《山西省環(huán)境保護稅核定計算辦法（試行）》山西省地方稅務(wù)局公告2018年第1號

山西省地方稅務(wù)局山西省環(huán)境保護廳關(guān)于發(fā)布《山西省環(huán)境保護稅核定計算辦法（試行）》的公告




山西省地方稅務(wù)局公告2018年第1號

為了加強環(huán)境保護稅的征收管理，規范環(huán)境保護稅征收工作，根據《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細則等有關(guān)法律法規的規定，山西省地方稅務(wù)局和山西省環(huán)境保護廳共同制定了《山西省環(huán)境保護稅核定計算辦法（試行）》，現予發(fā)布，自2018年1月1日起施行。

特此公告。



 

山西省地方稅務(wù)局

山西省環(huán)境保護廳

2018年3月29日

山西省環(huán)境保護稅核定計算辦法（試行）

第一條 為了加強環(huán)境保護稅的征收管理，規范環(huán)境保護稅征收工作，根據《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)保稅法）及其實(shí)施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細則等有關(guān)法律法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于符合《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》第十條第四項規定的納稅人，以及排放施工揚塵，煤炭裝卸、堆存煤粉塵的納稅人。

第三條 禽畜養殖業(yè)、小型企業(yè)和醫院水污染物應納稅額，按照《禽畜養殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當量值》(見(jiàn)附件1)核定計算。其中，禽畜養殖業(yè)是指達到《山西省畜禽養殖場(chǎng)（小區）規模標準》（見(jiàn)附件2）確定的規模標準并且有污染物排放口的禽畜養殖場(chǎng)。小型企業(yè)按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）中關(guān)于小型企業(yè)的標準執行。

飲食娛樂(lè )服務(wù)業(yè)水污染物應納稅額，能夠提供月污水排放量或月實(shí)際用水量的，按照《禽畜養殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當量值》核定計算；無(wú)法提供月污水排放量或月實(shí)際用水量的，按照《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數表》(見(jiàn)附件3)核定計算。飲食娛樂(lè )服務(wù)業(yè)包括飲食業(yè)、娛樂(lè )業(yè)、住宿業(yè)、洗染服務(wù)業(yè)（衣物類(lèi)）、美容美發(fā)保健業(yè)、洗浴業(yè)（洗腳、洗澡）、汽車(chē)、摩托車(chē)維修與保養業(yè)、攝影擴印服務(wù)業(yè)等服務(wù)業(yè)。

餐飲業(yè)和使用獨立燃燒鍋爐的單位，其大氣污染物應納稅額按照《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數表》核定計算。

第四條 禽畜養殖業(yè)、小型企業(yè)、醫院和飲食娛樂(lè )服務(wù)業(yè)環(huán)境保護稅核定征收按照下列方法計算：

（一）禽畜養殖業(yè)水污染物應納稅額：

水污染物應納稅額=水污染當量數×單位稅額

水污染當量數=污染排放特征指標數量（頭、羽）÷污染當量值

水污染物污染排放特征指標數量是指禽畜的數量，水污染當量數以月均存欄量除以污染當量值按月計算，月均存欄量為月初、月末存欄量的平均值。

（二）小型企業(yè)、醫院和飲食娛樂(lè )服務(wù)業(yè)水污染物應納稅額按照以下順序及方法計算：

1.能夠提供實(shí)際月污水排放量的:

應納稅額=水污染當量數×單位稅額

水污染當量數=月污水排放量÷污染當量值

2.能夠提供月用水量的:

應納稅額=水污染當量數×單位稅額

水污染當量數=月污水排放量÷污染當量值

月污水排放量=月用水量×污水排放系數

醫院和飲食娛樂(lè )服務(wù)業(yè)（娛樂(lè )業(yè)除外）的污水排放系數按照《第一次全國污染源普查產(chǎn)排污系數手冊中的小型三產(chǎn)污水排放系數》（見(jiàn)附件4）確定，娛樂(lè )業(yè)和小型企業(yè)的污水排放系數為0.85。

3.無(wú)法提供實(shí)際月污水排放量和月用水量的:

醫院的應納稅額=醫院床位數÷污染當量值×單位稅額

餐飲業(yè)的應納稅額=水污染物排污特征值系數×單位稅額

住宿業(yè)、洗染服務(wù)業(yè)（衣物類(lèi)）、美容美發(fā)保健業(yè)、洗浴業(yè)（洗腳、洗澡）、汽車(chē)、摩托車(chē)維修與保養業(yè)、攝影擴印服務(wù)業(yè)的應納稅額=特征指標數量×水污染物排污特征值系數×單位稅額

（三）餐飲業(yè)和獨立燃燒鍋爐大氣污染物應納稅額

應納稅額=大氣污染物排污特征值系數×單位稅額

第五條 建筑工地和市政（拆遷）工地施工揚塵按照一般性粉塵確定大氣污染物當量值計算。其應稅大氣污染物應納稅額計算公式如下：

應納稅額=大氣污染當量數×單位稅額

大氣污染當量數=排放量÷一般性粉塵污染當量值

排放量=（揚塵產(chǎn)生量系數-揚塵排放量削減系數）（千克/平方米·月）×月建筑面積或施工面積（平方米）

施工揚塵是指本地區所有進(jìn)行建筑工程、市政工程、拆遷工程和道橋施工工程等施工活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的對大氣造成污染的總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物和細顆粒物等粉塵的總稱(chēng)。

