寧稅發(fā)〔2018〕97號《國家稅務(wù)總局寧夏回族自治區稅務(wù)局轉發(fā)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷(xiāo)程序的通知》

國家稅務(wù)總局寧夏回族自治區稅務(wù)局轉發(fā)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷(xiāo)程序的通知



寧稅發(fā)〔2018〕97號

國家稅務(wù)總局寧夏區各市、縣(區)稅務(wù)局，局內各單位(部門(mén))：

現將《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷(xiāo)程序的通知》(稅總發(fā)〔2018〕149號)轉發(fā)給你們，并就有關(guān)問(wèn)題明確如下，請一并抓好落實(shí)。

一、清稅證明免辦服務(wù)措施

對向市場(chǎng)監管部門(mén)申請簡(jiǎn)易注銷(xiāo)的納稅人，凡符合總局規定情形的，稅務(wù)機關(guān)無(wú)需出具清稅證明，也無(wú)需向市場(chǎng)監管部門(mén)推送清稅證明信息，由市場(chǎng)監管部門(mén)直接辦理注銷(xiāo)登記。

二、稅務(wù)注銷(xiāo)即辦服務(wù)程序

對未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無(wú)欠稅(滯納金)及罰款，已繳銷(xiāo)增值稅專(zhuān)用發(fā)票及稅控專(zhuān)用設備的向市場(chǎng)監管部門(mén)申請一般注銷(xiāo)的納稅人，稅務(wù)機關(guān)在為其辦理稅務(wù)注銷(xiāo)時(shí)，若資料不齊，可采取“承諾制”容缺辦理，即時(shí)出具清稅文書(shū)：

(一)對通過(guò)金稅三期系統“納稅信息登記評價(jià)結果”功能模塊查詢(xún)上年度納稅信用評價(jià)結果為A級和B級的納稅人、控股母公司為A級的M 級納稅人、未納入納稅信用級別評定的定期定額個(gè)體工商戶(hù)均可在其作出承諾后，即時(shí)辦結注銷(xiāo)；

(二)對自治區級人民政府引進(jìn)人才或經(jīng)自治區級以上行業(yè)協(xié)會(huì )等機構認定的行業(yè)領(lǐng)軍人才等創(chuàng )辦的企業(yè)申請稅務(wù)注銷(xiāo)時(shí)，稅務(wù)機關(guān)憑納稅人提供的相關(guān)認定資料為依據進(jìn)行確認辦理；

(三)一個(gè)納稅年度，或連續經(jīng)營(yíng)期在12個(gè)月以上未達到增值稅納稅起征點(diǎn)的納稅人；

(四)納稅人補齊資料的承諾期限為一個(gè)月，未按期履行承諾的，稅務(wù)機關(guān)可將對其法定代表人、財務(wù)負責人納入納稅信用D級納稅人管理。

三、注銷(xiāo)窗口設置及流程

各地要按照“窗口受理、內部流轉、限時(shí)辦結、窗口出件”的要求，進(jìn)一步優(yōu)化崗責配置，賦予前臺人員對應權限，確保由辦稅服務(wù)窗口集中受理與納稅人注銷(xiāo)清稅有關(guān)的依申請事項。

(一)開(kāi)設專(zhuān)門(mén)窗口。在辦稅服務(wù)場(chǎng)所設置“清稅注銷(xiāo)業(yè)務(wù)專(zhuān)窗”，并擺放專(zhuān)窗標識；對業(yè)務(wù)辦理量和窗口數量較少的辦稅場(chǎng)所，可在綜合窗口擺放專(zhuān)窗標識。要及時(shí)升級排隊叫號系統，增設清稅注銷(xiāo)業(yè)務(wù)排隊功能，并根據業(yè)務(wù)辦理量和辦稅服務(wù)場(chǎng)所實(shí)際情況，科學(xué)設置和靈活調配專(zhuān)窗數量，避免納稅人長(cháng)時(shí)間排隊等候。

