晉稅函〔2018〕78號《國家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷(xiāo)程序實(shí)施方案〉的通知》

《國家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷(xiāo)程序實(shí)施方案〉的通知》



晉稅函〔2018〕78號

國家稅務(wù)總局山西省各市稅務(wù)局，山西轉型綜合改革示范區稅務(wù)局，省局各處室、單位:為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化“放管服”改革要求，推進(jìn)辦稅便利化改革，優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷(xiāo)程序，依照《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷(xiāo)程序的通知》(稅總發(fā)〔2018〕149號)，結合我省工作實(shí)際，國家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局制定了《進(jìn)一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷(xiāo)程序實(shí)施方案》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。執行中的問(wèn)題和建議，請及時(shí)反饋至省局。



 

國家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局

2018年9月21日


 

國家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局進(jìn)一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷(xiāo)程序實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化“放管服”改革要求，進(jìn)一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷(xiāo)程序，制定本工作方案。

一、工作目標

貫徹落實(shí)稅務(wù)系統深化“放管服”改革、優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境要求，優(yōu)化企業(yè)稅務(wù)注銷(xiāo)程序，減少報送資料，實(shí)行清稅證明免辦服務(wù)、優(yōu)化稅務(wù)注銷(xiāo)即辦服務(wù)，簡(jiǎn)并稅務(wù)注銷(xiāo)辦理流程，切實(shí)方便納稅人辦稅，便利企業(yè)依法有序退出。

二、優(yōu)化稅務(wù)注銷(xiāo)程序

(一)實(shí)行清稅證明免辦服務(wù)

對向市場(chǎng)監管部門(mén)申請簡(jiǎn)易注銷(xiāo)的納稅人(領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照后未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、申請注銷(xiāo)登記前未發(fā)生債權債務(wù)或已將債權債務(wù)清算完結的有限責任公司、非公司企業(yè)法人、個(gè)人獨資企業(yè)、合伙企業(yè))，符合下列情形之一的，免予到稅務(wù)機關(guān)辦理清稅證明，直接向市場(chǎng)監管部門(mén)申請辦理注銷(xiāo)登記。

1.未辦理過(guò)涉稅事宜的；

2.辦理過(guò)涉稅事宜但未領(lǐng)用發(fā)票、無(wú)欠稅(滯納金)及罰款的。

企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記信息接收、確認、傳遞由金稅三期信息系統自動(dòng)處理。

(二)優(yōu)化稅務(wù)注銷(xiāo)即辦服務(wù)

對向市場(chǎng)監管部門(mén)申請一般注銷(xiāo)的納稅人，稅務(wù)機關(guān)在為其辦理稅務(wù)注銷(xiāo)時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)限時(shí)辦結規定。對未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無(wú)欠稅(滯納金)及罰款、已繳銷(xiāo)增值稅專(zhuān)用發(fā)票及稅控專(zhuān)用設備，且符合下列情形之一的納稅人，優(yōu)化即時(shí)辦結服務(wù)，采取“承諾制”容缺辦理，即：納稅人在辦理稅務(wù)注銷(xiāo)時(shí)，若資料不齊，可在其作出承諾后，稅務(wù)機關(guān)即時(shí)辦結。

1.納稅信用級別為A級和B級的納稅人；

2.控股母公司納稅信用級別為A級的M級納稅人；

3.省級人民政府引進(jìn)人才或經(jīng)省級以上行業(yè)協(xié)會(huì )等機構認定的行業(yè)領(lǐng)軍人才等創(chuàng )辦的企業(yè)；

4.未納入納稅信用級別評價(jià)的定期定額個(gè)體工商戶(hù)；

5.未達到增值稅納稅起征點(diǎn)的納稅人。

納稅人應按承諾的時(shí)限補齊資料并辦結相關(guān)事項。若未履行承諾的，稅務(wù)機關(guān)將對其法定代表人、財務(wù)負責人納入納稅信用D級管理。

(三)簡(jiǎn)化稅務(wù)注銷(xiāo)辦理資料

對已實(shí)行實(shí)名辦稅的納稅人，免予提供稅務(wù)登記證件和個(gè)人身份證件。

三、完善稅務(wù)注銷(xiāo)保障機制

(一)設置注銷(xiāo)業(yè)務(wù)專(zhuān)窗。各級稅務(wù)機關(guān)要立即在辦稅服務(wù)廳、政務(wù)服務(wù)大廳等辦稅服務(wù)場(chǎng)所設置注銷(xiāo)業(yè)務(wù)專(zhuān)門(mén)服務(wù)窗口，注銷(xiāo)業(yè)務(wù)專(zhuān)窗名稱(chēng)統一為“清稅注銷(xiāo)業(yè)務(wù)專(zhuān)窗”，擺放專(zhuān)窗標識。對業(yè)務(wù)辦理量和窗口數量較少的辦稅場(chǎng)所，可在綜合窗口擺放專(zhuān)窗標識。并于9月底前升級排隊叫號系統，增設清稅注銷(xiāo)業(yè)務(wù)排隊功能，根據業(yè)務(wù)辦理量和辦稅服務(wù)場(chǎng)所實(shí)際情況，科學(xué)設置和靈活調配專(zhuān)窗數量，避免納稅人長(cháng)時(shí)間排隊等候。

