財關(guān)稅〔2010〕28號《財政部科技部國家發(fā)展改革委海關(guān)總署國家稅務(wù)總局關(guān)于科技重大專(zhuān)項進(jìn)口稅收政策的通知》

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財政部科技部國家發(fā)展改革委海關(guān)總署國家稅務(wù)總局關(guān)于科技重大專(zhuān)項進(jìn)口稅收政策的通知【已經(jīng)修改】



財關(guān)稅〔2010〕28號






依據《財政部科技部國家發(fā)展改革委海關(guān)總署國家稅務(wù)總局關(guān)于科技重大專(zhuān)項進(jìn)口稅收政策的通知》(財關(guān)稅〔2010〕28號)修訂如下:

(一)刪除通知附件第五條第1項中“,且進(jìn)口數量在合理范圍內”。

(二)刪除通知附件第六條中“和涉及的進(jìn)口稅款”。

(三)修改通知附件第十條第二段中“免稅額度內”為“范圍內”。

(四)刪除通知附件附1“科技重大專(zhuān)項項目(課題)進(jìn)口物資確認函”中“免稅進(jìn)口物資額度:”。

(五)刪除通知附件附2第3條中“,申請免稅進(jìn)口金額、免稅稅款”。

(六)刪除通知附件附2表1和表2中“進(jìn)口數量、進(jìn)口金額、進(jìn)口稅額”三列,刪除“注:進(jìn)口金額貨幣單位:萬(wàn)美元;進(jìn)口稅額貨幣單位:萬(wàn)元”。






各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、科技廳(委、局)、發(fā)展改革委、國家稅務(wù)局,新疆生產(chǎn)建設兵團財務(wù)局、科技局、發(fā)展改革委,海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān):

為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于實(shí)施《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要(2006-2020年)》若干配套政策中有關(guān)科技重大專(zhuān)項進(jìn)口稅收政策的要求,扶持國家重大戰略產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù)和重大工程的研究開(kāi)發(fā),營(yíng)造激勵自主創(chuàng )新的環(huán)境,特制定《科技重大專(zhuān)項進(jìn)口稅收政策暫行規定》(見(jiàn)附件,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規定》),現將有關(guān)事項通知如下:

一、自2010年7月15日起,對承擔《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要(2006-2020年)》中民口科技重大專(zhuān)項項目(課題)的企業(yè)和大專(zhuān)院校、科研院所等事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項目承擔單位)使用中央財政撥款、地方財政資金、單位自籌資金以及其他渠道獲得的資金進(jìn)口項目(課題)所需國內不能生產(chǎn)的關(guān)鍵設備(含軟件工具及技術(shù))、零部件、原材料,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅。

二、項目承擔單位在2010年7月15日至2011年12月31日期間進(jìn)口物資申請享受免稅政策的,應在2010年9月1日前向科技重大專(zhuān)項項目牽頭組織單位提交申請文件,具體申請程序和要求見(jiàn)《暫行規定》,逾期不予受理。符合條件的項目承擔單位自2010年7月15日起享受進(jìn)口免稅政策,可憑牽頭組織單位出具的已受理申請的證明文件,向海關(guān)申請憑稅款擔保辦理有關(guān)進(jìn)口物資先予放行手續。

三、科技重大專(zhuān)項牽頭組織單位應按《暫行規定》有關(guān)要求,受理和審核項目承擔單位的申請文件,并在2010年10月1日前向財政部報送科技重大專(zhuān)項免稅進(jìn)口物資需求清單。財政部會(huì )同科技部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局等有關(guān)部門(mén)按照《暫行規定》有關(guān)要求,及時(shí)研究制定各科技重大專(zhuān)項免稅進(jìn)口物資清單。

四、項目承擔單位應當在進(jìn)口物資前按照有關(guān)規定,持有關(guān)材料向其所在地海關(guān)申請辦理免稅審批手續。


附件:科技重大專(zhuān)項進(jìn)口稅收政策暫行規定


 

 

財政部

科技部

國家發(fā)展改革委

海關(guān)總署

國家稅務(wù)總局

二○一○年七月二十四日





科技重大專(zhuān)項進(jìn)口稅收政策暫行規定




第一條 為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于實(shí)施《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要(2006-2020年)》若干配套政策中有關(guān)科技重大專(zhuān)項進(jìn)口稅收政策的要求,扶持國家重大戰略產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù)和重大工程的研究開(kāi)發(fā),營(yíng)造激勵自主創(chuàng )新的環(huán)境,特制定本規定。

第二條 承擔科技重大專(zhuān)項項目(課題)的企業(yè)和大專(zhuān)院校、科研院所等事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項目承擔單位)使用中央財政撥款、地方財政資金、單位自籌資金以及其他渠道獲得的資金進(jìn)口項目(課題)所需國內不能生產(chǎn)的關(guān)鍵設備(含軟件工具及技術(shù))、零部件、原材料,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅。

第三條 本規定第二條所述科技重大專(zhuān)項是指列入《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要(2006-2020年)》的民口科技重大專(zhuān)項,包括核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件產(chǎn)品,極大規模集成電路制造裝備及成套工藝,新一代寬帶無(wú)線(xiàn)移動(dòng)通信網(wǎng),高檔數控機床與基礎制造裝備,大型油氣田及煤層氣開(kāi)發(fā),大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站,水體污染控制與治理,轉基因生物新品種培育,重大新藥創(chuàng )制,艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治。

第四條 申請享受本規定進(jìn)口稅收政策的項目承擔單位應當具備以下條件:

1、獨立的法人資格;

2、經(jīng)科技重大專(zhuān)項領(lǐng)導小組批準承擔重大專(zhuān)項任務(wù)。

第五條 項目承擔單位申請免稅進(jìn)口的設備、零部件、原材料應當符合以下要求:

