寶政辦函〔2016〕112號《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于做好2016年國慶節假日旅游工作的通知》

《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于做好2016年國慶節假日旅游工作的通知》










寶政辦函〔2016〕112號

各縣、區人民政府，市政府各有關(guān)工作部門(mén)，各旅游景區：

2016年國慶假期即將來(lái)臨，為確保全市人民和廣大游客度過(guò)一個(gè)歡樂(lè )祥和的假期，根據國家旅游局和陜西省旅游局《關(guān)于做好2016年國慶節假日旅游工作的通知》要求，現就做好我市國慶節假日旅游工作有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視，全面加強假日旅游市場(chǎng)監督管理

各縣區、各有關(guān)部門(mén)、各旅游景區要提前做好旅游市場(chǎng)形勢研判，針對假日期間游客人數大幅增長(cháng)的情況，要切實(shí)精心組織，周密部署，按照“屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、行業(yè)自律、各司其職、齊抓共管”的原則，扎實(shí)做好假日旅游市場(chǎng)監督管理和各項服務(wù)保障工作，為廣大游客提供更完善、更全面的公共服務(wù)保障。節前和節日期間，市假日旅游指揮中心（市文物旅游局）要牽頭與公安、交通、工商、食藥監、物價(jià)、質(zhì)檢等部門(mén)開(kāi)展旅游市場(chǎng)專(zhuān)項檢查活動(dòng)，重點(diǎn)對旅游市場(chǎng)秩序、不合理

低價(jià)團、虛假廣告、購物點(diǎn)違法經(jīng)營(yíng)、非法“一日游”等問(wèn)題進(jìn)行檢查，共同維護健康有序的旅游消費環(huán)境；各縣區也要及時(shí)組織開(kāi)展旅游市場(chǎng)專(zhuān)項檢查活動(dòng)。要充分發(fā)揮全市旅游投訴統一受理等綜合監管機制作用，及時(shí)有效處理游客投訴、旅游糾紛等問(wèn)題，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)，嚴密防范因投訴問(wèn)題而引發(fā)的群體性事件。各旅游景區要積極踐行旅游行業(yè)“游客為本、服務(wù)至誠”的核心價(jià)值理念，在旅游服務(wù)工作中誠實(shí)守信、禮貌待客，共同維護假日旅游市場(chǎng)秩序。

二、落實(shí)責任，嚴格抓好旅游安全工作

各縣區、各有關(guān)部門(mén)、各旅游景區要牢固樹(shù)立旅游安全責任意識，認真貫徹落實(shí)中省關(guān)于做好安全工作的各項指示要求，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的總體要求，嚴格落實(shí)旅游安全責任，確保國慶假日期間不發(fā)生重特大旅游安全事故。各縣區政府要切實(shí)履行屬地管理責任，嚴格落實(shí)各項安全防范措施，做到有安排方案、有落實(shí)措施、有督導檢查。文物旅游、公安、交通、食藥監、質(zhì)檢等市假日旅游工作領(lǐng)導小組成員單位要嚴格履行行業(yè)監管責任，節前要認真組織開(kāi)展旅游道路特別是橋梁、隧道、旅游大巴等交通安全、消防安全、食品安全、客運索道、大型游樂(lè )設施等旅游場(chǎng)所特種設備安全監督檢查，全面消除安全隱患。各旅游景區要強化旅游安全主體責任，完善旅游安全服務(wù)規范和應急預案，做好旅游從業(yè)人員安全風(fēng)險防范及應急救助技能培訓和緊急事件處理工作。市文物旅游局要督促旅行社強化對團隊旅游的安全保障措施,完善應急預案，要求導游、領(lǐng)隊等有關(guān)人員做好安全提示；指導各景區制定和實(shí)施旅游者流量控制方案，加強大型游樂(lè )設施、纜車(chē)索道的安全保障，開(kāi)展安全隱患自查自糾，確保國慶假日旅游安全有序。