(二)提供“套餐式”服務(wù)。整合稅務(wù)注銷(xiāo)前置事項，對稅務(wù)注銷(xiāo)前的清算申報、發(fā)票驗舊繳銷(xiāo)、稅務(wù)證件收繳、稅控設備收繳、多繳稅款退還等業(yè)務(wù)實(shí)行“一窗受理、內部流轉、限時(shí)辦結、窗口出件”的“套餐式”服務(wù)模式。金稅三期核心征管系統將于近期升級，優(yōu)化稅務(wù)注銷(xiāo)系統操作流程，待系統升級完畢后，各級稅務(wù)機關(guān)要迅速組織窗口人員開(kāi)展操作培訓、上機演練，確保窗口人員熟練掌握注銷(xiāo)套餐業(yè)務(wù)的系統操作流程。

(三)落實(shí)首問(wèn)責任制”和“一次性告知”。納稅人到辦稅服務(wù)廳辦理稅務(wù)注銷(xiāo)時(shí)，首次接待的稅務(wù)人員應負責問(wèn)清情況，一次性將辦理條件、所需資料、辦理流程、辦理部門(mén)、辦理時(shí)限等注意事項告知納稅人，幫助或有效引導納稅人完成涉稅事項辦理。9月30日前，省局下發(fā)稅務(wù)注銷(xiāo)辦稅指南，并在外網(wǎng)網(wǎng)站進(jìn)行更新，各辦稅服務(wù)廳窗口在日常工作中主動(dòng)向納稅人提供或引導納稅人自助打印辦稅指南等方式，提高一次性告知的完整性。

(四)優(yōu)化崗責分置和內部工作流程。9月底前，省局優(yōu)化核心征管系統崗責配置，賦予前臺人員對應權限，確保由辦稅服務(wù)窗口集中受理與納稅人注銷(xiāo)清稅有關(guān)的依申請事項。同時(shí)升級網(wǎng)上稅務(wù)局，對已結清稅款、繳銷(xiāo)發(fā)票和稅控盤(pán)的，網(wǎng)上稅務(wù)局自動(dòng)辦結；對于不滿(mǎn)足條件的，系統逐項推送風(fēng)險提醒，納稅人逐項排除風(fēng)險后，通過(guò)網(wǎng)上預約、大廳指定窗口辦理稅控設備收繳。

四、工作要求

(一)提高認識，迅速落實(shí)。進(jìn)一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷(xiāo)程序，是落實(shí)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境、深化“放管服”改革的重要舉措。各級稅務(wù)機關(guān)要切實(shí)提高思想認識，深刻領(lǐng)會(huì )其重要意義。同時(shí)也應清醒認識到，稅務(wù)注銷(xiāo)是稅收征收管理的最后一個(gè)環(huán)節，事關(guān)國家稅收安全。尤其是在當前虛開(kāi)增值稅發(fā)票等涉稅違法案件高發(fā)的態(tài)勢下，應防止不法分子鉆制度空子、造成稅收流失。各級稅務(wù)機關(guān)應由一把手負總責，結合本地實(shí)際細化措施辦法，明確責任分工，強力協(xié)調推進(jìn)，確保政策迅速有序落地。

(二)加強培訓，廣泛宣傳。各級稅務(wù)機關(guān)應加強對稅務(wù)人員，尤其是一線(xiàn)辦稅人員的專(zhuān)項業(yè)務(wù)培訓，確保相關(guān)人員全面了解優(yōu)化稅務(wù)注銷(xiāo)程序的具體措施，熟練掌握工作流程和辦理要求。加強對納稅人的宣傳輔導，通過(guò)稅務(wù)網(wǎng)站、納稅人學(xué)堂、辦稅服務(wù)廳等渠道開(kāi)展解讀和宣傳輔導，提前制作宣傳手冊、“二維碼”等多種形式的稅務(wù)注銷(xiāo)流程宣傳材料，在辦稅服務(wù)場(chǎng)所醒目位置擺放、張貼，幫助納稅人熟練掌握稅務(wù)注銷(xiāo)業(yè)務(wù)辦理流程。

(三)跟蹤問(wèn)效，強化督導。各級稅務(wù)機關(guān)應采取多種形式，對基層改革落實(shí)情況進(jìn)行督察。省局將對各市稅務(wù)機關(guān)改革措施落實(shí)情況進(jìn)行督察督導，對納稅人實(shí)際辦稅感受進(jìn)行走訪(fǎng)調研、組織明察暗訪(fǎng)，并將結果納入績(jì)效考評。對工作落實(shí)不力、納稅人反映強烈的問(wèn)題，一經(jīng)核實(shí)，將依法依規追究相關(guān)領(lǐng)導及人員的責任。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/tax/41647.html

本文關(guān)鍵詞： 晉稅函, 山西省稅務(wù)局, 進(jìn)一步優(yōu)化, 企業(yè), 稅務(wù), 注銷(xiāo), 程序, 實(shí)施方案, 通知