《金華市財政局國家稅務(wù)總局金華市稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展代理記賬行業(yè)執業(yè)情況聯(lián)合檢查的通報》（2021年12月3日）

金華市財政局國家稅務(wù)總局金華市稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展代理記賬行業(yè)執業(yè)情況聯(lián)合檢查的通報

各代理記賬單位：

為加強代理記賬機構的事中事后管理，規范代理記賬行業(yè)執業(yè)發(fā)展，根據《代理記賬管理辦法》第十七條和《浙江省財政廳關(guān)于做好2021年代理記賬機構年度備案及監管工作的通知》(浙財會(huì )〔2021〕11號)要求，市財政局聯(lián)合國家稅務(wù)總局金華市稅務(wù)局對金華**稅務(wù)師事務(wù)所有限責任公司、金華**財務(wù)管理有限公司、金華**財務(wù)管理有限公司、金華**財務(wù)咨詢(xún)有限公司、金華市**財務(wù)咨詢(xún)有限公司、金華市**企業(yè)管理咨詢(xún)有限公司6家代理記賬機構執業(yè)情況開(kāi)展檢查，對1家去年檢查單位金華市**企業(yè)管理咨詢(xún)有限公司“回頭看”?，F將檢查情況通報如下：

一、總體情況

此次代理記賬行業(yè)聯(lián)合檢查，財政部門(mén)檢查事項：年度報備資料的真實(shí)性、完整性情況;從業(yè)人員的資質(zhì)是否符合要求;執業(yè)質(zhì)量情況;業(yè)務(wù)承接程序執行情況;會(huì )計檔案建立和保存情況;內部規范是否健全等。稅務(wù)部門(mén)檢查事項;涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)辦稅實(shí)名制落實(shí)情況;涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)信息報送是否符合要求;涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)執業(yè)質(zhì)量情況等。

總體來(lái)看，檢查的6家企業(yè)均基本符合代理記賬機構設立條件。但檢查發(fā)現大多數機構在遵循《中華人民共和國會(huì )計法》、《代理記賬管理辦法》以及《會(huì )計基礎工作規范》上，還存在內部管理有缺陷、執業(yè)質(zhì)量不高、誠信建設有待加強等問(wèn)題，離代理記賬行業(yè)規范化、標準化建設還有較大差距。“回頭看”的機構，整改基本到位，但整改的細節有待完善，具體落實(shí)有待提高。

二、存在問(wèn)題

一是內部管理存在缺陷。個(gè)別機構未及時(shí)與全部從業(yè)人員簽訂用工合同，存在較大法律風(fēng)險。多數機構為委托人編制的財務(wù)會(huì )計報告，未經(jīng)代理記賬機構負責人和委托人負責人簽名并蓋章。與客戶(hù)簽訂的代理記賬合同管理不規范，會(huì )計檔案的保管和財務(wù)報告、會(huì )計憑證等的移交缺乏制度約束。

二是行業(yè)執業(yè)質(zhì)量不高。部分機構代賬業(yè)務(wù)規范缺失或未執行或未修訂，影響機構執業(yè)質(zhì)量。從抽查的代理記賬業(yè)務(wù)看，部分代賬機構執行會(huì )計規范不到位，內部核算不嚴謹，甚至發(fā)現有個(gè)別機構業(yè)務(wù)憑證、分錄處理出現差錯。部分機構執業(yè)人員穩定性較弱，會(huì )計職業(yè)素養有待提高。個(gè)別企業(yè)負責人重營(yíng)銷(xiāo)輕管理，對執業(yè)質(zhì)量缺乏把控。

三是誠信建設有待加強。向財政部門(mén)申報的年度代理記賬收入報備數與企業(yè)財務(wù)報表數據不一致。經(jīng)營(yíng)地址變化、在崗專(zhuān)職從業(yè)人員增減沒(méi)有及時(shí)、全部向財政部門(mén)進(jìn)行備案登記以及辦理變更登記。部分企業(yè)未在稅務(wù)部門(mén)實(shí)名登記信息或信息登記不全面，未報送涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)協(xié)議信息和年度報告。

三、整改要求

代理記賬行業(yè)是會(huì )計業(yè)態(tài)中的重要組成部分，對規范小微企業(yè)行為，促進(jìn)經(jīng)濟健康發(fā)展發(fā)揮重要作用，需要規范管理、健康發(fā)展。針對此次檢查存在的問(wèn)題，廣大代理記賬機構要逐一對照、舉一反三，加強整改，確保代理記賬資格合法，代理記賬質(zhì)量不斷提升。

一是要全面加強業(yè)務(wù)學(xué)習，提高執業(yè)廣度深度。代理記賬機構業(yè)務(wù)較為單一，潛力未充分發(fā)揮。代理業(yè)務(wù)范圍絕大部分僅局限在單純的會(huì )計核算，以及代理納稅申報，但真正能提供受托單位會(huì )計核算、稅收籌劃、納稅申報、內部審計、財稅咨詢(xún)等全方位會(huì )計服務(wù)的機構很少，各代理記賬單位要加強學(xué)習，主動(dòng)擁抱數字經(jīng)濟時(shí)代，積極利用創(chuàng )新工具，開(kāi)拓代賬新局面。

二是要加強執業(yè)規范管理，提高行業(yè)代賬質(zhì)量。代賬機構要加強從業(yè)人員管理，加強會(huì )計基礎工作，依法依規進(jìn)行會(huì )計核算，加強財務(wù)檔案管理，切實(shí)提高代理記賬質(zhì)量。代理記賬機構要落實(shí)代理記賬業(yè)務(wù)規范和財務(wù)會(huì )計管理制度，劃清委托方與受托方的職責邊界。企業(yè)負責人要加強質(zhì)量管理，反對低價(jià)競爭，提升執業(yè)質(zhì)量。

三是要加強執業(yè)道德建設，推進(jìn)人員信用評價(jià)。會(huì )計誠信是市場(chǎng)經(jīng)濟鏈條的關(guān)鍵一環(huán)，承擔維護市場(chǎng)秩序的重要職責。行業(yè)從業(yè)人員要自覺(jué)遵守職業(yè)操守，如實(shí)報送從業(yè)人員、服務(wù)協(xié)議、年度備案等各項信息，確保備案資料真實(shí)、完整。行業(yè)從業(yè)人員失信行為將按照相關(guān)管理辦法，記入會(huì )計領(lǐng)域違法失信記錄，實(shí)施聯(lián)合懲戒，并向社會(huì )公告。





 

金華市財政局

國家稅務(wù)總局金華市稅務(wù)局

2021年12月3日

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