稅總函〔2016〕496號《國家稅務(wù)總局關(guān)于做好股權激勵和技術(shù)入股所得稅政策貫徹落實(shí)工作的通知》

國家稅務(wù)總局關(guān)于做好股權激勵和技術(shù)入股所得稅政策貫徹落實(shí)工作的通知

稅總函〔2016〕496號

各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

為進(jìn)一步鼓勵科技創(chuàng )新，充分調動(dòng)科研人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)積極性，經(jīng)國務(wù)院批準，財政部和稅務(wù)總局聯(lián)合制發(fā)了《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于完善股權激勵和技術(shù)入股有關(guān)所得稅政策的通知》（財稅〔2016〕101號）。為確保該項優(yōu)惠政策不折不扣落實(shí)到位，現將有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視，切實(shí)強化組織領(lǐng)導

1.強化組織領(lǐng)導。實(shí)施股權激勵和技術(shù)入股所得稅優(yōu)惠政策，是國務(wù)院在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下作出的又一項重大決策。該項政策優(yōu)惠力度大，對鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，調動(dòng)科研人員積極性，最大程度將科技成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力具有積極的促進(jìn)作用。各級稅務(wù)機關(guān)務(wù)必高度重視，強化組織領(lǐng)導，明確職責分工，確保政策落到實(shí)處。

二、全面宣傳，及時(shí)開(kāi)展政策培訓

2.及時(shí)做好政策業(yè)務(wù)培訓。股權激勵和技術(shù)入股所得稅政策調整較大，涉及多個(gè)稅種、多個(gè)環(huán)節、多項所得。各地稅務(wù)機關(guān)要充分領(lǐng)會(huì )政策精神，熟悉政策內容和征管規定，迅速開(kāi)展稅務(wù)干部及相關(guān)人員的政策業(yè)務(wù)培訓工作，確保辦稅服務(wù)廳咨詢(xún)人員、窗口受理人員、12366熱線(xiàn)服務(wù)人員及其他一線(xiàn)征管人員能夠第一時(shí)間熟練掌握政策規定內容和操作要求。

3.全面開(kāi)展政策宣傳。各級稅務(wù)機關(guān)應充分利用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、廣播、手機短信、辦稅服務(wù)廳電子屏幕、12366熱線(xiàn)、報紙、電視等傳統宣傳渠道，積極嘗試利用微博、微信等新興宣傳渠道，開(kāi)展全方位、立體式的廣泛宣傳。

三、優(yōu)化服務(wù)，提升業(yè)務(wù)辦理效率

4.不斷提高納稅服務(wù)水平。積極擴展和暢通渠道，加強與納稅人溝通。熱情服務(wù)納稅人，耐心細致地做好政策輔導和解釋工作。及時(shí)受理納稅人報送的備案資料，減少納稅人等待時(shí)間，妥善解決征納過(guò)程中出現的問(wèn)題。

5.切實(shí)提升業(yè)務(wù)辦理效率。結合本地區征收管理和納稅服務(wù)的實(shí)際情況，利用現代化的信息技術(shù)和管理手段，不斷提升咨詢(xún)、查詢(xún)、受理、反饋等業(yè)務(wù)環(huán)節的辦理效率，使納稅人辦理業(yè)務(wù)更加便捷。

四、完善管理，形成協(xié)同共治合力

6.加強事中事后管理。主管稅務(wù)機關(guān)要建立規范的電子臺賬，對報送的股權激勵和技術(shù)入股備案表及其他證明材料進(jìn)行系統登記和錄入。根據年度報告表及時(shí)動(dòng)態(tài)調整臺賬，定期開(kāi)展風(fēng)險分析，實(shí)行閉環(huán)式管理。

7.深化國稅地稅合作。稅務(wù)機關(guān)內部各相關(guān)部門(mén)之間、各級稅務(wù)機關(guān)之間，要緊密銜接配合。國稅部門(mén)和地稅部門(mén)要深化溝通合作，建立長(cháng)效機制，加強信息共享，凝聚服務(wù)和征管合力，確保該優(yōu)惠政策落實(shí)到位。

8.加強部門(mén)協(xié)同共治。要進(jìn)一步加強與科技、知識產(chǎn)權、工商行政管理等部門(mén)的協(xié)作配合，建立統一規范的信息交換平臺和信息共享機制，保障及時(shí)獲取技術(shù)成果轉讓、股權變更等涉稅信息，實(shí)現信息共享、管理互助。

五、加強分析，強化輿情監測應對

9.深入開(kāi)展效應分析。不折不扣地做好股權激勵和技術(shù)入股所得稅優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)，嚴格做好相關(guān)數據統計，積極開(kāi)展以政策效應分析為重點(diǎn)的稅收分析，每季度首月末向稅務(wù)總局（所得稅司）報送上季度統計數據和分析材料。

10.加強輿情監測應對。加強與媒體溝通，引導宣傳重點(diǎn)，避免因曲解或誤讀政策引發(fā)負面輿情。密切關(guān)注輿論焦點(diǎn)，發(fā)現問(wèn)題按規定及時(shí)上報和處理。
 

國家稅務(wù)總局

2016年9月28日

本文關(guān)鍵詞： 稅總函, 國家稅務(wù)總局, 股權激勵, 技術(shù)入股, 所得稅, 政策, 貫徹, 落實(shí), 通知

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