財關(guān)稅〔2021〕23號《財政部海關(guān)總署稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng )新進(jìn)口稅收政策的通知》

財政部海關(guān)總署稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng )新進(jìn)口稅收政策的通知






財關(guān)稅〔2021〕23號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、新疆生產(chǎn)建設兵團財政局，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)，國家稅務(wù)總局各省、自治區、直轄市、計劃單列市稅務(wù)局，財政部各地監管局，國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處：

為深入實(shí)施科教興國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，支持科技創(chuàng )新，現將有關(guān)進(jìn)口稅收政策通知如下：

一、對科學(xué)研究機構、技術(shù)開(kāi)發(fā)機構、學(xué)校、黨校（行政學(xué)院）、圖書(shū)館進(jìn)口國內不能生產(chǎn)或性能不能滿(mǎn)足需求的科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)用品，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅、消費稅。

二、對出版物進(jìn)口單位為科研院所、學(xué)校、黨校（行政學(xué)院）、圖書(shū)館進(jìn)口用于科研、教學(xué)的圖書(shū)、資料等，免征進(jìn)口環(huán)節增值稅。

三、本通知第一、二條所稱(chēng)科學(xué)研究機構、技術(shù)開(kāi)發(fā)機構、學(xué)校、黨校（行政學(xué)院）、圖書(shū)館是指：

（一）從事科學(xué)研究工作的中央級、省級、地市級科研院所（含其具有獨立法人資格的圖書(shū)館、研究生院）。

（二）國家實(shí)驗室，國家重點(diǎn)實(shí)驗室，企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗室，國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心，國家技術(shù)創(chuàng )新中心，國家制造業(yè)創(chuàng )新中心，國家臨床醫學(xué)研究中心，國家工程研究中心，國家工程技術(shù)研究中心，國家企業(yè)技術(shù)中心，國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺（技術(shù)類(lèi)）。

（三）科技體制改革過(guò)程中轉制為企業(yè)和進(jìn)入企業(yè)的主要從事科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)工作的機構。

（四）科技部會(huì )同民政部核定或者省級科技主管部門(mén)會(huì )同省級民政、財政、稅務(wù)部門(mén)和社會(huì )研發(fā)機構所在地直屬海關(guān)核定的科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì )研發(fā)機構；省級科技主管部門(mén)會(huì )同省級財政、稅務(wù)部門(mén)和社會(huì )研發(fā)機構所在地直屬海關(guān)核定的事業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì )研發(fā)機構。

（五）省級商務(wù)主管部門(mén)會(huì )同省級財政、稅務(wù)部門(mén)和外資研發(fā)中心所在地直屬海關(guān)核定的外資研發(fā)中心。

（六）國家承認學(xué)歷的實(shí)施專(zhuān)科及以上高等學(xué)歷教育的高等學(xué)校及其具有獨立法人資格的分校、異地辦學(xué)機構。

（七）縣級及以上黨校（行政學(xué)院）。

（八）地市級及以上公共圖書(shū)館。

四、本通知第二條所稱(chēng)出版物進(jìn)口單位是指中央宣傳部核定的具有出版物進(jìn)口許可的出版物進(jìn)口單位，科研院所是指第三條第一項規定的機構。

五、本通知第一、二條規定的免稅進(jìn)口商品實(shí)行清單管理。免稅進(jìn)口商品清單由財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后另行制定印發(fā)，并動(dòng)態(tài)調整。

六、經(jīng)海關(guān)審核同意，科學(xué)研究機構、技術(shù)開(kāi)發(fā)機構、學(xué)校、黨校（行政學(xué)院）、圖書(shū)館可將免稅進(jìn)口的科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)用品用于其他單位的科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)活動(dòng)。

對納入國家網(wǎng)絡(luò )管理平臺統一管理、符合本通知規定的免稅進(jìn)口科研儀器設備，符合科技部會(huì )同海關(guān)總署制定的納入國家網(wǎng)絡(luò )管理平臺免稅進(jìn)口科研儀器設備開(kāi)放共享管理有關(guān)規定的，可以用于其他單位的科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)活動(dòng)。

經(jīng)海關(guān)審核同意，科學(xué)研究機構、技術(shù)開(kāi)發(fā)機構、學(xué)校以科學(xué)研究或教學(xué)為目的，可將免稅進(jìn)口的醫療檢測、分析儀器及其附件、配套設備用于其附屬、所屬醫院的臨床活動(dòng)，或用于開(kāi)展臨床實(shí)驗所需依托的其分立前附屬、所屬醫院的臨床活動(dòng)。其中，大中型醫療檢測、分析儀器，限每所醫院每3年每種1臺。

七、“十四五”期間支持科技創(chuàng )新進(jìn)口稅收政策管理辦法由財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局會(huì )同有關(guān)部門(mén)另行制定印發(fā)。

八、本通知有效期為2021年1月1日至2025年12月31日。




 

財政部

海關(guān)總署

稅務(wù)總局

2021年4月15日

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