揚塵產(chǎn)生量系數和揚塵排放量削減系數按照《施工揚塵產(chǎn)生、削減系數表》(見(jiàn)附件5)確定。其中：同時(shí)采取多種揚塵污染控制措施的，一次揚塵排放量削減系數按采取的措施對應系數的合計計算；二次揚塵排放量削減系數按采取的措施對應系數中最高的一項計算。

對于建筑工地按建筑面積計算；市政工地按施工面積計算，施工面積為建設道路紅線(xiàn)寬度乘以施工長(cháng)度，其他為三倍開(kāi)挖寬度乘以施工長(cháng)度，市政工地分段施工時(shí)按實(shí)際施工面積計算。

第六條 煤炭裝卸、堆存煤粉塵按照一般性粉塵確定大氣污染物當量值,其應稅大氣污染物應納稅額計算公式如下：

應納稅額=大氣污染當量數×單位稅額

大氣污染當量數=排放量÷一般性粉塵污染當量值

對不具備監測技術(shù)條件的，可參照以下排污系數確定排放量：

煤炭裝卸煤粉塵排污系數:3.53--6.41kg/裝卸噸煤；

煤炭堆存煤粉塵排污系數：1.48--2.02kg(噸煤×年)；

對有下列防煤粉塵排放設施并已實(shí)施者，可核減煤炭裝卸、堆存單位的煤粉塵排放量：

1.上風(fēng)側20米內已形成具有防風(fēng)能力的防風(fēng)帶或有高于煤堆的防風(fēng)墻者，核減20%；

2．裝卸煤作業(yè)有固定式或游動(dòng)式除塵設施的，核減30%；

3.建有噴水防塵裝置且正常運行的，核減30%；

4.建有封閉儲煤倉的，按100%核減。

以上削減措施，根據防塵效果分別適用于煤炭裝卸、堆存煤粉塵排放量計算，兩者都適用的，均予以核減。

第七條 符合本辦法規定的納稅人在填報《環(huán)境保護稅基礎信息采集表》時(shí)應在“是否采用抽樣測算法計算”一欄中填寫(xiě)“是”，主管稅務(wù)機關(guān)據此確定納稅人適用核定計算辦法申報繳納環(huán)境保護稅。

對納稅人采用核定計算辦法有異議的，主管稅務(wù)機關(guān)可以提請環(huán)境保護主管部門(mén)進(jìn)行復核，并依據復核結果進(jìn)行調整。

第八條 符合本辦法規定的納稅人按月計算，按季申報繳納環(huán)境保護稅。不能按固定期限計算繳納的，可以按次申報繳納。

納稅人申報繳納時(shí)，應當如實(shí)填寫(xiě)《環(huán)境保護稅納稅申報表（B類(lèi)）》，向主管稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報，并對申報的真實(shí)性和完整性承擔責任。

第九條 納稅人符合《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》第十條第一項至第三項規定應稅污染物排放量計算條件，不再適用本辦法，應當自發(fā)生變更之日起15日內向主管稅務(wù)機關(guān)提交變更說(shuō)明和相關(guān)材料，重新填報《環(huán)境保護稅基礎信息采集表》，自變更后次月起，按照新的方法計算應稅污染物排放量。

第十條 稅務(wù)機關(guān)發(fā)現納稅人的納稅申報數據資料異?；蛘呒{稅人未按照規定期限辦理納稅申報的，可以提請環(huán)境保護主管部門(mén)進(jìn)行復核，環(huán)境保護主管部門(mén)應當自收到稅務(wù)機關(guān)的數據資料之日起十五日內向稅務(wù)機關(guān)出具復核意見(jiàn)。稅務(wù)機關(guān)應當按照環(huán)境保護主管部門(mén)復核的數據資料調整納稅人的應納稅額。

第十一條 納稅人的納稅申報數據資料異常，包括但不限于下列情形：

（一）納稅人當期申報的應稅污染物排放量與上一年同期相比明顯偏低，且無(wú)正當理由；

（二）納稅人單位產(chǎn)品污染物排放量與同類(lèi)型納稅人相比明顯偏低，且無(wú)正當理由。

第十二條 對違反本辦法規定的行為，按照《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》《中華人民共和國稅收征收管理法》和有關(guān)法律法規的規定追究法律責任。

第十三條 本辦法由省地方稅務(wù)局、省環(huán)境保護廳負責解釋。

第十四條 本辦法自2018年1月1日起執行。



附件：【點(diǎn)擊下載】

1.禽畜養殖業(yè)、小企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)污染當量值

2.山西省畜禽養殖場(chǎng)（小區）規模標準

3.部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數表

4.第一次全國污染源普查產(chǎn)排污系數手冊中的小型三產(chǎn)污水排放系數

5.施工揚塵產(chǎn)生、削減系數表

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