寶政辦發(fā)〔2017〕32號《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于強化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》

《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于強化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》










寶政辦發(fā)〔2017〕32號

各縣、區人民政府，市政府各工作部門(mén)、各直屬機構：

為貫徹落實(shí)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于強化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（陜政辦發(fā)〔2016〕111號）精神，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校體育改革發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生身心健康、體魄強健，制定如下實(shí)施方案：

一、指導思想

以“天天鍛煉、健康成長(cháng)、終身受益”為目標，堅持課堂教學(xué)與課外活動(dòng)相銜接、培養興趣與提高技能相促進(jìn)、群體活動(dòng)與運動(dòng)競賽相協(xié)調、全面推進(jìn)與分類(lèi)指導相結合，創(chuàng )新體制機制，全面提升體育教育質(zhì)量，健全學(xué)生人格品質(zhì)。

二、目標任務(wù)

到2020年，全市學(xué)校體育辦學(xué)條件總體達到國家標準，切實(shí)保證體育課時(shí)和鍛煉時(shí)間，教學(xué)、訓練與競賽體系基本完備，體育教學(xué)質(zhì)量明顯提高；學(xué)生體育鍛煉習慣基本養成，運動(dòng)技能和體質(zhì)健康水平明顯提升，規則意識、合作精神和意志品質(zhì)顯著(zhù)增強；政府主導、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的學(xué)校體育推進(jìn)機制進(jìn)一步完善，基本形成體系健全、制度完善、充滿(mǎn)活力、注重實(shí)效的學(xué)校體育發(fā)展格局。

三、重點(diǎn)任務(wù)

1.落實(shí)體育課程。各級各類(lèi)學(xué)校要規范辦學(xué)行為，認真執行國家課程標準，開(kāi)足、開(kāi)齊體育課程，嚴禁削減、擠占體育課時(shí)間，保障學(xué)生每天1小時(shí)校園體育活動(dòng)。自2017年起，小學(xué)、初中體育課調整為每周4節；高中（含中等職業(yè)學(xué)校，下同）體育課調整為每周3節。各縣區和學(xué)校要大力推動(dòng)足球、籃球、排球等集體項目和田徑、游泳、體操等基礎項目比賽和活動(dòng)，廣泛開(kāi)展乒乓球、羽毛球、武術(shù)等傳統優(yōu)勢項目比賽，積極開(kāi)展民族民間體育項目，充實(shí)和豐富體育課程內容。

2.提高教學(xué)水平。學(xué)校體育教學(xué)要加強健康知識教育，制定運動(dòng)項目教學(xué)指南，讓學(xué)生熟練掌握一至兩項運動(dòng)技能。積極推動(dòng)中小學(xué)“一校一品”“一校多品”“一球一操”等體育教學(xué)模式。學(xué)校要關(guān)注學(xué)生體育能力和體質(zhì)水平差異，做到區別對待、因材施教。研究推廣適合不同類(lèi)型殘疾學(xué)生的體育教學(xué)資源，提高特殊教育學(xué)校和對殘疾學(xué)生的體育教學(xué)質(zhì)量，保證每個(gè)學(xué)生接受體育教育的權利。充分利用現代信息技術(shù)手段，開(kāi)發(fā)和創(chuàng )新體育教學(xué)資源，不斷增強教學(xué)吸引力。

3.拓展課外鍛煉。各級各類(lèi)學(xué)校要把課外體育活動(dòng)、運動(dòng)隊訓練、比賽和俱樂(lè )部開(kāi)展體育活動(dòng)納入學(xué)校日常教學(xué)計劃。幼兒園要遵循幼兒年齡特點(diǎn)和身心發(fā)展規律，開(kāi)展豐富多彩的體育活動(dòng)。中小學(xué)每天上午必須安排30分鐘大課間體育活動(dòng)，當天沒(méi)有體育課的，下午課后必須組織學(xué)生進(jìn)行1小時(shí)體育鍛煉。中小學(xué)要合理安排家庭“體育作業(yè)”，引導家長(cháng)支持學(xué)生參加社會(huì )體育活動(dòng)，社區要為學(xué)生體育活動(dòng)創(chuàng )造便利條件。各縣（區）要組織指導各學(xué)校堅持每年開(kāi)展學(xué)生冬季長(cháng)跑、體育藝術(shù)“2+1”以及校外全民健身運動(dòng)等群體性活動(dòng)，形成覆蓋校內外的學(xué)生課外體育鍛煉體系。