(二)一窗整合辦理。將納稅人稅款和滯納金及罰款繳納、發(fā)票及稅控專(zhuān)用設備繳銷(xiāo)、涉稅資料提交等事項，一并移至前臺辦理，實(shí)行“套餐式”服務(wù)模式，在一個(gè)窗口辦結。

(三)一次性告知。納稅人辦理稅務(wù)注銷(xiāo)等涉稅業(yè)務(wù)時(shí)，首次接待的稅務(wù)人員應問(wèn)清情況，一次性將辦理條件、所需資料、辦理流程、辦理部門(mén)、辦理時(shí)限等注意事項告知納稅人，幫助或有效引導納稅人完成涉稅事項辦理。

(四)統一流程設置。統一優(yōu)化納稅人辦理注銷(xiāo)業(yè)務(wù)的工作流程及職責：

1.對即辦事項，實(shí)行“受理審核—發(fā)放文書(shū)”一次辦結工作流程，即辦稅服務(wù)廳受理崗受理審核后，符合要求的即時(shí)辦結，并發(fā)放稅務(wù)文書(shū)。

2.對限辦事項，實(shí)行“受理審核—調查核實(shí)—文書(shū)發(fā)放”的聯(lián)動(dòng)辦理工作流程，通過(guò)內部流轉、限時(shí)辦結完成。即辦稅服務(wù)廳受理崗受理后，通過(guò)金稅三期系統推送至稅源管理部門(mén)(或注銷(xiāo)管理部門(mén))進(jìn)行調查核查，調查核查未發(fā)現問(wèn)題的推送至辦稅服務(wù)廳受理崗進(jìn)行文書(shū)發(fā)放，并及時(shí)通知納稅人。對于調查核查存在稅收違法行為等問(wèn)題的，按照規定時(shí)限限期進(jìn)行辦理。

四、工作要求

(一)強化任務(wù)落實(shí)。各級稅務(wù)機關(guān)主要領(lǐng)導要親自抓、負總責，分管領(lǐng)導要認真抓落實(shí)，征管部門(mén)負責跟蹤督導。納稅服務(wù)部門(mén)要做好窗口設置、政策宣傳和工作銜接。稅種管理等部門(mén)要做好政策落實(shí)和協(xié)調配合工作，共同推進(jìn)工作落實(shí)，確保工作任務(wù)順利落地。

(二)強化培訓宣傳。10月1日前，各級稅務(wù)機關(guān)要迅速組織窗口人員開(kāi)展操作培訓、上機演練，確保窗口人員熟練掌握注銷(xiāo)套餐業(yè)務(wù)的系統操作流程、工作流程和辦理要求。區局納稅服中心要及時(shí)更新稅務(wù)網(wǎng)站辦稅指南等相關(guān)內容，制作宣傳手冊、“二維碼”等多種形式進(jìn)行宣傳。及時(shí)完成全區稅務(wù)注銷(xiāo)辦稅指南的更新并及時(shí)下發(fā)窗口單位使用，并將規范流程錄入12366知識庫，通過(guò)稅務(wù)網(wǎng)站、熱點(diǎn)咨詢(xún)平臺、微信微博等多渠道開(kāi)展宣傳輔導工作。

(三)強化督導考核。區局將通過(guò)走訪(fǎng)調研、明察暗訪(fǎng)、信息系統檢查等方式對企業(yè)稅務(wù)注銷(xiāo)落實(shí)情況進(jìn)行督查督導，并將結果納入績(jì)效考評。對工作落實(shí)不力、納稅人反映強烈的問(wèn)題，一經(jīng)核實(shí)，將追究相關(guān)領(lǐng)導及人員的責任。各級稅務(wù)機關(guān)應適時(shí)安排企業(yè)稅務(wù)注銷(xiāo)等辦稅難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題的自查工作，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改，并及時(shí)總結創(chuàng )新經(jīng)驗或提出合理化建議，上報區局(征管科技處)。



 

國家稅務(wù)總局寧夏回族自治區稅務(wù)局

2018年9月26日

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