渝稅發(fā)〔2021〕31號《國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局關(guān)于優(yōu)化稅收服務(wù)支持科技創(chuàng )新的通知》

國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局關(guān)于優(yōu)化稅收服務(wù)支持科技創(chuàng )新的通知






渝稅發(fā)〔2021〕31號

國家稅務(wù)總局重慶市各區縣(自治縣)稅務(wù)局，各派出機構，重慶市稅務(wù)干部學(xué)校，局內各單位：

為全面貫徹落實(shí)中共重慶市委五屆十次全會(huì )精神,充分發(fā)揮稅收職能作用,深入推動(dòng)科技創(chuàng )新支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,現提出如下措施：

一、強化政策輔導，提高稅費政策知曉度

(一)編制優(yōu)惠政策指引。系統梳理科技創(chuàng )新稅費優(yōu)惠政策，分行業(yè)、按事項編制《稅費優(yōu)惠政策指引》，系統集成優(yōu)惠事項的政策要點(diǎn)、優(yōu)惠方式、享受條件、辦理流程，通過(guò)稅務(wù)官網(wǎng)等公開(kāi)發(fā)布，確?？萍紕?chuàng )新稅費優(yōu)惠政策廣為周知。

(二)開(kāi)展稅費政策宣講。依托系統內“三師”、崗位能手、業(yè)務(wù)骨干等人才庫資源，組建市局和區縣局兩級專(zhuān)家服務(wù)團隊，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下多種方式系統解讀稅費政策。依托納稅人學(xué)堂舉辦專(zhuān)題講解，運用新媒體推出政策解讀套餐，組織進(jìn)園區開(kāi)展政策宣講，確?？苿?chuàng )企業(yè)懂政策、會(huì )操作。

(三)設置科創(chuàng )專(zhuān)席專(zhuān)窗。12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)設立科創(chuàng )企業(yè)咨詢(xún)專(zhuān)席，在科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園區的辦稅廳設置服務(wù)專(zhuān)窗，準確解答涉稅難題，快速辦理涉稅事項，護航科創(chuàng )企業(yè)發(fā)展。

二、細化服務(wù)舉措，提高政策享受便利度

(四)提供智能稅費服務(wù)。運用大數據技術(shù)主動(dòng)甄別符合享受優(yōu)惠政策條件的科創(chuàng )企業(yè)，精準推送稅費政策信息。優(yōu)化增值稅小規模納稅人“點(diǎn)即報”申報系統和企業(yè)所得稅“一表集成”申報服務(wù)，通過(guò)信息系統自動(dòng)采集數據，減少填表項，提升科創(chuàng )企業(yè)辦稅便利。

(五)加快退稅辦理進(jìn)度。依托電子稅務(wù)局和全程電子退庫系統，壓縮信息資料傳遞時(shí)間，通過(guò)系統自動(dòng)校驗，提高退稅效率，確保符合條件的科創(chuàng )企業(yè)及時(shí)獲得退稅款。對重點(diǎn)科技創(chuàng )新出口企業(yè)，優(yōu)先辦理出口退稅，加快資金流通。

(六)建立定點(diǎn)聯(lián)系制度。建立完善科創(chuàng )企業(yè)納稅人清冊，選取重點(diǎn)科創(chuàng )企業(yè)，建立列名管理服務(wù)名單，構建市局--區縣局兩級定點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)機制，定期上門(mén)問(wèn)需，“點(diǎn)對點(diǎn)”精準服務(wù)。

三、優(yōu)化后續管理，提高監管執法精準度

(七)改進(jìn)后續管理模式。構建動(dòng)態(tài)“信用+風(fēng)險”新型監管機制，對科創(chuàng )企業(yè)實(shí)行分級分類(lèi)管理。對信用高的納稅人在發(fā)票增量、延期納稅等方面簡(jiǎn)化手續;對風(fēng)險高的納稅人在退稅審核、聯(lián)合懲戒等方面加大力度。

(八)推進(jìn)包容審慎監管。有效運用說(shuō)服教育、約談警示等非強制性執法方式，對科創(chuàng )企業(yè)輕微違法行為適用“首違不罰”，支持科創(chuàng )企業(yè)小錯自糾、自我更正，減少入戶(hù)檢查，讓執法既有力度又有溫度，激發(fā)科創(chuàng )企業(yè)活力。

(九)規范稅收執法方式。探索建立“無(wú)風(fēng)險不打擾、有違法要追究、全過(guò)程強智控”的稅務(wù)執法新體系。全面落實(shí)行政執法公示、執法全過(guò)程記錄、重大執法決定法制審核制度，為科創(chuàng )企業(yè)營(yíng)造法治化的營(yíng)商環(huán)境。

四、深化協(xié)同共治，提高科創(chuàng )企業(yè)滿(mǎn)意度

(十)暢通稅企溝通渠道。依托稅企微信互動(dòng)平臺，暢通科創(chuàng )企業(yè)訴求收集、快速響應和及時(shí)反饋渠道。通過(guò)走訪(fǎng)、訪(fǎng)談等形式，廣泛征求意見(jiàn)建議，切實(shí)為科創(chuàng )企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。

(十一)健全立體協(xié)作機制。建立完善與發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、財政局、人社局、科協(xié)等部門(mén)的聯(lián)席機制，聯(lián)合開(kāi)展政策輔導和問(wèn)題調研，在科創(chuàng )企業(yè)培育、相關(guān)資格認定、技術(shù)成果轉讓、數據統計核算等方面加強工作銜接，深化信息共享，細化政策執行口徑。

(十二)助力科創(chuàng )企業(yè)融資。深化與金融機構的溝通協(xié)作，加強部門(mén)間數據共享，為依法誠信納稅的科創(chuàng )企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的“銀稅互動(dòng)”服務(wù)，將納稅信用轉化為融資信用，增強初創(chuàng )型科創(chuàng )企業(yè)的融資能力。

全市稅務(wù)系統要以高度的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，狠抓各項措施落實(shí)落細，跟蹤評估政策措施落實(shí)情況，推動(dòng)科技創(chuàng )新稅費優(yōu)惠政策直達快享、應享盡享。市局將運用督查督辦、績(jì)效考評等方法，督促檢查工作落實(shí)情況。各區縣局在工作推進(jìn)過(guò)程中的創(chuàng )新經(jīng)驗、取得成效和重大問(wèn)題，請及時(shí)報送市局(政策法規處)。




 

國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局

2021年6月9日

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