國科發(fā)區〔2020〕187號《科技部深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)〈中國特色社會(huì )主義先行示范區科技創(chuàng )新行動(dòng)方案〉的通知》

《科技部深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)〈中國特色社會(huì )主義先行示范區科技創(chuàng )新行動(dòng)方案〉的通知》







國科發(fā)區〔2020〕187號

各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的意見(jiàn)》，推動(dòng)深圳在科技創(chuàng )新治理體系上率先破題，率先建成國際化創(chuàng )新型城市和具有國際競爭力的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )意之都，率先形成現代化經(jīng)濟體系，發(fā)揮科技創(chuàng )新在中國特色社會(huì )主義先行示范區建設中的支撐引領(lǐng)作用，特制定《中國特色社會(huì )主義先行示范區科技創(chuàng )新行動(dòng)方案》?，F印發(fā)給你們，請加強協(xié)同配合，認真推進(jìn)落實(shí)。



 

科技部

深圳市人民政府

2020年7月4日
 

中國特色社會(huì )主義先行示范區科技創(chuàng )新行動(dòng)方案

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的意見(jiàn)》，推動(dòng)深圳在科技創(chuàng )新治理體系上率先破題，率先建成國際化創(chuàng )新型城市和具有國際競爭力的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )意之都，率先形成現代化經(jīng)濟體系，發(fā)揮科技創(chuàng )新在中國特色社會(huì )主義先行示范區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)先行示范區）建設中的支撐引領(lǐng)作用，特制定《中國特色社會(huì )主義先行示范區科技創(chuàng )新行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《創(chuàng )新行動(dòng)方案》）。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅持“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局，堅持新發(fā)展理念，堅定實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，全面加強黨對科技創(chuàng )新的領(lǐng)導，以科技創(chuàng )新驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主線(xiàn)，以深化科技體制改革和健全科技創(chuàng )新治理體系為突破口，以集聚全球創(chuàng )新要素和增強原始創(chuàng )新能力為主攻方向，以創(chuàng )新引領(lǐng)超大型城市可持續發(fā)展為主題，打造粵港澳大灣區高質(zhì)量發(fā)展核心引擎。到2025年，全社會(huì )研發(fā)投入占地區生產(chǎn)總值（GDP）比重力爭達到4.8%，PCT專(zhuān)利申請量超過(guò)2.5萬(wàn)件，戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過(guò)38%，建成現代化國際化創(chuàng )新型城市，為落實(shí)2030年可持續發(fā)展議程提供中國經(jīng)驗。到2035年，深圳高質(zhì)量發(fā)展成為全國典范，全球高端創(chuàng )新人才、創(chuàng )新要素和高科技企業(yè)高度集聚，形成若干具有創(chuàng )新競爭優(yōu)勢的全球性產(chǎn)業(yè)集群，建成具有全球影響力的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )意之都。

二、建設國際科技創(chuàng )新城市

支持深圳對標全球創(chuàng )新型城市前列，以深圳國家自主創(chuàng )新示范區為主要載體，加快建設重大科技創(chuàng )新平臺和載體，集聚全球高端創(chuàng )新資源，形成世界一流的科技創(chuàng )新能力，為新時(shí)代國家創(chuàng )新型城市建設樹(shù)立標桿。

（一）支持深圳強化產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng )新優(yōu)勢，以深圳為主陣地建設綜合性國家科學(xué)中心，加大國家重點(diǎn)實(shí)驗室和國家重大科技基礎設施等在深圳的統籌布局和建設力度，在人工智能、先進(jìn)計算、合成生物學(xué)、腦科學(xué)、生命健康與生物醫藥、新材料、量子計算等領(lǐng)域打造一批國際化科研平臺。優(yōu)化國家技術(shù)創(chuàng )新中心、臨床醫學(xué)研究中心等在深圳的布局和建設，打造一批產(chǎn)業(yè)轉移轉化平臺。支持深圳建設國際科技信息中心，牽頭或參與國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。

（二）支持深圳建設光明科學(xué)城、河套深港科技創(chuàng )新合作區深圳園區、西麗湖國際科教城、坪山—大鵬粵港澳大灣區生命健康創(chuàng )新示范區，加快組建全新機制的醫學(xué)科學(xué)院。

（三）支持深圳建設全球海洋中心城市，加快組建海洋大學(xué)和深?？瓶贾行?，積極推動(dòng)構建海洋研發(fā)平臺，大力支持海洋領(lǐng)域科技研發(fā)活動(dòng)，建設海洋科技成果孵化園區，推動(dòng)國家科技計劃產(chǎn)出的科研成果在深圳轉化落地，促進(jìn)海洋經(jīng)濟發(fā)展。

（四）創(chuàng )新河套深港科技創(chuàng )新合作區管理機制，支持深圳推行項目經(jīng)理制、政企聯(lián)投制、選題征集制、同行評議制、定期評估制和團隊揭榜制，探索推出更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的吸引外籍人才來(lái)深工作的措施，在管理模式、用工方式、服務(wù)措施、準入條件等方面先行先試。開(kāi)展“引企入教”改革，建立市場(chǎng)需求導向的育人體系、產(chǎn)業(yè)牽引的學(xué)科體系和教育支撐的科研體系，建設產(chǎn)教融合型城市。

三、建設國際領(lǐng)先的現代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系

統籌推進(jìn)基礎研究和應用基礎研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育，建設具有國際競爭力的創(chuàng )新高地，為現代化經(jīng)濟體系建設提供經(jīng)驗、樹(shù)立榜樣。