三、精心策劃，不斷豐富假日旅游產(chǎn)品供給

要依托全市旅游資源，充分挖掘旅游消費潛力，豐富假日旅游產(chǎn)品，加大宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度，活躍假日旅游市場(chǎng)，保障旅游市場(chǎng)供給。主動(dòng)適應大眾旅游時(shí)代需求，積極推出休閑旅游、鄉村旅游、文化旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游等各類(lèi)產(chǎn)品，充分利用貧困地區資源，積極推出形式多樣的鄉村旅游項目，吸引游客投資消費，帶動(dòng)貧困群眾增收。積極引導旅游企業(yè)推出多種惠民服務(wù)，使游客得到實(shí)惠。大力開(kāi)發(fā)針對不同消費群體的觀(guān)光、度假、休閑旅游產(chǎn)品，做好自駕游、健身游、購物游等個(gè)性化旅游活動(dòng)的引導工作，積極組織健康、文明、向上的旅游活動(dòng)，推出一批內涵豐富、形式多樣的旅游活動(dòng)，不斷滿(mǎn)足廣大群眾多樣化的出游需求。

四、加強引導，優(yōu)化國慶假日旅游輿論環(huán)境

市文物旅游局要依托市假日旅游指揮中心，積極協(xié)調各有關(guān)部門(mén)，建立健全假日旅游新聞宣傳和應急處置工作機制，通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等各種媒體渠道，及時(shí)發(fā)布假日期間氣象、交通、安全、衛生以及主要景區接待量和安全風(fēng)險提示等信息，引導游客合理安排出行。要及時(shí)發(fā)布旅游市場(chǎng)供需及市場(chǎng)特點(diǎn)等動(dòng)態(tài)信息，包括：遇旅游突發(fā)事件發(fā)生后及時(shí)發(fā)布涉及組團社人員信息，公布旅游部門(mén)相關(guān)處置和救助信息，發(fā)布氣象、治安等旅游安全風(fēng)險提示信息以及旅游咨詢(xún)、救助等服務(wù)熱線(xiàn)信息。要高度關(guān)注假日期間旅游新聞輿情，正確引導輿情，通過(guò)加強輿情引導，擴大正面影響，進(jìn)一步提倡文明旅游、誠信旅游、低碳旅游，為群眾創(chuàng )造歡樂(lè )和諧的假日旅游環(huán)境。

五、強化宣傳，倡導文明旅游

各縣區、各有關(guān)部門(mén)要認真貫徹落實(shí)國家旅游局《關(guān)于進(jìn)一步加強旅游行業(yè)文明旅游工作的指導意見(jiàn)》，全面開(kāi)展提升公民旅游文明素質(zhì)的各項活動(dòng)，加強在車(chē)站等交通樞紐、公共廣場(chǎng)、商貿核心區、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)區域的文明旅游公益宣傳，強化游客文明意識。要廣泛開(kāi)展文明旅游志愿服務(wù)活動(dòng)和文明旅游主題活動(dòng)。市文物旅游局要引導各旅行社導游、領(lǐng)隊加強對游客文明行為舉止、禮儀禮貌的宣傳，及時(shí)勸阻游客的不文明行為。要以《游客旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》為抓手，在加大對旅游不文明行為查處力度的同時(shí)，加大社會(huì )和輿論監督，通過(guò)宣傳正面典型，曝光不文明行為，使文明旅游更加深入人心，營(yíng)造假日期間文明旅游濃郁氛圍。

六、嚴格值守，確保假日旅游工作運轉順暢

各縣區、各有關(guān)部門(mén)、各旅游景區要合理安排假日值班，做好假日旅游組織協(xié)調工作，保持聯(lián)絡(luò )暢通，保證高效運轉。要嚴格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度，及時(shí)解決假日旅游中的矛盾和問(wèn)題。遇有旅游重大事件和安全事故要在規定時(shí)限內上報并妥善處置。凡因值班值守脫崗影響聯(lián)絡(luò )暢通，瞞報、遲報、漏報延誤處置時(shí)機的，要對相關(guān)單位予以通報批評，并追究有關(guān)人員責任。各縣區、市假日旅游指揮中心各成員單位要于9月30日前將國慶假日旅游工作值班安排（包括值班電話(huà)、帶班領(lǐng)導、值班人員等）報市假日旅游指揮中心（市文物旅游局，電話(huà)3261480 傳真3261481）。

　 寶雞市人民政府辦公室

2016年9月26日

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