社會(huì )保險費的參保單位，可申請緩繳社會(huì )保險費。緩繳執行期限為2020年內，緩繳期限不超過(guò)6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。對納入社會(huì )保險費免征單位繳費范圍的單位，應先免征、后緩繳；對減半征收的，可疊加執行緩繳政策，疊加執行期應計入減半征收期，同時(shí)計入緩繳期。

（一）申請條件

1.受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現嚴重困難、確實(shí)無(wú)力足額繳納社會(huì )保險費且申請前（不含申請當月）3個(gè)月連續虧損的參保企業(yè)，以及實(shí)有資金不足以繳納社會(huì )保險費參加企業(yè)基本養老保險的事業(yè)單位。

2.享受緩繳社會(huì )保險費的單位原則上應為2019年度按時(shí)足額繳費的單位，對2019年度有欠費的單位，可在補齊欠費后，申請緩繳。嚴重失信、已停保和完全停產(chǎn)停業(yè)的單位，不納入緩繳范圍。

（二）申請材料

1.《緩繳社會(huì )保險費申請表》（附件3），申請中應注明單位基本情況、因疫情影響造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴重困難原因等相關(guān)內容；（其中申請職工個(gè)人繳費緩繳的，還須提供職工本人簽字確認的同意緩繳的文書(shū)）

2.財務(wù)相關(guān)材料

3.《社會(huì )保險費緩繳協(xié)議書(shū)》（附件4）

（三）申請流程

1.申請。企業(yè)需要申請緩繳社會(huì )保險費的，應在當月5日前通過(guò)社會(huì )保險網(wǎng)上辦事大廳填寫(xiě)申請表。

2.審核。各級社會(huì )保險經(jīng)辦機構受理緩繳單位申請，報送人社行政部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)審核。對審核通過(guò)的單位，系統反饋審核結果的同時(shí)，生成社會(huì )保險費緩繳協(xié)議書(shū)，社會(huì )保險經(jīng)辦機構與其簽訂緩繳協(xié)議書(shū)，即完成申請。對審核不通過(guò)的單位，系統反饋申請緩繳單位不通過(guò)原因。緩繳單位繳費數據納入征繳計劃并發(fā)送稅務(wù)部門(mén)。

3.執行。各級社會(huì )保險經(jīng)辦機構根據審核結果，審核通過(guò)的企業(yè)添加緩繳標識，按月向稅務(wù)部門(mén)、醫保部門(mén)推送核定計劃，參保單位須按時(shí)申報繳費。對用人單位與職工協(xié)商一致，同時(shí)緩繳單位和個(gè)人繳費部分的，社保經(jīng)辦機構對緩繳期間企業(yè)基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)應繳費額不計息，職工在緩繳期間申領(lǐng)養老、失業(yè)保險待遇的，單位及職工應先補齊緩繳的社會(huì )保險費。

（四）補繳緩繳期間社保費

企業(yè)應從緩繳期滿(mǎn)的次月起，補繳緩繳的社會(huì )保險費，企業(yè)可根據經(jīng)營(yíng)狀況，選擇逐月補繳緩繳期間的社保費，即緩繳期滿(mǎn)次月開(kāi)始補繳緩繳期開(kāi)始的第一個(gè)月，以后逐月補繳對應月份的緩繳社保費；也可選擇于緩繳期滿(mǎn)的次月一次性補齊緩繳的社保費。補繳期最長(cháng)不得超過(guò)緩繳期。在緩繳協(xié)議確定的期限內補繳社會(huì )保險費的，不收滯納金。超過(guò)協(xié)議規定的緩繳期限補繳的，按規定加收滯納金。

三、工傷保險按項目參保的減免

2020年2月1日以后在減免期內新開(kāi)工的工程建設項目可享受階段性減免工傷保險費政策。由工程項目主管部門(mén)按施工總承包單位進(jìn)行劃型，稅務(wù)部門(mén)根據工程建設項目劃型結論，按照該項目計劃施工所覆蓋的減免期占其計劃施工期的比例，折算減免工傷保險費，按照折算減免后的工傷保險費進(jìn)行征收。計劃施工期及起止日期依據備案的工程施工合同核定。

四、關(guān)于2月份社會(huì )保險費的處理

2020年2月份已繳納社會(huì )保險費的參保單位，社保經(jīng)辦機構根據企業(yè)劃型結論，重新核定參保單位應繳額，準確確定減免部分的金額，屬于減免部分的金額會(huì )同主管稅務(wù)部門(mén)辦理批量退費。

2020年2月份經(jīng)確認未征收入庫社會(huì )保險費的參保單位，社保經(jīng)辦機構根據減免政策重新核定2月份應繳額，發(fā)送稅務(wù)部門(mén)，職工個(gè)人繳費部分仍需繳納。

五、其他事項

（一）關(guān)于延繳。用人單位因疫情影響未及時(shí)辦理參保手續，可在疫情解除后三個(gè)月內補辦單位參保和補繳手續，補繳涉及屬于減免政策費款所屬期的單位繳費部分，經(jīng)劃型后可享受相應的社會(huì )保險費減免。延繳不收取滯納金。

（二）減免、緩繳期間職工基本養老、醫保（生育）、失業(yè)、工傷保險待遇不受影響，繼續按原基數和比例劃轉職工醫保個(gè)人賬戶(hù)資金。職工到達退休年齡或需辦理社會(huì )保險關(guān)系轉移的，用人單位應單獨為其足額繳納社會(huì )保險費，保障職工合法權益。





附件：【點(diǎn)擊下載】

1、階段性減免社會(huì )保險費企業(yè)劃型承諾書(shū)

2、企業(yè)劃型異議申請表

3、緩繳社會(huì )保險費申請表

4、社會(huì )保險費緩繳協(xié)議書(shū)





 

國家稅務(wù)總局合肥市稅務(wù)局

2020年3月15日

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