《天津市國家稅務(wù)局關(guān)于重新發(fā)布稅務(wù)行政處罰權力運行流程圖和第一批稅務(wù)行政處罰權力清單的公告》天津市國家稅務(wù)局公告2018年第2號

天津市國家稅務(wù)局關(guān)于重新發(fā)布稅務(wù)行政處罰權力運行流程圖和第一批稅務(wù)行政處罰權力清單的公告




天津市國家稅務(wù)局公告2018年第2號

為深入推進(jìn)依法治稅，強化權力制約和監督，促進(jìn)嚴格規范公正文明執法，根據《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布第一批稅務(wù)行政處罰權力清單的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第10號)，現重新發(fā)布稅務(wù)行政處罰權力運行流程圖和第一批稅務(wù)行政處罰權力清單。

本公告自發(fā)布之日起施行。

特此公告。



附件：【點(diǎn)擊下載】

1.稅務(wù)行政處罰權力運行流程圖

2.第一批稅務(wù)行政處罰權力清單



 

天津市國家稅務(wù)局

2018年3月6日

關(guān)于《天津市國家稅務(wù)局關(guān)于重新發(fā)布稅務(wù)行政處罰權力運行流程圖和第一批稅務(wù)行政處罰權力清單的公告》的解讀

一、公告背景

為深入推進(jìn)依法治稅，強化權力制約和監督，促進(jìn)嚴格規范公正文明執法，根據《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布第一批稅務(wù)行政處罰權力清單的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第10號)和涉及“放管服”改革的規范性文件清理結果，重新發(fā)布我局稅務(wù)行政處罰權力運行流程圖和第一批稅務(wù)行政處罰權力清單。

二、稅務(wù)行政處罰權力運行流程圖的編制

稅務(wù)行政處罰權力運行流程圖是稅務(wù)機關(guān)對納稅人、扣繳義務(wù)人及其他稅務(wù)行政相對人實(shí)施行政處罰的基本程序，按照《中華人民共和國行政處罰法》的規定，實(shí)施行政處罰的程序包括簡(jiǎn)易程序和一般程序。發(fā)布的《稅務(wù)行政處罰權力運行流程圖》包括《稅務(wù)行政處罰簡(jiǎn)易程序流程圖》和《稅務(wù)行政處罰一般程序流程圖》。

三、第一批稅務(wù)行政處罰權力清單具體包括項目

《第一批稅務(wù)行政處罰權力清單》，共包括3類(lèi)8項處罰權力事項，來(lái)源于2部稅收法律、行政法規9個(gè)條款。其中，賬簿憑證管理類(lèi)3項；納稅申報類(lèi)2項；稅務(wù)檢查類(lèi)3項。

(一)賬簿憑證管理類(lèi)

包括：對納稅人未按規定設置、保管賬簿資料，報送財務(wù)、會(huì )計制度辦法核算軟件，安裝使用稅控裝置的處罰權力；對扣繳義務(wù)人未按照規定設置、保管代扣代繳、代收代繳稅款賬簿或者保管代扣代繳、代收代繳稅款記賬憑證及有關(guān)資料的處罰權力；對非法印制、轉借、倒賣(mài)、變造或者偽造完稅憑證的處罰權力。

(二)納稅申報類(lèi)

包括：對納稅人、扣繳義務(wù)人未按規定期限辦理納稅申報和報送納稅資料的處罰權力；對納稅人、扣繳義務(wù)人編造虛假計稅依據的處罰權力。

(三)稅務(wù)檢查類(lèi)

包括：對納稅人、扣繳義務(wù)人逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務(wù)機關(guān)檢查的處罰權力；對納稅人、扣繳義務(wù)人的開(kāi)戶(hù)銀行或者其他金融機構拒絕接受稅務(wù)機關(guān)依法檢查納稅人、扣繳義務(wù)人存款賬戶(hù)，或者拒絕執行稅務(wù)機關(guān)作出的凍結存款或者扣繳稅款的決定，或者在接到稅務(wù)機關(guān)的書(shū)面通知后幫助納稅人、扣繳義務(wù)人轉移存款，造成稅款流失的處罰權力；對有關(guān)單位拒絕稅務(wù)機關(guān)依照稅收征管法第五十四條第(五)項規定到車(chē)站、碼頭、機場(chǎng)、郵政企業(yè)及其分支機構檢查納稅人有關(guān)情況的處罰權力。

稅務(wù)行政處罰權力清單同時(shí)明確，根據《中華人民共和國行政處罰法》第二十條的規定，稅務(wù)行政處罰由違法行為發(fā)生地具有行政處罰權的主管稅務(wù)機關(guān)管轄。法律、行政法規另有規定的除外。

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