《國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局關(guān)于加強和規范財產(chǎn)行為稅減免稅管理的公告》國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局公告2018年第6號

國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局關(guān)于加強和規范財產(chǎn)行為稅減免稅管理的公告



國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局公告2018年第6號

根據國家稅務(wù)總局關(guān)于簡(jiǎn)政放權、精減稅務(wù)行政審批事項文件精神，結合《全國稅收征管規范》及《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規范》相關(guān)要求，現將財產(chǎn)行為稅減免有關(guān)事項公告如下：

一、關(guān)于減免權限問(wèn)題

按照減負提效、放管結合的原則，進(jìn)一步下放省、市級核準權限，減少核準環(huán)節，提高工作效率。

（一）資源稅災情減免，由縣（市）區稅務(wù)局核準，不再報上級稅務(wù)機關(guān)審核。

（二）土地增值稅核準類(lèi)減免，由縣（市）區稅務(wù)局核準，不再報上級稅務(wù)機關(guān)審核。

（三）納稅人申報房產(chǎn)稅困難減免，申請年減免稅額在50萬(wàn)元以下（含50萬(wàn)元）的，由縣（市）區稅務(wù)局核準；申請年減免稅額在50萬(wàn)元以上的，原則上由市州稅務(wù)局核準，但市州局可根據實(shí)際情況進(jìn)一步下放核準權限。

（四）納稅人申報城鎮土地使用稅困難減免，申請年減免稅額在50萬(wàn)元以下（含50萬(wàn)元）的，由縣（市）區稅務(wù)局核準;申請年減免稅額在50萬(wàn)元以上的，由縣（市）區局初審簽署意見(jiàn)并推送市州稅務(wù)局復核簽署意見(jiàn)后，報省局核準。

二、減免稅核準原則

（一）減免稅核準應當遵循依法、公開(kāi)、公正、高效、便利原則。

（二）各級稅務(wù)機關(guān)應嚴格按照規定的權限和程序進(jìn)行減免稅審核，禁止越權和違規減免稅。

（三）房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅困難減免應符合以下條件和要求。

1.納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生年度虧損，有下列情形之一，可以向主管稅務(wù)機關(guān)提出申請，按照稅收減免權限審核批準，酌情減免。

（1）遭受風(fēng)、火、水、地震等嚴重自然災害或其他不可抗力因素造成重大損失。

（2）從事國家鼓勵和扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)、省人民政府及國務(wù)院相關(guān)部門(mén)扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)或社會(huì )公益事業(yè)，發(fā)生嚴重虧損。

（3）因停產(chǎn)、停業(yè)、歇業(yè)、撤銷(xiāo)后房產(chǎn)、土地停用一年以上（含1年）且無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入的特困企業(yè)。

（4）因特殊客觀(guān)原因，房產(chǎn)、土地不能正常使用，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

（5）其他原因，導致存在經(jīng)營(yíng)困難，且發(fā)生較嚴重虧損，導致納稅確有困難的。

2.“年度虧損”是指“利潤總額”為負數，即：按照財務(wù)會(huì )計制度要求進(jìn)行核算的利潤。

3.核準減免稅額之和不得超過(guò)其所屬年度實(shí)際發(fā)生的虧損額。

三、核準類(lèi)減免稅申報資料

納稅人申報享受稅收減免，應向主管稅務(wù)機關(guān)提交書(shū)面申請，并按照現行《全國稅收征管規范》和《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規范》規定報送相關(guān)資料。納稅人報送的資料應真實(shí)、準確、齊全。

（一）房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅困難減免報送資料如下：

1.《納稅人減免稅申請核準表》。

2.納稅人減免稅申請報告（減免稅理由、依據、范圍、期限、數量、金額等）。

3.納稅人申請減免稅年度財務(wù)報表。

4.證明納稅人困難的相關(guān)資料。

（二）資源稅災情減免報送資料如下：

1.《納稅人減免稅申請核準表》。

2.納稅人減免稅申請報告（減免稅理由、依據、范圍、期限、數量、金額等）。

3.納稅人因災情申報減免稅，應提供能夠證明納稅人受災的書(shū)證、物證及其他相關(guān)證明。

四、加強后續監督管理

減免稅作為國家稅收優(yōu)惠政策，事關(guān)納稅人的切身利益，各級稅務(wù)機關(guān)在辦理時(shí)，要堅持服務(wù)與管理并重的原則，加強宣傳和解釋?zhuān)瑑?yōu)化納稅服務(wù)，及時(shí)讓納稅人知曉辦理減免稅事項的相關(guān)政策、流程和要求，提高辦事效率，簡(jiǎn)化減免稅審核手續，方便納稅人辦理，切實(shí)減輕納稅人負擔。

稅收減免權限調整后，各級稅務(wù)機關(guān)應進(jìn)一步規范和完善減免稅管理辦法，明確后續管理措施及其要求，加強對減免稅審核的事中事后管理，健全后續監督制約機制，提高規范化管理水平。

對違反相關(guān)政策規定，越權減免稅或弄虛作假等行為，按《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規定處理。情節嚴重的，依法追究法律責任。

本公告自2018年8月1日起執行?！逗鲜〉胤蕉悇?wù)局關(guān)于財產(chǎn)行為稅減免若干問(wèn)題的公告》（湖南省地方稅務(wù)局公告2015年第2號）同時(shí)廢止。

特此公告。



 

國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局

2018年6月15日

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