國家稅務(wù)總局公告2015年第8號《國家稅務(wù)總局關(guān)于部分稅務(wù)行政審批事項取消后有關(guān)管理問(wèn)題的公告》

國家稅務(wù)總局關(guān)于部分稅務(wù)行政審批事項取消后有關(guān)管理問(wèn)題的公告

國家稅務(wù)總局公告2015年第8號                      2015.2.4

為加強后續管理，現就部分稅務(wù)行政審批事項取消后有關(guān)管理問(wèn)題公告如下：

一、關(guān)于取消“對納稅人申報方式的核準”后的有關(guān)管理問(wèn)題

稅務(wù)機關(guān)應當告知納稅人申報期限和申報方法，暢通申報渠道，確保納稅人可以根據實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，自主選擇辦稅大廳、郵寄或網(wǎng)上申報等多種申報方式。

二、關(guān)于取消“印制有本單位名稱(chēng)發(fā)票的審批”后的有關(guān)管理問(wèn)題

稅務(wù)機關(guān)對用票單位使用印制有本單位名稱(chēng)發(fā)票不再設置條件限制，用票單位可在辦稅服務(wù)廳填寫(xiě)《印有本單位名稱(chēng)發(fā)票印制表》，稅務(wù)機關(guān)應當在5個(gè)工作日內確認用票單位使用印有該單位名稱(chēng)發(fā)票的種類(lèi)和數量，并向發(fā)票印制企業(yè)下達《發(fā)票印制通知書(shū)》。發(fā)票印制企業(yè)應當按照《發(fā)票印制通知書(shū)》的要求印制印有用票單位名稱(chēng)發(fā)票，確保用票單位正常使用。

三、關(guān)于取消“對辦理稅務(wù)登記（開(kāi)業(yè)、變更、驗證和換證）的核準”后的有關(guān)管理問(wèn)題

稅務(wù)機關(guān)應當不斷創(chuàng )新服務(wù)方式，推進(jìn)稅務(wù)登記便利化。一方面，推進(jìn)稅務(wù)登記方式多樣化，提供國稅局地稅局聯(lián)合辦理、多部門(mén)聯(lián)合辦理和“電子登記”等多種方式，為納稅人辦理稅務(wù)登記提供多種選擇和便利；另一方面，推進(jìn)稅務(wù)登記手續簡(jiǎn)便化，稅務(wù)機關(guān)辦稅窗口只對納稅人提交的申請材料進(jìn)行形式核對，收取相關(guān)資料后即時(shí)辦理稅務(wù)登記，賦予納稅人識別號，發(fā)給稅務(wù)登記證件，減少納稅人等待時(shí)間，提高辦理效率。

稅務(wù)機關(guān)在稅務(wù)登記環(huán)節力求即來(lái)即辦的同時(shí)，應當切實(shí)加強后續管理。在稅務(wù)登記環(huán)節采集營(yíng)業(yè)執照、注冊資本、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址、公司章程、商業(yè)合同和協(xié)議等數據信息，并在后續的發(fā)票領(lǐng)用、申報納稅等環(huán)節及時(shí)采集、補充相關(guān)數據信息。應當加強對稅務(wù)登記后續環(huán)節錄入、補錄信息的比對和確認，并逐步實(shí)現對稅務(wù)登記信息完整率、差錯率等征管績(jì)效指標的實(shí)時(shí)監控。

四、關(guān)于取消“扣繳稅款登記核準”后的有關(guān)管理問(wèn)題

稅務(wù)機關(guān)對扣繳義務(wù)人辦理扣繳登記不再進(jìn)行審批。稅務(wù)機關(guān)在辦理稅務(wù)登記、納稅申報或其他涉稅事項時(shí)直接辦理扣繳義務(wù)人登記，并按照稅收征管法及其實(shí)施細則的有關(guān)規定，對扣繳義務(wù)人是否如實(shí)申報代扣代繳稅款有關(guān)情況進(jìn)行監督和檢查，防范扣繳義務(wù)人不履行稅法義務(wù)帶來(lái)的稅收管理風(fēng)險。

五、關(guān)于取消“以上市公司股權出資不征證券交易印花稅的認定”后的有關(guān)管理問(wèn)題

（一）證券市場(chǎng)所在地主管稅務(wù)機關(guān)（即北京、上海、深圳市國家稅務(wù)局）在證券登記結算公司營(yíng)業(yè)部柜臺建立《以上市公司股權出資不征證券交易印花稅股權過(guò)戶(hù)情況登記簿》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《登記簿》，見(jiàn)附件）。

（二）具體操作規程

1.申請人（轉讓方，下同）負責填寫(xiě)股權變更的相關(guān)事項內容；

2.證券市場(chǎng)所在地主管稅務(wù)機關(guān)委托當地證券登記結算公司對申請人登記填寫(xiě)內容逐筆驗證后再辦理相關(guān)手續；

3.證券市場(chǎng)所在地主管稅務(wù)機關(guān)定期核對《登記簿》填寫(xiě)的內容；

4.年度終了后，證券登記結算公司將《登記簿》交由所在地主管稅務(wù)機關(guān)備查。

（三）自2015年起，證券市場(chǎng)所在地主管稅務(wù)機關(guān)應當在年度終了后一個(gè)月內，按照上述要求對《登記簿》登記的內容進(jìn)行匯總和分析，并將主要情況書(shū)面上報稅務(wù)總局（財產(chǎn)行為稅司）。

六、關(guān)于取消“在營(yíng)企業(yè)完成改組改制、符合豁免條件的東北老工業(yè)基地企業(yè)歷史欠稅豁免審批”后的有關(guān)管理問(wèn)題

稅務(wù)機關(guān)應當通過(guò)事后備案等方式加強執行豁免歷史欠稅政策過(guò)程中的相關(guān)管理工作，及時(shí)對備案資料進(jìn)行核實(shí)，發(fā)現條件不符的，應當立即糾正。

七、關(guān)于取消“營(yíng)業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)物流企業(yè)確認”和“可用于調和為汽、柴油的石腦油、溶劑油計劃及調整計劃的核準”后需要明確的有關(guān)問(wèn)題

因交通運輸業(yè)已經(jīng)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅范圍，取消“營(yíng)業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)物流企業(yè)確認”事項的相關(guān)業(yè)務(wù)已不存在。同時(shí)，《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于調整和完善消費稅政策的通知》（財稅〔2006〕33號）下發(fā)后，將石腦油、溶劑油納入消費稅征稅范圍，不需要再對可調和為汽、柴油的石腦油、溶劑油采取審批下達計劃的方式進(jìn)行管理，取消“可用于調和為汽、柴油的石腦油、溶劑油計劃及調整計劃的核準”事項的相關(guān)業(yè)務(wù)也已不存在。因此，《國家稅務(wù)總局關(guān)于試點(diǎn)物流企業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》（國稅發(fā)〔2005〕208號）和《汽油、柴油消費稅管理辦法（試行）》（國稅發(fā)〔2005〕133號文件印發(fā)）第十八條、十九條和二十條已經(jīng)失效。

本公告自發(fā)布之日起施行。

特此公告。

附件：以上市公司股權出資不征證券交易印花稅股權過(guò)戶(hù)情況登記簿

總局解讀——解讀國家稅務(wù)總局公告2015年第8號:《關(guān)于部分稅務(wù)行政審批事項取消后有關(guān)管理問(wèn)題的公告》的解讀

本文關(guān)鍵詞： 國家稅務(wù)總局公告2015年第8號, 稅務(wù)行政審批事項取消, 管理問(wèn)題, 公告

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