4.深化教體結合。市、縣（區）教育、體育部門(mén)要遵循教育、體育發(fā)展規律，通過(guò)整合資源、改善場(chǎng)地設施條件、暢通運行機制，不斷提升教體結合工作水平，完善常態(tài)化校園體育競賽機制。市教育局每年舉辦小學(xué)生三跳運動(dòng)會(huì )、中學(xué)生籃球運動(dòng)會(huì )和青少年校園足球聯(lián)賽。各縣（區）定期舉辦綜合性學(xué)生運動(dòng)會(huì )，每年舉辦專(zhuān)項陽(yáng)光體育競賽活動(dòng)。各級各類(lèi)學(xué)校每年舉辦春、秋季運動(dòng)會(huì )或體育文化節。完善競賽選拔機制，鼓勵社會(huì )體育俱樂(lè )部和機構進(jìn)入學(xué)校，輔助學(xué)校開(kāi)展體育教學(xué)、訓練和競賽。市教育局要將公辦體育運動(dòng)學(xué)校納入義務(wù)教育管理范圍，會(huì )同市體育局做好教學(xué)管理、評估、教師配備、培訓等工作。辦好體育傳統項目學(xué)校，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

5.強化隊伍建設。按規定配齊配強各級各類(lèi)學(xué)校體育教師。在招錄學(xué)校體育教師時(shí)，要對獲得較好運動(dòng)成績(jì)的優(yōu)秀退役運動(dòng)員（省運會(huì )冠軍及以上成績(jì)者）給予一定政策傾斜。鼓勵優(yōu)秀教練員、退役運動(dòng)員、社會(huì )體育指導員、有體育特長(cháng)人員擔任中小學(xué)兼職體育教師。要切實(shí)保障體育教師合法權益，科學(xué)合理確定體育教師工作量，體育教師在職稱(chēng)（職務(wù)）評聘、福利待遇、評優(yōu)表彰、晉級晉升等方面與其他學(xué)科教師享有同等待遇。加大體育教師培訓力度，實(shí)施體育教師全員培訓，自2017年起，對現有中小學(xué)體育教師每3年進(jìn)行一次全員輪訓，每名體育教師每年接受繼續教育時(shí)間不少于72課時(shí)。

6.推進(jìn)設施建設。各縣區要以?；?、兜底線(xiàn)為原則，加大體育設施建設和器材配備力度，到2018年，全市中心小學(xué)以上學(xué)校操場(chǎng)全部完成建設改造，到2020年，每個(gè)縣（區）至少建設一塊標準足球場(chǎng)地，每所學(xué)校應建設籃球、排球、乒乓球、羽毛球等活動(dòng)場(chǎng)所。鼓勵有條件的中小學(xué)校建設游泳池、專(zhuān)業(yè)項目訓練館。在新建體育場(chǎng)館設施時(shí)應統籌考慮社會(huì )和學(xué)校的共用問(wèn)題，避免重復建設。推動(dòng)公共體育場(chǎng)館設施向學(xué)生免費或優(yōu)惠開(kāi)放。全面推動(dòng)學(xué)校體育場(chǎng)地設施向社會(huì )有序開(kāi)放。充分利用青少年活動(dòng)中心、少年宮、戶(hù)外營(yíng)地等資源開(kāi)展體育活動(dòng)。

7.規范考試評價(jià)。構建課內外相結合、各學(xué)段相銜接的學(xué)校體育考核評價(jià)體系，規范和完善體育運動(dòng)項目考核和學(xué)業(yè)水平考試。體育課程考核要突出過(guò)程管理，從學(xué)生出勤、課堂表現、健康知識、運動(dòng)技能、體質(zhì)健康、課外鍛煉、參與活動(dòng)情況等方面進(jìn)行全面評價(jià)。學(xué)校要把學(xué)生參加體育活動(dòng)情況、學(xué)生體質(zhì)健康狀況和運動(dòng)技能等級納入初中、高中學(xué)業(yè)水平考試，納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)體系。持續推進(jìn)初中畢業(yè)升學(xué)體育考試改革，認真組織實(shí)施好初中畢業(yè)升學(xué)體育考試。

8.完善監測機制。全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》，建立健全學(xué)生體質(zhì)健康檔案，每年對所有學(xué)生進(jìn)行體質(zhì)健康測試，測試結果經(jīng)審核后逐級上報。加大對學(xué)校測試數據的抽測復測力度，確保測試數據真實(shí)、有效和完整，并向學(xué)生家長(cháng)和社會(huì )通報。建立和完善中小學(xué)體育課程實(shí)施情況監測制度，定期開(kāi)展體育課程國家基礎教育質(zhì)量監測。按照分級管理原則，依據教育部《中小學(xué)校體育工作評估辦法》，組織開(kāi)展中小學(xué)校體育工作評估。深入推進(jìn)中小學(xué)校體育工作年度報告制度，重點(diǎn)報告和發(fā)布學(xué)校體育開(kāi)課率、陽(yáng)光體育運動(dòng)情況、體育經(jīng)費投入、教學(xué)條件改善、教師隊伍建設和學(xué)生體質(zhì)健康狀況等。

