吉地稅發(fā)〔2016〕37號《吉林省地方稅務(wù)局吉林省國家稅務(wù)局轉發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅委托地稅局代征稅款和代開(kāi)增值稅發(fā)票的通知》

吉林省地方稅務(wù)局吉林省國家稅務(wù)局轉發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅委托地稅局代征稅款和代開(kāi)增值稅發(fā)票的通知

吉地稅發(fā)〔2016〕37號

各市(州)、縣(市、區)地方稅務(wù)局、國家稅務(wù)局，長(cháng)白山保護開(kāi)發(fā)區國家稅務(wù)局，省地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)局：

現將《國家稅務(wù)總局關(guān)于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅委托地稅局代征稅款和代開(kāi)增值稅發(fā)票的通知》(稅總函〔2016〕145號)轉發(fā)給你們，并提出如下補充意見(jiàn)，請一并貫徹執行。

一、稅控設備應用及代開(kāi)網(wǎng)絡(luò )接入方式

(一)稅控設備的領(lǐng)用及發(fā)行。地稅代開(kāi)增值稅發(fā)票業(yè)務(wù)的稅控設備為金稅盤(pán)。省地稅局將全省地稅所需金稅盤(pán)數量及分配方案告知省國稅局，省國稅局通知吉林愛(ài)信諾航天信息有限公司將金稅盤(pán)送到各市(州)國稅局信息中心；各市(州)地稅局電稅中心到對應的市(州)國稅局信息中心領(lǐng)取，并做好交接手續；各市(州)地稅局電稅中心統一將金稅盤(pán)下發(fā)給所轄縣(市、區)地稅局；縣(市、區)地稅局帶金稅盤(pán)到對應的縣(市、區)國稅局做初始發(fā)行。

(二)代開(kāi)網(wǎng)絡(luò )接入方式。地稅代開(kāi)窗口訪(fǎng)問(wèn)國稅應用系統采用互聯(lián)網(wǎng)方式。訪(fǎng)問(wèn)地址為：

https://222.161.58.93:4430或https://222.168.33.117:4430

二、相關(guān)工作事宜

(一)增值稅稅目、稅率(征收率)、預算級次、國庫等信息由省國稅局提供，省地稅局統一維護進(jìn)金稅三期系統，各縣(市、區)國稅局、地稅局在2016年4月25日前進(jìn)行信息確認、修正。

(二)鑒于縣(市、區)地稅局和國稅局機構設置不能完全對應，特別是地稅局的一些專(zhuān)業(yè)管理局無(wú)對應的國稅局，所以，委托代征稅款及代開(kāi)發(fā)票的縣級局對應關(guān)系由各市(州)地稅局和國稅局共同協(xié)商確定。

省地稅局直屬局對應長(cháng)春市南關(guān)區國稅局，相關(guān)事宜由省地稅局直屬局與長(cháng)春市國稅局共同協(xié)商確定。

(三)在國稅局代開(kāi)增值稅發(fā)票流程基礎上，結合現有地稅局代開(kāi)營(yíng)業(yè)稅發(fā)票涉及的稅款申報征收、發(fā)票代開(kāi)流程及要求代征增值稅、代開(kāi)增值稅發(fā)票。

(四)代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票時(shí)，使用《代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票繳納稅款申報單》；代開(kāi)增值稅普通發(fā)票時(shí)，使用《代開(kāi)增值稅普通發(fā)票繳納稅款申報單》。

(五)納稅人代開(kāi)增值稅發(fā)票時(shí)需要提供的相關(guān)資料按照《全國稅收征管規范（1.1版）》的規定執行。

三、系統操作及政策培訓

以市(州)局為單位開(kāi)展培訓。師資、系統操作手冊及稅收政策手冊編寫(xiě)由市(州)國稅局負責，培訓場(chǎng)地、參訓人員由地稅局負責。具體培訓事宜由各市(州)地稅局和國稅局協(xié)商確定并組織實(shí)施。

2016年4月20日前，各地國稅局貨物和勞務(wù)稅部門(mén)完成本地委托地稅局代征相關(guān)政策培訓工作。

2016年4月25日前，各地國稅局貨物和勞務(wù)稅部門(mén)協(xié)調本地增值稅稅控系統服務(wù)單位(愛(ài)信諾航天信息有限公司)，完成地稅局代開(kāi)增值稅發(fā)票操作培訓和系統的安裝、維護工作。

四、發(fā)票管理

(一)提供發(fā)票時(shí)間及數量由各市(州)或者縣(市、區)地稅局和國稅局協(xié)商確定。

(二)地稅局應按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅務(wù)機關(guān)代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理辦法（試行）〉的通知》(國稅發(fā)〔2004〕153號，由同級國稅局提供)要求對增值稅專(zhuān)用發(fā)票進(jìn)行管理，代開(kāi)的增值稅普通發(fā)票比照增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理。

五、有關(guān)要求

(一)加強合作。營(yíng)業(yè)稅改征增值稅是我國重大的稅制改革，委托地稅局代征納稅人銷(xiāo)售其取得的不動(dòng)產(chǎn)和其他個(gè)人出租不動(dòng)產(chǎn)的增值稅及代開(kāi)增值稅發(fā)票工作是保證營(yíng)業(yè)稅改征增值稅順利推進(jìn)、平穩過(guò)渡的重要措施，各級地稅局和國稅局要高度重視，強化合作，主動(dòng)溝通協(xié)調，共同安排部署任務(wù)，建立工作日常聯(lián)絡(luò )機制，實(shí)現2016年5月1日委托代征及代開(kāi)發(fā)票工作良好開(kāi)局。

(二)采取措施。各級地稅局和國稅局要采取有效措施保證代征稅款及代開(kāi)發(fā)票工作有序進(jìn)行，地稅局要在辦稅服務(wù)廳設置專(zhuān)門(mén)窗口和辦稅引導員；實(shí)現辦稅服務(wù)廳共建、共駐、互設窗口的，國稅局要指定一名窗口人員負責代征稅款及代開(kāi)發(fā)票工作的日常指導。

(三)做好宣傳。各級地稅局和國稅局要大力開(kāi)展面向納稅人的宣傳，特別是地稅局要通過(guò)辦稅服務(wù)廳、網(wǎng)站、新聞媒體等向社會(huì )各界宣傳相關(guān)的政策規定、工作流程及需要提供的資料，方便納稅人辦理稅款繳納及代開(kāi)發(fā)票。

(四)解決問(wèn)題。各級地稅局在代征稅款及代開(kāi)發(fā)票工作中遇到問(wèn)題，需要同級國稅局解決的，應及時(shí)咨詢(xún)反映；國稅局要加強對地稅局相關(guān)工作的指導，及時(shí)解答回復問(wèn)題。雙方都無(wú)法解決的問(wèn)題，要及時(shí)向市局、省局請示。





 

吉林省地方稅務(wù)局

吉林省國家稅務(wù)局

2016年4月14日

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