滬財稅〔2014〕72號《上海市財政局上海市國家稅務(wù)局上海市地方稅務(wù)局關(guān)于轉發(fā)〈財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于非營(yíng)利組織免稅資格認定管理有關(guān)問(wèn)題的通知〉的通知》
《上海市財政局上海市國家稅務(wù)局上海市地方稅務(wù)局關(guān)于轉發(fā)〈財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于非營(yíng)利組織免稅資格認定管理有關(guān)問(wèn)題的通知〉的通知》
滬財稅〔2014〕72號
各區縣財政局、稅務(wù)局,市財政監督局,市稅務(wù)局各直屬分局:
現將《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于非營(yíng)利組織免稅資格認定管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(財稅〔2014〕13號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)轉發(fā)給你們,并結合本市實(shí)際,提出以下實(shí)施意見(jiàn),請一并貫徹執行。
一、非營(yíng)利組織免稅資格認定
(一)經(jīng)市級(含市級)以上登記管理機關(guān)批準設立或登記的非營(yíng)利組織
經(jīng)市級(含市級)以上登記管理機關(guān)批準設立或登記的非營(yíng)利組織,對照《通知》第一條規定條件,進(jìn)行自我評價(jià)(非營(yíng)利組織免稅資格自我評價(jià)情況表詳見(jiàn)附件1)。認為符合條件的,可在每季度申報截止日(申報截止日為每季度結束后第1個(gè)月的15日,簡(jiǎn)稱(chēng):申報截止日,下同)前向其主管稅務(wù)機關(guān)提出免稅資格申請(非營(yíng)利組織免稅資格申請表詳見(jiàn)附件2),并提供《通知》第三條規定的相關(guān)材料(申請報送材料清單詳見(jiàn)附件3)。
主管稅務(wù)機關(guān)對提出申請的非營(yíng)利組織進(jìn)行審核,對初審符合非營(yíng)利組織免稅資格的單位,在申報截止日起的30個(gè)工作日內以書(shū)面形式報市國家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng):市稅務(wù)局)。市稅務(wù)局會(huì )同市財政局應在30個(gè)工作日內,對上述非營(yíng)利組織享受免稅的資格進(jìn)行審核確認,并將審核認定名單在上海稅務(wù)網(wǎng)(網(wǎng)址:www.tax.sh.gov.cn)上公布。
(二)經(jīng)區縣級登記管理機關(guān)批準設立或登記的非營(yíng)利組織
經(jīng)區縣級登記管理機關(guān)批準設立或登記的非營(yíng)利組織,對照《通知》第一條規定條件,進(jìn)行自我評價(jià)(詳見(jiàn)附件1)。認為符合條件的,可在申報截止日前向其主管稅務(wù)機關(guān)提出免稅資格申請(詳見(jiàn)附件2),并提供《通知》第三條規定的相關(guān)材料。
主管稅務(wù)機關(guān)在申報截止日起的30個(gè)工作日內,對非營(yíng)利組織享受免稅的資格進(jìn)行審核后會(huì )同級區縣財政局。區縣財政局在30個(gè)工作日內將會(huì )簽結論回復主管稅務(wù)機關(guān)。主管稅務(wù)機關(guān)、區縣財政局將經(jīng)審核認定的名單(包括紙質(zhì)和電子文檔)在10個(gè)工作日內抄報市稅務(wù)局和市財政局備案。審核認定名單分別在上海稅務(wù)網(wǎng)和各區縣稅務(wù)網(wǎng)上公布。
二、非營(yíng)利組織免稅資格復審
凡自我評價(jià)符合《通知》第一條規定條件的非營(yíng)利組織,其免稅資格的復審,按照本通知第一條規定的程序辦理。
對到期復審合格的非營(yíng)利組織,確認其繼續享受免稅優(yōu)惠的資格;對到期不提出復審申請或復審不合格的非營(yíng)利組織,其享受免稅優(yōu)惠的資格到期自動(dòng)失效。復審結論分別在上海稅務(wù)網(wǎng)和各區縣稅務(wù)網(wǎng)上公布。
三、非營(yíng)利組織免稅資格復核
