稅總法便函〔2015〕461號 國家稅務(wù)總局政策法規司關(guān)于對《國家稅務(wù)總局關(guān)于規范行政審批行為改進(jìn)行政審批有關(guān)工作的意見(jiàn)》有關(guān)問(wèn)題予以說(shuō)明的函

國家稅務(wù)總局政策法規司關(guān)于對《國家稅務(wù)總局關(guān)于規范行政審批行為改進(jìn)行政審批有關(guān)工作的意見(jiàn)》有關(guān)問(wèn)題予以說(shuō)明的函

稅總法便函〔2015〕461號                2015.12.30

各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局法規處：

經(jīng)商國家稅務(wù)總局相關(guān)業(yè)務(wù)司，現就《國家稅務(wù)總局關(guān)于規范行政審批行為改進(jìn)行政審批有關(guān)工作的意見(jiàn)》(稅總發(fā)〔2015〕142號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規范意見(jiàn)》）執行過(guò)程中的有關(guān)事項說(shuō)明如下。

一、關(guān)于《規范意見(jiàn)》與《稅收征管規范》、《納稅服務(wù)規范》規定的申請材料不一致的問(wèn)題

《規范意見(jiàn)》是關(guān)于稅務(wù)行政審批工作的最新規定，按照“新法優(yōu)于舊法”的原則，以《規范意見(jiàn)》規定的申請材料為準。

二、關(guān)于《規范意見(jiàn)》中《稅務(wù)行政許可事項服務(wù)指南》與《稅務(wù)行政許可申請表》的申請材料不一致的問(wèn)題

《稅務(wù)行政許可申請表》是法定文書(shū)，以《稅務(wù)行政許可申請表》的申請材料為準。

三、關(guān)于《稅務(wù)行政許可申請表》中經(jīng)辦人身份證件、代理委托書(shū)、代理人身份證件提供問(wèn)題

經(jīng)辦人身份證件是具體經(jīng)辦人員的身份證明材料，無(wú)論是否委托代理人提出行政許可申請，均應提供；代理委托書(shū)和代理人身份證件是在委托代理人提出行政許可申請時(shí)需要提供的資料。

四、關(guān)于指示路牌

（一）辦稅服務(wù)廳（政府服務(wù)大廳）集中受理行政許可申請的，使用《規范意見(jiàn)》明確的指示牌。

（二）沒(méi)有設立辦稅服務(wù)廳的稅務(wù)機關(guān)，指定一個(gè)內設機構作為窗口，集中受理直接向本級稅務(wù)機關(guān)提出的行政許可申請的，使用《規范意見(jiàn)》中明確的指示牌樣式，文字內容調整為“國家稅務(wù)總局行政許可受理窗口”、“**國家稅務(wù)局行政許可受理窗口”或“**地方稅務(wù)局行政許可受理窗口”。

（三）各地稅務(wù)機關(guān)可根據實(shí)際情況在指示路牌上加注指示箭頭、具體地址（房間號碼）或聯(lián)系電話(huà)號碼。

五、關(guān)于受理單

“受理單”是一項制度，其實(shí)現形式包括《規范意見(jiàn)》附件6《稅務(wù)行政許可申請表》和附件7《稅務(wù)行政許可受理通知書(shū)》，根據《規范意見(jiàn)》的要求，應為一式三份。

六、關(guān)于“非居民企業(yè)選擇由其主要機構場(chǎng)所匯總繳納企業(yè)所得稅的審批”事項的受理問(wèn)題

目前，《稅務(wù)行政許可申請表》關(guān)于“非居民企業(yè)選擇由其主要機構場(chǎng)所匯總繳納企業(yè)所得稅的審批”申請材料的規定比較原則，受理崗對申請人提交的申請材料進(jìn)行形式審查存在難度、難以準確判斷是否符合要求，難以決定是否當場(chǎng)受理的，受理崗應當即時(shí)與業(yè)務(wù)部門(mén)溝通，業(yè)務(wù)部門(mén)審核資料后再出具《稅務(wù)行政許可受理通知書(shū)》。其中，申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當在五日內一次性告知申請人需要補正的全部?jì)热荨?br />
 

國家稅務(wù)總局政策法規司

2015年12月30日

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