1、直接用于項目(課題)的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和應用;

2、國內不能生產(chǎn)或者國產(chǎn)品性能不能滿(mǎn)足要求的,且價(jià)值較高;

3、申請免稅進(jìn)口設備的主要技術(shù)指標一般應優(yōu)于當前實(shí)施的《國內投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列設備。

第六條 為了提高財政資金和進(jìn)口稅收政策的使用效益,對于使用中央財政和地方財政安排的重大專(zhuān)項資金購置的儀器設備,在申報設備預算時(shí),應當主動(dòng)說(shuō)明是否申請進(jìn)口免稅。

第七條 各科技重大專(zhuān)項牽頭組織單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)牽頭組織單位)是落實(shí)進(jìn)口稅收政策的責任主體,負責受理和審核項目承擔單位的申請文件、報送科技重大專(zhuān)項免稅進(jìn)口物資需求清單、出具《科技重大專(zhuān)項項目(課題)進(jìn)口物資確認函》(格式見(jiàn)附件1,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《進(jìn)口物資確認函》)、報送政策落實(shí)情況報告等事宜。

有兩個(gè)及以上牽頭組織單位的科技重大專(zhuān)項,由第一牽頭組織單位會(huì )同其他牽頭組織單位共同組織落實(shí)上述事宜??萍贾卮髮?zhuān)項牽頭組織單位為企業(yè)的,由該專(zhuān)項領(lǐng)導小組組長(cháng)單位負責審核項目承擔單位的申請文件、報送科技重大專(zhuān)項免稅進(jìn)口物資需求清單、出具《進(jìn)口物資確認函》。

第八條 財政部會(huì )同科技部、國家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局等有關(guān)部門(mén)根據科技重大專(zhuān)項進(jìn)口物資需求,結合國內外生產(chǎn)情況和供需狀況,研究制定各科技重大專(zhuān)項免稅進(jìn)口物資清單,組織落實(shí)政策年度執行方案,定期評估政策的執行效果,并適時(shí)調整和完善政策。

第九條 項目承擔單位是享受本進(jìn)口稅收政策和履行相應義務(wù)的責任主體。項目承擔單位應在每年7月15日前向牽頭組織單位提交下一年度進(jìn)口免稅申請文件(要求見(jiàn)附件2),項目承擔單位在領(lǐng)取《進(jìn)口物資確認函》之前,可憑牽頭組織單位出具的已受理申請的證明文件,向海關(guān)申請憑稅款擔保辦理有關(guān)進(jìn)口物資先予放行手續。上年度已享受免稅政策的項目承擔單位尚未領(lǐng)取當年度《進(jìn)口物資確認函》之前,可直接向海關(guān)申請憑稅款擔保辦理有關(guān)進(jìn)口物資先予放行手續。

第十條 項目承擔單位應當在進(jìn)口物資前,按照《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》(海關(guān)總署令第179號)的有關(guān)規定,持《進(jìn)口物資確認函》等有關(guān)材料向其所在地海關(guān)申請辦理免稅審批手續。

對項目承擔單位在《進(jìn)口物資確認函》確定的范圍內進(jìn)口物資的免稅申請,海關(guān)按照科技重大專(zhuān)項免稅進(jìn)口物資清單進(jìn)行審核,并確定相關(guān)物資是否符合免稅條件。

第十一條 為及時(shí)對政策進(jìn)行績(jì)效評價(jià),享受本規定進(jìn)口稅收政策的單位,應在每年2月1日前將上一年度的政策執行情況如實(shí)上報牽頭組織單位。牽頭組織單位應在每年3月1日前向財政部報送科技重大專(zhuān)項進(jìn)口稅收政策落實(shí)情況報告,說(shuō)明上一年度實(shí)際免稅進(jìn)口物資總體情況,同時(shí)抄送科技部、國家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局。

牽頭組織單位連續兩年未按規定提交報告的,該科技重大專(zhuān)項停止享受本規定進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策l年。項目承擔單位未按規定提交報告的,停止該單位享受本規定進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策1年。

第十二條 牽頭組織單位應當按照本規定要求,切實(shí)做好科技重大專(zhuān)項進(jìn)口稅收政策執行的管理工作,保證政策執行的規范性、安全性和有效性。

項目承擔單位應當嚴格按照本規定有關(guān)要求,如實(shí)申報材料、辦理相關(guān)進(jìn)口物資的免稅申請和進(jìn)口手續。項目承擔單位違反規定,將免稅進(jìn)口物資擅自轉讓、銷(xiāo)售、移作他用或者進(jìn)行其他處置,除按照有關(guān)法律、法規及規定處理外,對于被依法追究刑事責任的,從違法行為發(fā)現之日起停止享受本規定進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策;尚不夠追究刑事責任的,從違法行為發(fā)現之日起停止享受本規定進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策2年。

第十三條 經(jīng)海關(guān)核準,有關(guān)項目承擔單位免稅進(jìn)口的設備可用于其他單位的科學(xué)研究、教學(xué)活動(dòng)和技術(shù)開(kāi)發(fā),但未經(jīng)海關(guān)許可,免稅進(jìn)口的設備不得移出原項目承擔單位??萍贾卮髮?zhuān)項項目(課題)完成后,對于仍處于海關(guān)監管年限內的免稅進(jìn)口設備和剩余的少量原材料、零部件,項目承擔單位可及時(shí)向所在地海關(guān)申請辦理提前解除監管的手續,并免于補繳稅款。

第十四條 本規定自2010年7月15日起施行。



附件:【點(diǎn)擊下載

1.科技重大專(zhuān)項項目(課題)進(jìn)口物資確認函

2.項目(課題)承擔單位免稅申請文件有關(guān)要求









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