滬財發(fā)〔2020〕8號《上海市財政局國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局關(guān)于通過(guò)公益性群眾團體的公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的通知》

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上海市財政局國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局關(guān)于通過(guò)公益性群眾團體的公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的通知








滬財發(fā)〔2020〕8號







各區財政局、市財政監督局,國家稅務(wù)總局上海市各區稅務(wù)局,國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局各稅務(wù)分局、各稽查局:

為了進(jìn)一步做好公益性群眾團體公益性捐贈稅前扣除資格認定工作,根據《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于通過(guò)公益性群眾團體的公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的通知》(財稅〔2009〕124號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)規定,結合財稅機構改革和票據管理變化情況,現對本市通過(guò)公益性群眾團體的公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問(wèn)題明確如下:

一、由本市區級以上機構編制部門(mén)直接管理其機構編制的群眾團體,應提供下列材料,向主管稅務(wù)機關(guān)提出公益性捐贈稅前扣除資格申請。

1.申請公益性捐贈稅前扣除資格的書(shū)面報告;

2.區級以上各級黨委、政府或機構編制部門(mén)印發(fā)的“三定”規定;

3.組織章程;

4.申請前三年(實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際登記年限)的資金來(lái)源(包括總收入)、使用情況(包括總支出和用于公益活動(dòng)的支出),財務(wù)報告,開(kāi)展募捐、接受捐贈、提供資助等活動(dòng)情況,注冊會(huì )計師的審計報告或稅務(wù)師的鑒證報告。

主管稅務(wù)機關(guān)按《通知》規定進(jìn)行審核,對符合公益性捐贈稅前扣除資格的單位,在三十個(gè)工作日內,以書(shū)面形式報國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市稅務(wù)局)。

二、市稅務(wù)局應及時(shí)會(huì )同市財政局對申請公益性群眾團體的捐贈稅前扣除資格進(jìn)行會(huì )審確認,經(jīng)批準后,在市財政局網(wǎng)站(網(wǎng)址:https://czj.sh.gov.cn)和市稅務(wù)局網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://shanghai.chinatax.gov.cn)上及時(shí)公布獲得公益性捐贈稅前扣除資格的群眾團體名單。

三、取消公益性社會(huì )團體捐贈稅前扣除資格的管理

各級財政部門(mén)及主管稅務(wù)機關(guān)在日常管理中發(fā)現公益性群眾團體存在《通知》第九條情形之一,或者接到公益性群眾團體按《通知》第十一條規定報告的情況的,應將有關(guān)情況上報市財政局、市稅務(wù)局,市財政局、市稅務(wù)局將抽調相關(guān)人員對上述情況聯(lián)合進(jìn)行審查,情況屬實(shí)的,市財政局、市稅務(wù)局會(huì )審確認取消其公益性捐贈稅前扣除資格,并在市財政局網(wǎng)站和市稅務(wù)局網(wǎng)站上及時(shí)予以公布。

四、公益性捐贈票據管理

1.票據的購買(mǎi)和使用

具有公益性捐贈稅前扣除資格的公益性群眾團體應到同級財政票據管理部門(mén)辦理相關(guān)手續,并購買(mǎi)《公益事業(yè)捐贈統一票據》。

具有公益性捐贈稅前扣除資格的公益性群眾團體在接受捐贈或辦理轉贈時(shí),應在《公益事業(yè)捐贈統一票據》上,注明捐贈單位名稱(chēng),并加蓋接受捐贈或轉贈單位的財務(wù)專(zhuān)用章;對個(gè)人索取票據的,應注明捐款人姓名和身份證件種類(lèi)、號碼。

納稅人實(shí)施公益性捐贈時(shí),應向具有公益性捐贈稅前扣除資格的公益性群眾團體索取票據,并據此按稅法規定在企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅稅前扣除。

2.票據的保管、銷(xiāo)毀和收回

具有公益性捐贈稅前扣除資格的公益性群眾團體必須妥善保管《公益事業(yè)捐贈統一票據》,制定相關(guān)票據管理內控制度,委派專(zhuān)人保管票據,票據的存根聯(lián)保存期限為五年。

具有公益性捐贈稅前扣除資格的公益性群眾團體一旦失去公益性捐贈稅前扣除資格的,必須將剩余未使用的《公益事業(yè)捐贈統一票據》交還同級財政票據管理部門(mén),并辦理相關(guān)票據清繳手續。各主管稅務(wù)機關(guān)應協(xié)助財政部門(mén)做好票據的監督管理工作。

五、本通知從2020年5月1日起執行,《上海市財政局上海市國家稅務(wù)局上海市地方稅務(wù)局關(guān)于轉發(fā)〈財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于通過(guò)公益性群眾團體的公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的通知〉和本市實(shí)施意見(jiàn)的通知》(滬財稅〔2010〕56號)和《關(guān)于〈關(guān)于轉發(fā)財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于通過(guò)公益性群眾團體的公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的通知和本市實(shí)施意見(jiàn)的通知〉繼續有效的通知》(滬財稅〔2015〕33號)同時(shí)廢止。






 

上海市財政局

國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局

2020年4月30日



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