發(fā)改體改〔2021〕479號《國家發(fā)展改革委商務(wù)部關(guān)于支持海南自由貿易港建設放寬市場(chǎng)準入若干特別措施的意見(jiàn)》

國家發(fā)展改革委商務(wù)部關(guān)于支持海南自由貿易港建設放寬市場(chǎng)準入若干特別措施的意見(jiàn)






發(fā)改體改〔2021〕479號

海南省人民政府，國務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機構：

按照《海南自由貿易港建設總體方案》要求，為進(jìn)一步支持海南打造具有中國特色的自由貿易港市場(chǎng)準入體系和市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由便利流動(dòng)，加快培育國際比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量高標準建設自由貿易港，經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，現提出意見(jiàn)如下。

一、創(chuàng )新醫藥衛生領(lǐng)域市場(chǎng)準入方式

（一）支持開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)處方藥銷(xiāo)售。在博鰲樂(lè )城國際醫療旅游先行區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“樂(lè )城先行區”）建立海南電子處方中心（為處方藥銷(xiāo)售機構提供第三方信息服務(wù)），對于在國內上市銷(xiāo)售的處方藥，除國家藥品管理法明確實(shí)行特殊管理的藥品外，全部允許依托電子處方中心進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售，不再另行審批。海南電子處方中心對接互聯(lián)網(wǎng)醫院、海南醫療機構處方系統、各類(lèi)處方藥銷(xiāo)售平臺、醫保信息平臺與支付結算機構、商業(yè)類(lèi)保險機構，實(shí)現處方相關(guān)信息統一歸集及處方藥購買(mǎi)、信息安全認證、醫保結算等事項“一網(wǎng)通辦”，海南電子處方中心及海南省相關(guān)部門(mén)要制定細化工作方案，強化對高風(fēng)險藥品管理，落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全、信息安全、個(gè)人隱私保護等相關(guān)主體責任。利用區塊鏈、量子信息等技術(shù)，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)監管、藥品流向全程追溯、數據安全存儲。（牽頭單位：國家衛生健康委、國家藥監局、國家發(fā)展改革委按職責分工負責；參加單位：國家醫保局、銀保監會(huì )、國家中醫藥局）

（二）支持海南國產(chǎn)化高端醫療裝備創(chuàng )新發(fā)展。鼓勵高端醫療裝備首臺（套）在海南進(jìn)行生產(chǎn)，對在海南落戶(hù)生產(chǎn)的列入首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應用指導目錄或列入甲、乙類(lèi)大型醫用設備配置許可目錄的國產(chǎn)大型醫療設備，按照國產(chǎn)設備首臺（套）有關(guān)文件要求執行。（牽頭單位：工業(yè)和信息化部、國家衛生健康委、國家藥監局；參加單位：國家發(fā)展改革委）

（三）加大對藥品市場(chǎng)準入支持。海南省人民政府優(yōu)化藥品（中藥、化學(xué)藥、生物制品）的研發(fā)、試驗、生產(chǎn)、應用環(huán)境，鼓勵國產(chǎn)高值醫用耗材、國家創(chuàng )新藥和中醫藥研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)落戶(hù)海南，完善海南新藥研發(fā)融資配套體系，制定與藥品上市許可持有人相匹配的新藥研發(fā)支持制度，鼓勵國內外藥企和藥品研制機構在海南開(kāi)發(fā)各類(lèi)創(chuàng )新藥和改良型新藥。按照規定支持落戶(hù)樂(lè )城先行區的醫療機構開(kāi)展臨床試驗。對注冊地為海南的藥企，在中國境內完成Ⅰ-Ⅲ期臨床試驗并獲得上市許可的創(chuàng )新藥，鼓勵海南具備相應條件的醫療機構按照“隨批隨進(jìn)”的原則直接使用，有關(guān)部門(mén)不得額外設置市場(chǎng)準入要求。（牽頭單位：國家藥監局、國家衛生健康委；參加單位：國家中醫藥局、海關(guān)總署）

（四）全面放寬合同研究組織（CRO）準入限制。海南省人民政府制定支持合同研究組織（CRO）落戶(hù)海南發(fā)展的政策意見(jiàn)，支持在海南建立醫藥研究國際標準的區域倫理中心，鼓勵海南醫療機構與合同研究組織合作，提升醫療機構臨床試驗技術(shù)能力和質(zhì)量管理水平。優(yōu)化完善醫療機構中藥制劑審批和備案流程。按照安全性、有效性原則制定相關(guān)標準，在海南開(kāi)展中藥臨床試驗和上市后再評價(jià)試點(diǎn)。（牽頭單位：國家藥監局；參加單位：科技部、國家衛生健康委、國家中醫藥局）

