寶政辦發(fā)〔2016〕66號《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈寶雞市農村幸福院運行管理辦法（試行）〉的通知》

《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈寶雞市農村幸福院運行管理辦法（試行）〉的通知》










寶政辦發(fā)〔2016〕66號

各縣、區人民政府，市政府各有關(guān)工作部門(mén)：

《寶雞市農村幸福院運行管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府研究同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

寶雞市人民政府辦公室

2016年9月30日

寶雞市農村幸福院運行管理辦法（試行）

第一章　總 則

第一條　為加強和規范全市農村幸福院運行管理，做到入院有程序、管理有組織、運行有制度、發(fā)展有保障，充分發(fā)揮各項服務(wù)功能，實(shí)現持續健康發(fā)展，根據省民政廳、財政廳《關(guān)于推進(jìn)農村幸福院建設的意見(jiàn)》（陜民發(fā)〔2013〕17號）精神，結合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　農村幸福院是為農村老年人提供相聚交流、餐飲臨休、文化娛樂(lè )、精神慰藉等日間照料服務(wù)的公益性活動(dòng)場(chǎng)所，任何組織和個(gè)人不得在農村幸福院內開(kāi)展與公益性無(wú)關(guān)、不合時(shí)宜的其他活動(dòng)，堅決杜絕一切不健康和非法活動(dòng)。

第三條　農村幸福院實(shí)行村級主辦、政府支持、社會(huì )參與、協(xié)會(huì )組織、自主互助的辦院方針。

第四條　農村幸福院運行管理主體為村民委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)村委會(huì )），所在鎮人民政府（街道辦事處）負責監督管理，縣、區民政部門(mén)負責業(yè)務(wù)指導。農村幸福院運行管理要廣泛征求群眾意見(jiàn)，充分尊重老年人意愿，運行管理方式要符合村民自治和村務(wù)公開(kāi)要求。

第五條　各縣、區要充分發(fā)揮村級文化圖書(shū)室、健身廣場(chǎng)、衛生室的作用，在文化娛樂(lè )、休閑消遣、醫療保健等方面為農村幸福院開(kāi)展服務(wù)提供保障。

第二章　入院對象和程序

第六條　入院對象：凡本村及輻射村年滿(mǎn)65周歲以上，無(wú)精神病、傳染病和其他影響集體生活的疾病，生活能夠自理，身邊無(wú)人照顧的農村老人，有入院意愿的獨居、空巢和留守老人及散居的五保老人，均可自愿申請入院。有條件的農村幸福院可以向其他老年人提供服務(wù)。

第七條　入院程序：按照自愿申請、村級審核、簽訂協(xié)議、正式入院的程序進(jìn)行。入院對象由本人、子女或其他親屬（監護人）向村委會(huì )提出書(shū)面入院申請，并提交鎮以上醫療機構出具的健康證明。入院時(shí)必須簽訂入院協(xié)議，內容應明確管理主體、入院老人和子女親屬（監護人）三方的責任義務(wù)。村委會(huì )對入院對象進(jìn)行核查確認，對不符合入院條件的當面說(shuō)明理由。散居五保老人的入院程序可適當簡(jiǎn)化。

第八條　農村幸福院為入院老人建立個(gè)人檔案，并安排專(zhuān)人長(cháng)期保存，內容包括：老人的基本信息、申請書(shū)、協(xié)議書(shū)、健康證明，子女或親屬（監護人）的基本信息、聯(lián)系方式等。

第三章 院務(wù)管理

第九條　農村幸福院設立院務(wù)管理委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)院委會(huì )），院委會(huì )成員由院長(cháng)、院務(wù)委員3-5人組成，在鎮人民政府（街道辦事處）備案。院長(cháng)可由村干部兼任，也可由村委會(huì )提名從院委會(huì )成員中推舉產(chǎn)生；院務(wù)委員從本村德高望重、熱心老年事業(yè)、熱衷公益活動(dòng)的老年人或入院老人中推舉產(chǎn)生。院委會(huì )主要職責：

（一）按照相關(guān)法律法規制定院務(wù)、財務(wù)、衛生、消防、安全、食堂等管理制度，并上墻長(cháng)期公示；

（二）建立入院老人、工作人員花名冊，安排食譜，進(jìn)行就餐登記；

（三）研究審議院內管理服務(wù)的有關(guān)事宜，建立院內管理服務(wù)人員崗位責任制，監督院內管理服務(wù)人員履職情況。

第十條　農村幸福院院長(cháng)負責幸福院日常運行管理工作。主要職責：

（一）組織召開(kāi)院務(wù)管理委員會(huì )議，加強院務(wù)管理，完善規章制度，創(chuàng )新管理方式，維護正常運行秩序；

（二）及時(shí)處理解決院內具體事務(wù)，調解矛盾，化解糾紛，做到處事公開(kāi)、公正、公平，并及時(shí)將處理情況向村委會(huì )反映、向入院老人通報，主動(dòng)接受監督；

（三）關(guān)心和愛(ài)護入院老人，維護老年人的合法權益不受侵犯。

第十一條　每個(gè)農村幸福院確定炊事服務(wù)人員1-2名，由院委會(huì )提名聘任或自行安排，炊事人員需持健康證上崗。院長(cháng)和炊事服務(wù)人員工資報酬由院委會(huì )核定或通過(guò)公益性崗位補助。

