湘稅發(fā)〔2021〕85號《國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局湖南省財政廳湖南省自然資源廳湖南省交通運輸廳中國人民銀行長(cháng)沙中心支行關(guān)于國有資產(chǎn)占用費等五項省級非稅收入劃轉稅務(wù)部門(mén)征收有關(guān)問(wèn)題的通知》
國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局湖南省財政廳湖南省自然資源廳湖南省交通運輸廳中國人民銀行長(cháng)沙中心支行關(guān)于國有資產(chǎn)占用費等五項省級非稅收入劃轉稅務(wù)部門(mén)征收有關(guān)問(wèn)題的通知
湘稅發(fā)〔2021〕85號
國家稅務(wù)總局湖南省各市州、縣市區稅務(wù)局,國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局第二稅務(wù)分局,各市州、縣市區財政局、自然資源主管部門(mén)、交通運輸局,中國人民銀行各市州中心支行、各縣支行:
根據黨中央、國務(wù)院關(guān)于政府非稅收入征管職責劃轉的有關(guān)要求,經(jīng)國家稅務(wù)總局和湖南省人民政府同意,自2022年1月1日起,我省國有資產(chǎn)占用費、土地及地面建筑資產(chǎn)處置、非土地及地面建筑資產(chǎn)處置、破損公路及設施賠(補)償費和占用費、停車(chē)泊位和公共停車(chē)場(chǎng)有償使用收入(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五項省級非稅收入”)征管職責劃轉至稅務(wù)部門(mén)。為平穩推進(jìn)劃轉,確保劃轉成功,結合工作實(shí)際,現就劃轉過(guò)程中有關(guān)具體問(wèn)題通知如下。
一、征收范圍及原則
原由財政、交通運輸等部門(mén)執收的五項省級非稅收入劃轉至稅務(wù)部門(mén)征收后,其征收范圍、對象、標準、減免、分成、使用、管理等政策,繼續按照現行規定執行。
國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局第二稅務(wù)分局征收省本級國有資產(chǎn)占用費、長(cháng)沙地區省直行政事業(yè)單位非土地及地面建筑資產(chǎn)處置收入,其他由各級稅務(wù)部門(mén)按屬地原則征收。
二、欠費管理
對于征期在2022年度、所屬期為2021年度的費款收入,收繳及匯算清繳工作繼續由原執收(監繳)單位負責;2022年1月1日起,繳費人以前年度欠費,在原執收(監繳)單位審核無(wú)誤情況下,稅務(wù)機關(guān)應予以配合并開(kāi)放申報繳費通道,幫助繳費人做好以前年度欠費補繳。
三、部門(mén)職責
(一)財政部門(mén):負責指導和監督劃轉項目的征收工作;負責與各級稅務(wù)部門(mén)做好政策、2020年至2021年征繳明細、歷史欠費明細等資料交接;負責政策業(yè)務(wù)對接及征收宣傳輔導;與稅務(wù)部門(mén)共同做好系統互聯(lián)互通和信息共享工作;按照規定辦理退費相關(guān)事宜。
(二)自然資源部門(mén):負責土地及地面建筑資產(chǎn)處置審批,并向稅務(wù)部門(mén)推送繳費信息;配合做好系統互聯(lián)互通和信息共享工作。
(三)交通運輸等主管部門(mén):負責向繳費人開(kāi)具《公路賠(補)償通知書(shū)》,明確破損公路及設施賠(補)償費和占用費繳費金額(不含罰款);負責與各級稅務(wù)部門(mén)做好政策、2020年至2021年征繳明細、歷史欠費明細等資料交接;負責做好政策業(yè)務(wù)對接及征收宣傳輔導;負責劃轉前欠費追繳;配合做好系統互聯(lián)互通和信息共享工作。
(四)稅務(wù)部門(mén):負責依法依規開(kāi)展相關(guān)費款的征收工作;負責制定征收工作流程;負責與各級相關(guān)部門(mén)做好政策、2020年至2021年征繳明細、歷史欠費明細等資料交接;將征收明細傳遞給財政、交通運輸等部門(mén);按規定辦理退費;提供劃轉前欠費入庫通道,負責劃轉后欠費的催繳;做好非稅收入政策業(yè)務(wù)對接及征收宣傳輔導;與財政部門(mén)共同做好系統互聯(lián)互通和信息共享工作。
(五)人民銀行:負責按規定設置五項省級非稅收入預算科目及預算級次等;負責監督非稅收入及時(shí)足額繳入國庫;負責審核辦理五項省級非稅收入入庫資金的更正和退庫;負責與財政、稅務(wù)部門(mén)開(kāi)展定期對賬。
四、征收流程
(一)國有資產(chǎn)占用費。省本級國有資產(chǎn)占用費由國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局第二稅務(wù)分局商省財政廳相關(guān)部門(mén)核定繳費金額,向繳費人下達繳款通知單(詳見(jiàn)附件);其他國有資產(chǎn)占用費由各市州、縣市區稅務(wù)部門(mén)結合本地情況商同級財政部門(mén)確定繳費金額。
