財關(guān)稅〔2021〕27號《財政部中央宣傳部科技部工業(yè)和信息化部海關(guān)總署稅務(wù)總局廣電總局關(guān)于“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》

財政部中央宣傳部科技部工業(yè)和信息化部海關(guān)總署稅務(wù)總局廣電總局關(guān)于“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知






財關(guān)稅〔2021〕27號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、黨委宣傳部、科技廳（委、局）、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、廣播電視主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團財政局、黨委宣傳部、科技局、工業(yè)和信息化局、文體廣旅局，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)，國家稅務(wù)總局各省、自治區、直轄市、計劃單列市稅務(wù)局，財政部各地監管局，國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處：

為落實(shí)《財政部海關(guān)總署稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策的通知》（財關(guān)稅〔2021〕26號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），現將政策管理辦法通知如下：

一、科技部核定或者省級（包括省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團，下同）科技主管部門(mén)會(huì )同省級財政、稅務(wù)部門(mén)及所在地直屬海關(guān)核定對公眾開(kāi)放的科技館、自然博物館、天文館（站、臺）、氣象臺（站）、地震臺（站）以及高校和科研機構所屬對外開(kāi)放的科普基地（以下統稱(chēng)進(jìn)口單位）名單?？萍疾康暮硕ńY果，由科技部函告海關(guān)總署，抄送中央宣傳部、工業(yè)和信息化部、財政部、稅務(wù)總局、廣電總局、有關(guān)省級科技主管部門(mén)。省級科技主管部門(mén)牽頭的核定結果，由省級科技主管部門(mén)函告進(jìn)口單位所在地直屬海關(guān)，抄送省級財政、稅務(wù)部門(mén)和省級出版、電影、工業(yè)和信息化、廣播電視主管部門(mén)，報送科技部。上述函告文件中，凡不具有獨立法人資格的進(jìn)口單位，應一并函告其依托單位。

享受政策的科技館，應同時(shí)符合以下條件：（一）專(zhuān)門(mén)從事面向公眾的科普活動(dòng)；（二）有開(kāi)展科普活動(dòng)的專(zhuān)職科普工作人員、場(chǎng)所、設施、工作經(jīng)費等條件。

享受政策的自然博物館、天文館（站、臺）、氣象臺（站）、地震臺（站）以及高校和科研機構設立的植物園、標本館、陳列館等對外開(kāi)放的科普基地，應同時(shí)符合以下條件：（一）面向公眾從事科學(xué)技術(shù)普及法所規定的科普活動(dòng)，有穩定的科普活動(dòng)投入；（二）有適合常年向公眾開(kāi)放的科普設施、器材和場(chǎng)所等，每年向公眾開(kāi)放不少于200天，每年對青少年實(shí)行優(yōu)惠或免費開(kāi)放的時(shí)間不少于20天（含法定節假日）；（三）有常設內部科普工作機構，并配備有必要的專(zhuān)職科普工作人員。

二、省級科技主管部門(mén)會(huì )同省級出版、電影、廣播電視主管部門(mén)核定屬地進(jìn)口單位可免稅進(jìn)口的自用科普影視作品拷貝、工作帶、硬盤(pán)。核定結果由省級科技主管部門(mén)函告進(jìn)口單位所在地直屬海關(guān)，抄送省級出版、電影、廣播電視主管部門(mén)，并通知相關(guān)進(jìn)口單位。

享受政策的自用科普影視作品拷貝、工作帶、硬盤(pán)，應同時(shí)符合以下條件：（一）屬于《通知》附件所列稅號范圍；（二）為進(jìn)口單位自用，且用于面向公眾的科普活動(dòng)，不得進(jìn)行商業(yè)銷(xiāo)售或挪作他用；（三）符合國家關(guān)于影視作品和音像制品進(jìn)口的相關(guān)規定。

三、科技部會(huì )同工業(yè)和信息化部、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局制定并聯(lián)合印發(fā)國內不能生產(chǎn)或性能不能滿(mǎn)足需求的自用科普儀器設備、科普展品、科普專(zhuān)用軟件等免稅進(jìn)口科普用品清單，并動(dòng)態(tài)調整。