第十二條　農村幸福院管理服務(wù)人員負責入院老人的餐飲臨休、文化娛樂(lè )、休閑消遣、精神慰藉及健康教育服務(wù)保障工作，接受入院老人監督。

第十三條　村委會(huì )負責組織管理服務(wù)人員進(jìn)行職業(yè)道德學(xué)習、技能業(yè)務(wù)與安全培訓，不斷提高工作人員的管理和服務(wù)水平。

第十四條　鎮人民政府（街道辦事處）指導村委會(huì )成立農村老年協(xié)會(huì )，協(xié)助村委會(huì )管理農村幸福院。

第四章　運行管理

第十五條　農村幸福院運行管理堅持“三為主、三結合”：以自我管理、自主管理為主，與統一管理、民主管理相結合；以自我服務(wù)、互助服務(wù)為主，與專(zhuān)人服務(wù)、志愿者服務(wù)相結合；以自我保障、家庭贍養為主，與政府資助、社會(huì )公益資助相結合。

第十六條　農村幸福院根據入院老人的實(shí)際需求，開(kāi)展餐飲臨休、文化體育、休閑娛樂(lè )、精神慰藉等活動(dòng)。就餐、洗浴等項目可適當收費，收費標準按成本價(jià)計算。飲食要實(shí)惠、可口、衛生，每周制定食譜。

第十七條　農村幸福院運行和管理經(jīng)費采取政府支持、部門(mén)幫扶、村上自籌、社會(huì )捐助的辦法進(jìn)行籌集。市上給建成投用的每個(gè)農村幸福院每年補助運行管理經(jīng)費5000元，并安排1個(gè)公益性崗位；縣、區按每個(gè)農村幸福院每年不低于5000元的標準予以補助，鼓勵和提倡縣、區提高補助標準，保障農村幸福院水、電、煤、暖、有線(xiàn)電視、電話(huà)網(wǎng)絡(luò )、就餐服務(wù)的開(kāi)支以及管理服務(wù)人員工資等，確保日常正常運轉。

第十八條　鼓勵、引導和支持機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )組織、愛(ài)心人士及村內外務(wù)工經(jīng)商人士通過(guò)捐贈等方式對農村幸福院運行管理予以支持。

第十九條　農村幸福院要建立健全財務(wù)管理制度，當月伙食及時(shí)核算，據實(shí)按時(shí)收繳，及時(shí)公開(kāi)公布，接受公眾監督。

第二十條　農村幸福院入院自愿，出院自由。入院老人在農村幸福院要遵守國家的法律、法規和農村幸福院各項規章制度；愛(ài)護公共財物，保持室內外衛生，文明禮貌，團結友愛(ài)；自覺(jué)及時(shí)繳納伙食費用，支持院務(wù)管理工作，積極參加力所能及的勞動(dòng)。對嚴重違反院內規章制度、不服從管理者，院方有權責令其退出農村幸福院并終止協(xié)議。自愿出院或被責令出院時(shí)，須由其本人或子女、親屬（監護人）簽字確認。

第二十一條　入院老人生病或突發(fā)意外情況，院方應及時(shí)通知子女或親屬（監護人），根據病情及時(shí)進(jìn)行處置。

第二十二條　農村幸福院按照自愿購買(mǎi)原則為在院老年人代辦人身意外傷害保險，費用由被保險人自理。

第二十三條　有條件的村委會(huì )可為農村幸福院提供一定的生產(chǎn)用地，鼓勵老年人參加力所能及的生產(chǎn)勞動(dòng)。

第二十四條　各縣、區要制定分檔定級的農村幸福院運行管理考核辦法，根據硬件設施、運行機制、服務(wù)功能、規范管理、作用發(fā)揮等方面情況進(jìn)行量化考評，分檔分級補助運行管理經(jīng)費，調動(dòng)基層發(fā)展農村幸福院的積極性。

第五章 財產(chǎn)管理

第二十五條　農村幸福院的土地、房屋、設施設備和其他財產(chǎn)財物按其投資主體依法歸國家、村委會(huì )集體所有或個(gè)人所有，屬企業(yè)、單位和個(gè)人捐贈的依法歸村委會(huì )集體所有，農村幸福院有使用權和管理權，任何單位和個(gè)人不得侵占和隨意處置。

第二十六條　村委會(huì )要保證農村幸福院場(chǎng)所長(cháng)期使用，不得改作其他用途，如確需改變用途或拆遷的，必須有同樣標準的場(chǎng)所進(jìn)行替換，并報鎮人民政府（街道辦事處）批準，在縣、區民政部門(mén)備案。

第二十七條　農村幸福院一切財產(chǎn)財物由院方統一登記造冊后按功能分區配置。對故意損毀或私自出售、變賣(mài)、挪用的要按照原價(jià)賠償，并進(jìn)行批評教育；情節嚴重者，交由公安、司法等相關(guān)部門(mén)處理。

第二十八條　農村幸福院財務(wù)管理要嚴格遵守相關(guān)制度，做到財務(wù)公開(kāi)、賬目清楚，經(jīng)費、物資賬目定期公布，接受入院老人、有關(guān)部門(mén)和社會(huì )各界的監督。財務(wù)人員離職時(shí)，按規定審計后辦理移交手續。

第六章　附則

第二十九條　各縣、區要結合本地實(shí)際制定具體的運行管理辦法或實(shí)施細則。

第三十條　本辦法自2016年11月1日起施行，有效期止2018年10月31日。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/rule/99464.html

本文關(guān)鍵詞： 寶雞市