四、保障措施

1.加強組織領(lǐng)導。各縣（區）要把學(xué)校體育工作納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和教育事業(yè)整體發(fā)展規劃，研究制定加強學(xué)校體育工作的具體實(shí)施方案，加強統籌協(xié)調，落實(shí)管理責任。建立學(xué)校體育工作聯(lián)席會(huì )議制度，由教育部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)分工負責，落實(shí)好深化學(xué)校體育改革的各項任務(wù)。教育部門(mén)要完善政策，制定標準，加強監督管理和科學(xué)指導，將學(xué)校體育納入各級各類(lèi)教育發(fā)展規劃；體育部門(mén)要把學(xué)校體育作為全民健身計劃的重點(diǎn)，在技術(shù)、人才、場(chǎng)地和體育組織建設等方面加強對學(xué)校體育工作的支持。發(fā)展改革部門(mén)要把提高青少年身心健康水平納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，支持學(xué)校體育發(fā)展。財政部門(mén)要完善支持學(xué)校體育的投入政策。建立專(zhuān)項督查、抽查、公告制度和行政問(wèn)責機制，對學(xué)生體質(zhì)健康水平持續3年下降的縣區和學(xué)校，在教育工作評估中實(shí)行“一票否決”。

2.保障經(jīng)費投入。按照學(xué)校隸屬關(guān)系，市、縣（區）政府切實(shí)加大學(xué)校體育經(jīng)費投入力度，根據績(jì)效評價(jià)結果，在安排財政轉移支付資金和本級財力時(shí)對學(xué)校體育方面給予適當傾斜。鼓勵和引導社會(huì )資金支持發(fā)展學(xué)校體育事業(yè)，多渠道增加學(xué)校體育投入。市、縣（區）教育部門(mén)要根據工作業(yè)務(wù)需求將學(xué)校體育工作納入年度預算統籌安排，學(xué)校要保障體育工作的經(jīng)費需求。

3.整合各方資源。完善政策措施，采取政府購買(mǎi)體育服務(wù)等方式，逐步建立社會(huì )力量支持學(xué)校體育發(fā)展的長(cháng)效機制，引導技術(shù)、人才等資源服務(wù)學(xué)校體育教學(xué)、訓練和競賽等活動(dòng)。鼓勵專(zhuān)業(yè)運動(dòng)隊、職業(yè)體育俱樂(lè )部定期組織教練員、運動(dòng)員深入學(xué)校指導開(kāi)展有關(guān)體育活動(dòng)。支持學(xué)校與科研院所、社會(huì )團隊、企業(yè)等開(kāi)展廣泛合作，提升學(xué)校體育工作水平。加強學(xué)校體育國際交流，深化同港澳臺青少年體育活動(dòng)的合作。

4.強化風(fēng)險管控。健全學(xué)校體育運動(dòng)傷害風(fēng)險防范機制，保障學(xué)校體育工作健康有序開(kāi)展。各級各類(lèi)學(xué)校要對學(xué)生進(jìn)行安全教育，培養學(xué)生安全意識和自我保護能力，提高學(xué)生的傷害應急處置和救護能力。加強校長(cháng)、教師及有關(guān)管理人員培訓，提高學(xué)校體育從業(yè)人員運動(dòng)風(fēng)險管理意識和能力。學(xué)校應當根據體育器材設施及場(chǎng)地的安全風(fēng)險進(jìn)行分類(lèi)管理，定期開(kāi)展檢查，有安全風(fēng)險的應當設立明顯警示標志和安全提示。完善校方責任險，探索建立涵蓋體育意外傷害的學(xué)生綜合保險機制。鼓勵各地試點(diǎn)推行學(xué)生體育安全事故第三方調解辦法。

5.營(yíng)造良好環(huán)境。各縣（區）、各有關(guān)部門(mén)要堅持正確輿論導向，充分利用各種宣傳媒介和手段，宣傳學(xué)校體育工作的政策要求、典型經(jīng)驗和有效做法，采取多種方式加強學(xué)校體育文化建設，形成全社會(huì )重視青少年健康的良好氛圍。學(xué)校要充分發(fā)揮在學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展中的主渠道作用，加強與家庭和社區的溝通與合作，努力培養學(xué)生終身體育意識，養成良好體育鍛煉習慣。社區要不斷改善社區內體育活動(dòng)設施，利用節假日、寒暑假、雙休日，組織社區內青少年開(kāi)展形式多樣的體育活動(dòng)，引導廣大青少年積極參與全民健身運動(dòng)。

寶雞市人民政府辦公室

2017年5月22日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/rule/99376.html

本文關(guān)鍵詞： 寶雞市