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國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步做好納稅人銷(xiāo)售取得的不動(dòng)產(chǎn)增值稅代征工作的通知
稅總函〔2016〕177號 2016.4.22
各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：
根據《國家稅務(wù)總局關(guān)于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅委托地稅機關(guān)代征稅款和代開(kāi)增值稅發(fā)票的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第19號）規定，2016年5月1日起，納稅人銷(xiāo)售取得的不動(dòng)產(chǎn)由地稅機關(guān)負責代征增值稅和代開(kāi)增值稅發(fā)票。為進(jìn)一步做好代征工作，現就有關(guān)事項通知如下：
一、積極爭取當地黨委、政府的支持。地稅機關(guān)要主動(dòng)向當地黨委、政府匯報不動(dòng)產(chǎn)交易稅收征管工作中存在的困難和問(wèn)題，積極爭取黨委、政府的支持。對設在產(chǎn)權交易大廳或政務(wù)中心的不動(dòng)產(chǎn)交易稅收代征場(chǎng)所，要根據納稅人辦理業(yè)務(wù)量的需要，積極協(xié)調相關(guān)部門(mén)，增加辦稅窗口和辦稅人員，以便納稅人能夠方便快捷地辦稅。
二、加強協(xié)作保障業(yè)務(wù)順利開(kāi)展。地稅機關(guān)要切實(shí)擔負起代征工作的主體責任，國稅機關(guān)要積極支持配合。在2016年4月25日至5月10日期間，國稅機關(guān)要指派專(zhuān)人到現場(chǎng)做好稅控裝置發(fā)行、開(kāi)票軟件安裝、相關(guān)測試、模擬操作、開(kāi)票及稅款征收等業(yè)務(wù)支持工作。地稅機關(guān)要認真組織好系統操作、稅款代征和發(fā)票代開(kāi)工作。
三、領(lǐng)導坐鎮現場(chǎng)指揮。2016年5月10日前，在系統測試、模擬開(kāi)票和稅款征收初期，省級和市級地稅局局領(lǐng)導尤其是住房城鄉建設部重點(diǎn)監測的90個(gè)城市（見(jiàn)附件）地稅局局領(lǐng)導必須親臨現場(chǎng)，統籌指揮協(xié)調，及時(shí)處理工作中出現的問(wèn)題，確保代征工作順利進(jìn)行。
四、建立先收后辦機制。設置在地稅機關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)交易稅收代征場(chǎng)所，特別是住房城鄉建設部重點(diǎn)監測的90個(gè)城市要根據實(shí)際需要增加辦稅窗口并配齊工作人員。各代征場(chǎng)所應加強導稅服務(wù)，在明顯位置公示辦稅指引。當納稅人過(guò)度集中時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)交易稅收代征場(chǎng)所要先行收取納稅人資料，并加班辦理。辦結后主動(dòng)通知納稅人前來(lái)辦理后續事項。對不能到現場(chǎng)領(lǐng)取發(fā)票的納稅人，在征得納稅人同意后，可以通過(guò)郵寄方式將發(fā)票寄送給納稅人。
除上述重點(diǎn)監測的城市外，各省可根據不動(dòng)產(chǎn)交易業(yè)務(wù)量的實(shí)際情況，適當擴大重點(diǎn)監測的范圍，合理調配辦稅資源，完善服務(wù)措施，確保辦稅順暢。
國家稅務(wù)總局
2016年4月22日
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