(二)土地及地面建筑資產(chǎn)處置。省直管土地及地面建筑資產(chǎn)處置由土地所在地自然資源部門(mén)按省級相關(guān)部門(mén)確定的繳費金額,推送稅務(wù)部門(mén)。其他土地及地面建筑資產(chǎn)處置可由繳費人或者相關(guān)第三方憑審批文件及協(xié)議等證明資料向稅務(wù)部門(mén)申報繳納;也可由自然資源部門(mén)根據相關(guān)部門(mén)確定的繳費金額推送稅務(wù)部門(mén)。由各地根據實(shí)際情況選用。
(三)非土地及地面建筑資產(chǎn)處置。由繳費人憑審批文件、合同或協(xié)議等證明資料向稅務(wù)部門(mén)申報繳納。
(四)破損公路及設施賠(補)償費和占用費。由繳費人憑交通運輸等部門(mén)出具的公路賠(補)償通知書(shū)等資料向稅務(wù)部門(mén)申報繳納。
(五)停車(chē)泊位和公共停車(chē)場(chǎng)有償使用收入。繳費人獲得停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權的,憑招拍掛合同、協(xié)議等資料向稅務(wù)部門(mén)申報繳費;繳費人被授權對政府投資建設的停車(chē)泊位和停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行管理和收費的,按月向稅務(wù)部門(mén)申報繳納。
以上五項省級非稅收入相關(guān)申報資料由繳費人留存備查。
各級稅務(wù)部門(mén)應會(huì )同各地財政、自然資源、交通運輸等部門(mén)結合本地區實(shí)際,按照“便民、高效”的原則,研究確定具體征收流程,積極推進(jìn)辦事繳費“一門(mén)、一站、一次”辦理。
五、預算科目名稱(chēng)及代碼
國有資產(chǎn)占用費繳入“103070699其他非經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)收入”預算科目;土地及地面建筑資產(chǎn)處置、非土地及地面建筑資產(chǎn)處置、破損公路及設施賠(補)償費和占用費繳入“1030799其他國有資源(資產(chǎn))有償使用收入”預算科目;停車(chē)泊位及公共停車(chē)場(chǎng)有償使用收入繳入“103072101停車(chē)泊位及公共停車(chē)場(chǎng)有償使用收入”預算科目。
六、申報及票證使用
五項省級非稅收入劃轉稅務(wù)部門(mén)征收后,通過(guò)稅務(wù)金稅系統申報入庫,使用財政部門(mén)監(?。┲频姆嵌愂杖肫睋?,按照稅務(wù)部門(mén)全國統一信息化方式規范管理。
七、退庫管理
劃轉前產(chǎn)生的退庫,按照財政部門(mén)退庫管理規定辦理。劃轉后產(chǎn)生的因繳費人誤繳、稅務(wù)部門(mén)誤收需要退庫的,由繳費人向稅務(wù)部門(mén)申請辦理,人民銀行國庫管理部門(mén)按規定辦理退付手續;其他情形需要退庫的,由繳費人向稅務(wù)部門(mén)申請辦理,稅務(wù)部門(mén)經(jīng)嚴格審核并商有關(guān)財政、交通運輸等部門(mén)復核同意后,人民銀行國庫管理部門(mén)按規定辦理退付手續。
八、信息交換
稅務(wù)部門(mén)征收費款并完成入庫后,每月與財政、自然資源、交通運輸等部門(mén)互換征繳信息。
九、交流協(xié)作
財政、自然資源、交通運輸等部門(mén)與稅務(wù)部門(mén)在日常工作中加強溝通與協(xié)作,通過(guò)聯(lián)合組織培訓、互派人員學(xué)習交流等方式熟悉相關(guān)業(yè)務(wù);對征繳過(guò)程中出現的問(wèn)題及時(shí)溝通,共同協(xié)商解決。
各級稅務(wù)、財政、自然資源、交通運輸、人民銀行等部門(mén)要把思想統一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來(lái),切實(shí)提高政治站位,強化部門(mén)協(xié)作配合,形成非稅收入征管職責劃轉協(xié)同共治合力。各地在征管職責劃轉工作中遇到的重大問(wèn)題,應當及時(shí)向同級政府和上級主管部門(mén)報告,確保征管職責劃轉工作平穩有序落實(shí)。
附件:湖南省非稅收 入繳款通知單
國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局
湖南省財政廳
湖南省自然資源廳
湖南省交通運輸廳
中國人民銀行長(cháng)沙中心支行
2021年12月24日

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