四、進(jìn)口單位應按照海關(guān)有關(guān)規定，辦理有關(guān)進(jìn)口商品的減免稅手續。

五、本辦法第一、三條中，科技部或者省級科技主管部門(mén)函告海關(guān)的進(jìn)口單位名單和科技部牽頭制定的免稅進(jìn)口科普用品清單應注明批次。其中，第一批名單、清單自2021年1月1日實(shí)施，至第一批名單印發(fā)之日后30日內已征的應免稅款，準予退還；以后批次的名單、清單，自印發(fā)之日后第20日起實(shí)施。

前款規定的已征應免稅款，依進(jìn)口單位申請準予退還。其中，已征稅進(jìn)口且尚未申報增值稅進(jìn)項稅額抵扣的，應事先取得主管稅務(wù)機關(guān)出具的《“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策項下進(jìn)口商品已征進(jìn)口環(huán)節增值稅未抵扣情況表》（見(jiàn)附件），向海關(guān)申請辦理退還已征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅手續；已申報增值稅進(jìn)項稅額抵扣的，僅向海關(guān)申請辦理退還已征進(jìn)口關(guān)稅手續。

六、進(jìn)口單位可向主管海關(guān)提出申請，選擇放棄免征進(jìn)口環(huán)節增值稅。進(jìn)口單位主動(dòng)放棄免征進(jìn)口環(huán)節增值稅后，36個(gè)月內不得再次申請免征進(jìn)口環(huán)節增值稅。

七、進(jìn)口單位發(fā)生名稱(chēng)、業(yè)務(wù)范圍變更等情形的，應在《通知》有效期限內及時(shí)將有關(guān)變更情況說(shuō)明分別報送科技部、省級科技主管部門(mén)?？萍疾?、省級科技主管部門(mén)按照本辦法第一條規定，核定變更后的單位自變更登記之日起能否繼續享受政策，注明變更登記日期?？萍疾控撠熓芾淼?，核定結果由科技部函告海關(guān)總署（核定結果較多時(shí)，每年至少分兩批函告），抄送中央宣傳部、工業(yè)和信息化部、財政部、稅務(wù)總局、廣電總局、有關(guān)省級科技主管部門(mén)；省級科技主管部門(mén)負責受理的，核定結果由省級科技主管部門(mén)函告進(jìn)口單位所在地直屬海關(guān)，抄送省級財政、稅務(wù)部門(mén)和省級出版、電影、工業(yè)和信息化、廣播電視主管部門(mén)，報送科技部。

八、進(jìn)口單位應按有關(guān)規定使用免稅進(jìn)口商品，如違反規定，將免稅進(jìn)口商品擅自轉讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置，被依法追究刑事責任的，在《通知》剩余有效期限內停止享受政策。

九、進(jìn)口單位如存在以虛報情況獲得免稅資格，由科技部或者省級科技主管部門(mén)查實(shí)后函告海關(guān)，自函告之日起，該單位在《通知》剩余有效期限內停止享受政策。

十、本辦法印發(fā)之日后90日內，省級科技主管部門(mén)應會(huì )同省級財政、稅務(wù)部門(mén)及進(jìn)口單位所在地直屬海關(guān)制定核定進(jìn)口單位名單的具體實(shí)施辦法，會(huì )同省級出版、電影、廣播電視主管部門(mén)制定核定免稅進(jìn)口科普影視作品拷貝、工作帶、硬盤(pán)的具體實(shí)施辦法。

十一、進(jìn)口單位的免稅進(jìn)口資格，原則上應每年復核。經(jīng)復核不符合享受政策條件的，由科技部或者省級科技主管部門(mén)按本辦法第一條規定函告海關(guān)，自函告之日起停止享受政策。

十二、財政等有關(guān)部門(mén)及其工作人員在政策執行過(guò)程中，存在違反執行免稅政策規定的行為，以及濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，依照國家有關(guān)規定追究相應責任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

十三、本辦法有效期為2021年1月1日至2025年12月31日。





附件：“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策項下進(jìn)口商品已征進(jìn)口環(huán)節增值稅未抵扣情況表




 

財政部

中央宣傳部

科技部

工業(yè)和信息化部

海關(guān)總署

稅務(wù)總局

廣電總局

2021年4月9日

附件下載：“十四五”期間支持科 普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅 收政策項下進(jìn)口商 品已征進(jìn)口環(huán)節增值稅未抵扣情況表

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