稅總辦發(fā)〔2020〕14號《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于做好政府采購意向公開(kāi)工作的通知》

國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于做好政府采購意向公開(kāi)工作的通知








稅總辦發(fā)〔2020〕14號

國家稅務(wù)總局各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處，局內各單位:  

為進(jìn)一步提高政府采購透明度，優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境，按照《財政部關(guān)于開(kāi)展政府采購意向公開(kāi)工作的通知》（財庫〔2020〕10號）要求，現就做好政府采購意向公開(kāi)工作通知如下：

一、公開(kāi)范圍和內容

自2020年7月1日起，除采用協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購方式實(shí)施的小額零星采購、由集中采購機構統一組織的批量集中采購外，各單位按項目實(shí)施的集中采購目錄以?xún)然蛘卟少徬揞~標準以上的貨物、工程、服務(wù)采購，均應當在中國政府采購網(wǎng)中央主網(wǎng)和本單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄公開(kāi)采購意向。

采購意向公開(kāi)的內容應當盡可能清晰完整，包括采購項目名稱(chēng)、采購需求概況、預算金額、預計采購時(shí)間等（涉密信息除外）。采購意向僅作為供應商了解各單位初步采購安排的參考，采購項目實(shí)際采購需求、預算金額和執行時(shí)間以各單位最終發(fā)布的采購公告和采購文件為準。有關(guān)采購公告格式按照《財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府采購公告和公示信息格式規范（2020年版）〉的通知》執行。

二、公開(kāi)時(shí)限和標準

采購意向公開(kāi)時(shí)間原則上不得晚于采購活動(dòng)開(kāi)始前30日。采購活動(dòng)開(kāi)始時(shí)間按照以下標準確定：采用公開(kāi)招標或邀請招標方式采購的，以發(fā)布招標公告或資格預審公告為準；采用競爭性談判、競爭性磋商、詢(xún)價(jià)或單一來(lái)源方式采購的，以發(fā)布公告或發(fā)出邀請為準；采用稅務(wù)采購網(wǎng)在線(xiàn)競價(jià)方式采購的，以采購人發(fā)起競價(jià)單為準。

三、公開(kāi)主體和機制

采購意向原則上由各單位采購部門(mén)在采購項目所屬預算年度內按季度統一公開(kāi)。各單位需求部門(mén)應當于每年“二上”預算上報后10個(gè)工作日內提交第一季度采購意向，每年2月、5月、8月的20日前提交下一季度采購意向，采購部門(mén)收到采購意向后5個(gè)工作日內按規定進(jìn)行公開(kāi)。因特殊原因未能按季度公開(kāi)采購意向的，需求部門(mén)應當根據工作需要，充分考慮采購意向公開(kāi)和實(shí)際采購公告所需時(shí)間，盡早提交采購意向，采購部門(mén)收到采購意向后3個(gè)工作日內按規定進(jìn)行公開(kāi)。

因不可預見(jiàn)的原因急需開(kāi)展的采購項目，由各單位需求部門(mén)書(shū)面說(shuō)明原因，作為立項申請的一部分，經(jīng)立項審批后，可不公開(kāi)采購意向。

四、工作要求

（一）高度重視采購意向公開(kāi)工作。采購意向公開(kāi)是深化政府采購制度改革，提升政府采購透明度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要措施。各單位要高度重視，切實(shí)加強組織領(lǐng)導和工作部署，扎實(shí)做好采購意向公開(kāi)工作。

（二）認真履行采購人主體責任。各單位要建立健全相應的工作機制，確保采購意向公開(kāi)相關(guān)規定落實(shí)到位。除因不可預見(jiàn)的原因急需開(kāi)展的項目外，未公開(kāi)采購意向的項目不得實(shí)施采購。

（三）切實(shí)加強工作配合銜接。各單位需求部門(mén)、立項主管部門(mén)和采購部門(mén)要相互配合，加強工作銜接。相關(guān)部門(mén)要及時(shí)向采購部門(mén)提交采購意向，采購部門(mén)要及時(shí)公開(kāi)采購意向。采購意向公開(kāi)后，可先行開(kāi)展采購需求審核、采購方案擬定、采購文件編制等內部工作，在嚴格落實(shí)采購意向公開(kāi)要求的同時(shí)，提高采購效率。






附件：財政部關(guān)于開(kāi)展政府采購意向公開(kāi)工作的通知




 

國家稅務(wù)總局辦公廳

2020年5月2日

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