主管稅務(wù)機關(guān)在接到非營(yíng)利組織免稅條件發(fā)生變化報告,以及在執行稅收優(yōu)惠政策過(guò)程中,發(fā)現非營(yíng)利組織不再具備《通知》規定的免稅條件的,應及時(shí)通報或報告核準該非營(yíng)利組織免稅資格的財稅部門(mén)(其中:取得免稅資格的非營(yíng)利組織發(fā)生稅務(wù)遷移的,由遷入地財稅部門(mén)負責,下同),并由其進(jìn)行復核。
對復核合格的非營(yíng)利組織,確認其繼續享受免稅優(yōu)惠的資格;對復核不合格的非營(yíng)利組織,按照本通知第五條的規定程序取消其享受免稅優(yōu)惠的資格。主管稅務(wù)機關(guān)、區縣財政局將復核結論(包括紙質(zhì)和電子文檔)在10個(gè)工作日內抄報市稅務(wù)局和市財政局備案。復核結論分別在上海稅務(wù)網(wǎng)和各區縣稅務(wù)網(wǎng)上公布。
四、非營(yíng)利組織免稅資格變更
非營(yíng)利組織發(fā)生名稱(chēng)等變更,凡自我評價(jià)符合《通知》第一條規定條件的非營(yíng)利組織,其免稅資格的認定,按照本通知第一條規定的程序辦理。
五、非營(yíng)利組織免稅資格取消
非營(yíng)利組織免稅資格取消工作,由核準該非營(yíng)利組織免稅資格的財稅部門(mén)實(shí)施。各區縣財稅部門(mén)應將取消結論(包括紙質(zhì)和電子文檔)在10個(gè)工作日內抄報市稅務(wù)局和市財政局備案。取消結論分別在上海稅務(wù)網(wǎng)和各區縣稅務(wù)網(wǎng)上公布。
主管稅務(wù)機關(guān)、區縣財政局發(fā)現已認定免稅資格的非營(yíng)利組織有《通知》第六條所述情況之一的,應及時(shí)通報或報告核準該非營(yíng)利組織免稅資格的財稅部門(mén),并提供相應證明材料。各級財稅部門(mén)應按管理權限,及時(shí)對上述非營(yíng)利組織免稅資格聯(lián)合進(jìn)行審核確認,對確認取消資格的,按本條第一款規定辦理。
各級財稅部門(mén)應與同級非營(yíng)利組織登記機關(guān)就非營(yíng)利組織管理情況加強溝通,發(fā)現(或接到報告)已認定免稅資格的非營(yíng)利組織有《通知》第六條規定情況之一的,應啟動(dòng)取消該非營(yíng)利組織免稅資格程序。
六、實(shí)施非營(yíng)利組織免稅資格認定的工作要求
(一)組織領(lǐng)導
各級財稅部門(mén)要高度重視非營(yíng)利組織免稅資格認定工作,加強協(xié)調配合,明確工作職責,細化工作要求,落實(shí)工作措施,落實(shí)安排專(zhuān)門(mén)職能部門(mén)有序組織實(shí)施,確保本市非營(yíng)利組織免稅資格認定工作真正落實(shí)到位。各區縣財稅部門(mén)在2014年10月30日前需將具體負責非營(yíng)利組織免稅資格認定工作的部門(mén)名單分別報市財政局和市稅務(wù)局備案和抄送對應財稅局,若上述認定部門(mén)和人員調整應在調整后15個(gè)工作日內報市財稅局和對應財稅局。
(二)指導評估
市財稅部門(mén)要加強對各區縣財稅部門(mén)的工作指導,妥善處理實(shí)施過(guò)程中出現的各種問(wèn)題。必要時(shí)市財稅部門(mén)組織專(zhuān)門(mén)力量對非營(yíng)利組織免稅資格認定工作質(zhì)量進(jìn)行抽查評估,如有不符合認定條件的,按照本通知第五條的規定程序取消其享受免稅優(yōu)惠的資格。
(三)質(zhì)量管理
各區縣財稅部門(mén)應加強對申請受理、審核等關(guān)鍵環(huán)節的監督管理,強化責任,在非營(yíng)利組織免稅資格認定工作中發(fā)現問(wèn)題,應及時(shí)向市財稅部門(mén)報告。各區縣財稅部門(mén)應定期對非營(yíng)利組織免稅資格認定工作進(jìn)行分析、總結,分別在每年的7月31日和次年的1月31日向市財稅部門(mén)報送半年度和全年非營(yíng)利組織免稅資格認定工作情況總結。
七、上海市財政局、上海市國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局《關(guān)于轉發(fā)〈財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于非營(yíng)利組織免稅資格認定管理有關(guān)問(wèn)題的通知〉的通知》(滬財稅[2010]57號)同時(shí)廢止。
附件下載:【點(diǎn)擊下載】
1.非營(yíng)利組織免稅資格自我評價(jià)情況表;
2.非營(yíng)利組織免稅資格申請表;
3.申請報送材料清單。

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