（五）支持深圳創(chuàng )新主體承擔國家重大基礎研究項目，建設國家級重大基礎科研平臺。鼓勵深圳承擔或參與科技創(chuàng )新2030—重大項目、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃等中央財政科技計劃項目。支持深圳承擔或參與國家自然科學(xué)基金區域創(chuàng )新發(fā)展聯(lián)合基金項目，強化“從0到1”基礎研究，努力取得更多重大原創(chuàng )性成果。

（六）支持深圳強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，優(yōu)化和創(chuàng )新支持方式，采用“揭榜掛帥”“立軍令狀”“滾動(dòng)立項”等組織方式，集中突破5G及下一代移動(dòng)通信技術(shù)、人工智能、集成電路、生物醫藥、高端裝備、新材料、區塊鏈等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸，培育智能經(jīng)濟、健康產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

（七）支持深圳以國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區“一區兩核多園”為主陣地，圍繞戰略性新興產(chǎn)業(yè)，立足產(chǎn)業(yè)基礎稟賦，遵循科技創(chuàng )新規律，建設新一代信息技術(shù)、生物醫藥等帶動(dòng)優(yōu)勢突出、競爭優(yōu)勢明顯的創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)集群。

四、建設國際可持續發(fā)展先鋒城市

加快構建綠色技術(shù)創(chuàng )新體系，建設國家可持續發(fā)展議程創(chuàng )新示范區，為落實(shí)2030年可持續發(fā)展議程提供中國經(jīng)驗。

（八）研究制定綠色技術(shù)創(chuàng )新企業(yè)認定標準規范和配套支持政策措施，培育綠色技術(shù)創(chuàng )新企業(yè)。

（九）支持深圳高校設立綠色技術(shù)相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)，選擇部分職業(yè)教育機構開(kāi)展綠色技術(shù)專(zhuān)業(yè)教育試點(diǎn)，加強綠色技術(shù)創(chuàng )新人才培養。

（十）支持深圳在綠色技術(shù)領(lǐng)域加強重點(diǎn)實(shí)驗室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng )新中心、企業(yè)綠色技術(shù)中心等國家級創(chuàng )新基地平臺建設。

（十一）支持深圳部署實(shí)施一批科技重大任務(wù)，推動(dòng)關(guān)鍵核心綠色技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權、達到國際先進(jìn)水平的關(guān)鍵核心綠色技術(shù)，提升原始創(chuàng )新能力。

五、建設科技創(chuàng )新治理樣板區

以系統推進(jìn)全面創(chuàng )新改革試驗為統領(lǐng)，完善科技創(chuàng )新法律法規和政策，深化科技體制改革，建設科技創(chuàng )新治理樣板區。

（十二）支持深圳制定新型研發(fā)機構項目申請、分類(lèi)支持等配套政策。推進(jìn)創(chuàng )業(yè)板改革，實(shí)行注冊制，推進(jìn)發(fā)行、上市、信息披露、交易、退市等基礎性制度改革。優(yōu)化政策環(huán)境，重點(diǎn)支持符合國家戰略的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)在創(chuàng )業(yè)板上市。

（十三）支持深圳開(kāi)展知識產(chǎn)權證券化試點(diǎn)，完善知識產(chǎn)權價(jià)值評估、企業(yè)融資增信和知識產(chǎn)權質(zhì)押融資等制度，拓寬知識產(chǎn)權融資渠道，促進(jìn)科技成果資本化。

（十四）支持深圳建設知識產(chǎn)權和科技成果產(chǎn)權交易中心。推動(dòng)國家技術(shù)轉移南方中心建設。以珠三角國家科技成果轉移轉化示范區深圳片區為抓手，在賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權或長(cháng)期使用權、技術(shù)要素市場(chǎng)化配置、專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉移機構建設、技術(shù)經(jīng)理人培養、科技成果展覽展示、科技成果評價(jià)等方面創(chuàng )新機制、先行先試，在優(yōu)勢領(lǐng)域建立科技成果轉化中試基地，培育一批科技成果轉化示范企業(yè)。

（十五）綜合應用大數據、云計算、人工智能等技術(shù)，開(kāi)展社會(huì )治理智能化試驗示范，加快形成大數據與人工智能驅動(dòng)下的智慧城市示范應用。支持深圳建設粵港澳大灣區大數據中心，支持深圳建設形成以社會(huì )保障卡為載體的“一卡通”服務(wù)管理模式。

六、保障措施

建立部市會(huì )商協(xié)調機制，有效集成中央和深圳市創(chuàng )新資源，統籌推進(jìn)《創(chuàng )新行動(dòng)方案》?？萍疾?、深圳市加強協(xié)同聯(lián)動(dòng)，創(chuàng )新投入方式，支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持深圳市開(kāi)展科技體制機制改革先行先試，建立容錯糾錯機制。

深圳市要充分發(fā)揮實(shí)施主體作用，建立工作任務(wù)落實(shí)和重大問(wèn)題協(xié)調機制，及時(shí)與科技部做好溝通對接，細化方案，明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖、責任人，推動(dòng)本方案確定的各項任務(wù)落實(shí)落地。

科技部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強對本方案落實(shí)情況的跟蹤分析和指導，適時(shí)組織開(kāi)展方案落實(shí)情況評估。




 

全文下載：

科技部  深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)《中國特色社會(huì )主義先行示 范區科技創(chuàng )新行動(dòng)方案》的通知.doc

科技部  深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)《中國特色社會(huì )主義先行示 范區科技創(chuàng )新行動(dòng)方案》的通知.pdf

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/doc/104348.html

本文關(guān)鍵詞： 國科發(fā)區, 科技部, 深圳市, 中國特色社會(huì )主義, 先行, 示范區, 科技, 創(chuàng )新, 行動(dòng)方案, 通知