財社字〔1997〕90號《財政部統戰部勞動(dòng)部關(guān)于切實(shí)解決部分原工商業(yè)者的生活困難問(wèn)題的通知》

財政部統戰部勞動(dòng)部關(guān)于切實(shí)解決部分原工商業(yè)者的生活困難問(wèn)題的通知






財社字〔1997〕90號

中共各省、自治區、直轄市委員會(huì )統戰部，各省、自治區、直轄市財政、勞動(dòng)廳（局）：

妥善安排好部分原工商業(yè)者（包括已區別為勞動(dòng)者的小商小販、小手工業(yè)者、小業(yè)主，下同）的基本生活問(wèn)題，事關(guān)改革、發(fā)展、穩定和統戰工作的大局，黨中央、國務(wù)院對此十分重視。多年來(lái)，經(jīng)過(guò)各級黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的共同努力，絕大多數原工商業(yè)者的基本生活得到了保障。但是，由于種種原因，目前仍有部分原工商業(yè)者收入水平較低，生活比較困難。為切實(shí)安排解決好這部分人員的生活困難問(wèn)題，特作如下通知：

一、按照分級管理、分級負擔的原則，層層落實(shí)工作責任制

各級黨委、政府以及統戰、財政、勞動(dòng)等有關(guān)部門(mén)要從講政治的高度，認真研究，采取切實(shí)措施，把解決好部分原工商業(yè)者的生活困難問(wèn)題，作為善始善終地貫徹黨的政策，維護社會(huì )穩定，進(jìn)一步做好統戰工作的一項重要任務(wù)來(lái)抓。要按照分級管理、分級負擔的原則，相應建立分級管理、層層負責的領(lǐng)導責任制，把解決問(wèn)題的具體措施落實(shí)到單位和個(gè)人。

二、采取有效措施，切實(shí)安排解決好原工商者的生活困難問(wèn)題

（一）保證原工商業(yè)者退休金的按時(shí)、足額發(fā)放

目前，原工商業(yè)者的絕大部分已經(jīng)退休，保證原工商業(yè)者退休金的按時(shí)、足額發(fā)放是保障其基本生活的關(guān)鍵。對已參加養老保險統籌并按時(shí)足額繳費的企業(yè)，各級社會(huì )保險機構要保證退休的原工商業(yè)者基本養老金的按時(shí)足額發(fā)放，不允許以任何理由拖欠或減發(fā)。對沒(méi)有參加養老保險統籌的企業(yè)，要由這部分人員所在的企業(yè)切實(shí)保證這部分人員退休金的發(fā)放。企業(yè)自籌確有困難的，主管部門(mén)和財政部門(mén)應給予適當幫助。

（二）妥善解決原工商業(yè)者的醫療費用負擔問(wèn)題

目前，絕大多數原工商業(yè)者年事已高，體弱多病，由于種種原因，有些人的醫療費用不能及時(shí)按規定報銷(xiāo)，給他們的生活和醫療造成了較大的困難。因此，應采取措施，妥善解決他們的醫療費用負擔問(wèn)題。其所在企業(yè)已經(jīng)參加醫療保險的，從醫療保險基金中予以解決。其所在企業(yè)沒(méi)有參加醫療保險的，由他們所在企業(yè)或企業(yè)主管部門(mén)負責解決。

（三）充分利用好現有的政策措施，對生活困難的原工商業(yè)者實(shí)施生活救助。

近年來(lái)，各級政府和有關(guān)部門(mén)為解決困難企業(yè)職工、離退休人員和低收入居民的生活困難問(wèn)題，陸續出臺了一些政策措施，如建立幫困資金、實(shí)行最低生活保障制度等。各地區、各有關(guān)部門(mén)落實(shí)這些政策措施時(shí)，應把這部分生活困難的原工商業(yè)者列入解困范圍或通過(guò)最低生活保障制度，切實(shí)改善這部分人的生活待遇。

（四）要充分發(fā)揮工商界互助金的職能和作用

自50年代起，由各地工商聯(lián)從發(fā)給原工商業(yè)者的定息中抽取一定比例建立的工商界生活互助金，對于幫助生活困難的工商業(yè)者起到了積極作用。今后應進(jìn)一步管好、用好這部分資金，各級政府在財力可能的情況下，可給予適當補助。

三、建立健全資金使用管理制度，加強監督檢查工作

各級統戰、財政、勞動(dòng)部門(mén)和工商聯(lián)組織要進(jìn)一步加強對互助金的管理，建立健全資金使用管理制度，明確互助金的使用范圍、對象，及申請、審批、發(fā)放程序，提高資金使用效益。各級財政、審計部門(mén)要加強對互助金籌集、使用的監督審計，確保資金合理使用。

各地統戰、財政、勞動(dòng)等有關(guān)部門(mén)要在當地黨委、政府的領(lǐng)導下，密切協(xié)商，通力合作，切實(shí)解決好原工商業(yè)者的生活困難問(wèn)題，對安排落實(shí)情況要經(jīng)常進(jìn)行督促檢查，發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)幫助解決，重大問(wèn)題及事項要立即向當地黨委、政府報告。





 

財政部

統戰部

勞動(dòng)部

1997年7月3日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/doc/104853.html

本文關(guān)鍵詞： 財社字, 財政部, 統戰部, 勞動(dòng)部, 解決, 工商業(yè)者, 生活, 困難, 通知