閩國稅函〔2017〕409號《福建省國家稅務(wù)局關(guān)于增值稅起征點(diǎn)以下小規模納稅人納入增值稅發(fā)票管理新系統試點(diǎn)有關(guān)事項的通知》

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福建省國家稅務(wù)局關(guān)于增值稅起征點(diǎn)以下小規模納稅人納入增值稅發(fā)票管理新系統試點(diǎn)有關(guān)事項的通知





閩國稅函〔2017〕409號





各設區市國家稅務(wù)局,平潭綜合實(shí)驗區國家稅務(wù)局:

為了實(shí)現增值稅發(fā)票管理新系統(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新系統)對所有納稅人的全覆蓋,我省決定自2018年1月1日起,對增值稅起征點(diǎn)以下的小規模納稅人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)點(diǎn)下戶(hù)納稅人)開(kāi)展推行新系統試點(diǎn)工作。為了讓點(diǎn)下戶(hù)納稅人能夠便捷開(kāi)具增值稅發(fā)票,根據“免費化、電子化、簡(jiǎn)易化、安全化”的原則,結合我省實(shí)際情況,現就試點(diǎn)有關(guān)事項通知如下:

一、推行范圍


使用通用手工發(fā)票或者申請窗口代開(kāi)增值稅普通發(fā)票的、季銷(xiāo)售額不超過(guò)9萬(wàn)元的小規模納稅人,納入新系統推行范圍,主管?chē)悪C關(guān)不再向其發(fā)放通用手工發(fā)票或為其代開(kāi)增值稅普通發(fā)票。點(diǎn)下戶(hù)納稅人自行開(kāi)具增值稅普通發(fā)票,原則上使用增值稅電子普通發(fā)票。

二、推行模式

點(diǎn)下戶(hù)納稅人初次自主選擇、免費使用航天信息或百旺金賦的增值稅稅控系統專(zhuān)用設備(以下簡(jiǎn)稱(chēng)稅控專(zhuān)用設備)及其技術(shù)維護服務(wù),技術(shù)服務(wù)單位不得干擾或拒絕。具體模式如下:

(一)納稅人稅控專(zhuān)用設備集中托管模式

由技術(shù)服務(wù)單位承建托管服務(wù)中心,并由技術(shù)服務(wù)單位免費為納稅人提供稅控專(zhuān)用設備,集中為納稅人提供稅控專(zhuān)用設備管理和技術(shù)維護服務(wù),納稅人獲得便捷的增值稅發(fā)票的“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)票服務(wù)。納稅人通過(guò)移動(dòng)終端下載APP或PC端網(wǎng)頁(yè)與托管服務(wù)后臺建立納稅人注冊和登記后,實(shí)現登錄、身份認證、發(fā)票開(kāi)具、查詢(xún)管理和下載等便捷服務(wù)。

(二)納稅人稅控專(zhuān)用設備自開(kāi)模式

由航天信息為納稅人提供稅控專(zhuān)用設備,同時(shí)提供相應的智能開(kāi)票終端、智能開(kāi)票P(pán)OS等設備供納稅人使用,納稅人自行保管稅控專(zhuān)用設備。

(三)SIMKEY型稅控盤(pán)(物聯(lián)網(wǎng)卡)模式

由百旺金賦提供基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的SIMKEY型稅控盤(pán),納稅人利用多種形態(tài)的客戶(hù)端自行開(kāi)具增值稅普通發(fā)票,SIMKEY型稅控盤(pán)(物聯(lián)網(wǎng)卡)與傳統稅控專(zhuān)用設備的使用管理功能一致。

(四)傳統稅控專(zhuān)用設備+稅控盒子模式

由百旺金賦為納稅人提供傳統稅控專(zhuān)用設備和稅控盒子,稅控盒子主要保證納稅人可以利用智能移動(dòng)終端開(kāi)具發(fā)票,納稅人

自行保管稅控專(zhuān)用設備。

三、稅控管理


(一)點(diǎn)下戶(hù)納稅人納入新系統后,任一申報期內達到起征點(diǎn)的,應按規定購買(mǎi)對應服務(wù)單位的稅控設備及其技術(shù)服務(wù),不再更換服務(wù)單位。稅控專(zhuān)用設備和技術(shù)維護服務(wù)費用在增值稅應納稅額中及時(shí)全額抵減。

(二)點(diǎn)下戶(hù)納稅人發(fā)生注銷(xiāo)情形的,應歸還稅控設備給服務(wù)單位,不得擅自挪作他用,主管?chē)悪C關(guān)不再收繳注銷(xiāo)的稅控設備。

(三)各地國稅機關(guān)應按照《增值稅稅控系統服務(wù)單位監督管理辦法》加強對服務(wù)單位的監管,防止借機亂收費、額外增加納稅人負擔,切實(shí)維護納稅人合法權益。

四、組織實(shí)施

(一)各設區市國家稅務(wù)局、平潭綜合實(shí)驗區國家稅務(wù)局自行選擇一個(gè)縣(市、區)局,按照省局提取的名單逐戶(hù)推行新系統,在總結試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎上積極穩妥逐步擴大試點(diǎn)范圍。

(二)各級國稅機關(guān)應組織服務(wù)單位加強宣傳輔導,充分利用辦稅服務(wù)廳在LED屏、公告欄、微信、QQ群等渠道宣傳有關(guān)政策,組織服務(wù)單位做好納稅人開(kāi)票服務(wù),使點(diǎn)下戶(hù)納稅人便利地使用新系統開(kāi)具發(fā)票。

(三)各設區市國稅局、平潭綜合實(shí)驗區國稅局應于2018年2月28日前將本地區階段性試點(diǎn)情況以報告形式上報省局,報告內容包括推行情況、主要措施、問(wèn)題及建議等。




 

福建省國家稅務(wù)局

2017年12月18日









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