（五）支持海南高端醫美產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵知名美容醫療機構落戶(hù)樂(lè )城先行區，在樂(lè )城先行區的美容醫療機構可批量使用在美國、歐盟、日本等國家或地區上市的醫美產(chǎn)品，其中屬于需在境內注冊或備案的藥品、醫療器械、化妝品，應依法注冊或備案，樂(lè )城先行區可制定鼓勵措施。海南省有關(guān)部門(mén)研究提出樂(lè )城先行區醫美產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的進(jìn)口藥品、醫療器械、化妝品企業(yè)及產(chǎn)品清單，協(xié)助相關(guān)企業(yè)開(kāi)展注冊，國家藥品監督管理部門(mén)予以支持。支持國外高水平醫療美容醫生依法依規在海南短期行醫，推動(dòng)發(fā)展醫療美容旅游產(chǎn)業(yè)，支持引進(jìn)、組織國際性、專(zhuān)業(yè)化的醫美產(chǎn)業(yè)展會(huì )、峰會(huì )、論壇，規范醫療美容機構審批和監管。（牽頭單位：國家衛生健康委、國家藥監局；參加單位：商務(wù)部、文化和旅游部）

（六）優(yōu)化移植科學(xué)全領(lǐng)域準入和發(fā)展環(huán)境。匯聚各類(lèi)優(yōu)質(zhì)資源，推動(dòng)成立國際移植科學(xué)研究中心，按照國際領(lǐng)先標準加快建設組織庫，不斷完善相關(guān)制度和工作體系，推進(jìn)生物再生材料研究成果在海南應用轉化。優(yōu)化移植領(lǐng)域各類(lèi)新藥、檢驗檢測試劑、基因技術(shù)、醫療器械等準入環(huán)境，暢通研制、注冊、生產(chǎn)、使用等市場(chǎng)準入環(huán)節，支持符合相應條件的相關(guān)產(chǎn)品，進(jìn)入優(yōu)先或創(chuàng )新審批程序。對社會(huì )資本辦醫療機構和公立醫療機構在人體器官移植執業(yè)資格認定審批采取一致準入標準，一視同仁。在樂(lè )城先行區設立國際移植醫療康復診療中心，與各大醫療機構對接開(kāi)展移植醫療康復診療。符合條件的移植醫療項目納入醫保支付范圍，實(shí)現異地醫保結算便利化。鼓勵商業(yè)保險機構探索研究移植診療和康復相關(guān)保險業(yè)務(wù)。鼓勵國內一流中醫醫療機構在海南開(kāi)設相關(guān)機構，開(kāi)展移植學(xué)科中西醫結合診療研究，推動(dòng)康養結合。（牽頭單位：國家衛生健康委、國家藥監局；參加單位：科技部、國家醫保局、國家中醫藥局、中科院）

（七）設立海南醫療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展混改基金。在國家發(fā)展改革委指導下，支持海南設立社會(huì )資本出資、市場(chǎng)化運作的醫療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展混改基金，支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)落地發(fā)展。對混改基金支持的戰略性重點(diǎn)企業(yè)上市、并購、重組等，證監會(huì )積極給予支持。（牽頭單位：國家發(fā)展改革委；參加單位：證監會(huì )）

二、優(yōu)化金融領(lǐng)域市場(chǎng)準入和發(fā)展環(huán)境

（八）支持證券、保險、基金等行業(yè)在海南發(fā)展。依法支持證券、基金等金融機構落戶(hù)海南。鼓勵發(fā)展醫療健康、長(cháng)期護理等商業(yè)保險，支持多種形式養老金融發(fā)展。（牽頭單位：人民銀行、銀保監會(huì )、證監會(huì )按職責分工負責；參加單位：國家發(fā)展改革委）

（九）加強數據信息共享，開(kāi)展支持農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展試點(diǎn)。選取海南省部分地區開(kāi)展試點(diǎn)，利用地理信息系統（GIS）、衛星遙感技術(shù)、無(wú)人機信息采集技術(shù)等信息化手段獲取的土地、農作物等農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數據，按市場(chǎng)化原則引入第三方機構，開(kāi)展風(fēng)險評估和信用評價(jià)。鼓勵各類(lèi)金融機構根據職能定位，按照農業(yè)發(fā)展需求和市場(chǎng)化原則，結合第三方評估評價(jià)信息，依法合規為農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設提供金融支持，鼓勵保險機構配套開(kāi)展農業(yè)保險服務(wù)。鼓勵海南省帶動(dòng)種植、養殖、漁業(yè)的生產(chǎn)、加工、流通、銷(xiāo)售、體驗等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。支持海南省會(huì )同相關(guān)金融機構、第三方信息服務(wù)機構制定具體實(shí)施方案，充分發(fā)揮地方農墾集團資源整合和信息整合優(yōu)勢，形成科技信息和金融數據第三方機構參與，農墾集團、農業(yè)龍頭企業(yè)、農戶(hù)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局。（牽頭單位：農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委按職責分工負責；參加單位：財政部、自然資源部、銀保監會(huì )）

三、促進(jìn)文化領(lǐng)域準入放寬和繁榮發(fā)展

（十）支持建設海南國際文物藝術(shù)品交易中心。引入藝術(shù)品行業(yè)的展覽、交易、拍賣(mài)等國際規則，組建中國海南國際文物藝術(shù)品交易中心，為“一帶一路”沿線(xiàn)國家優(yōu)秀藝術(shù)品和符合文物保護相關(guān)法律規定的可交易文物提供開(kāi)放、專(zhuān)業(yè)、便捷、高效的國際化交易平臺。鼓勵國內外知名拍賣(mài)機構在交易中心開(kāi)展業(yè)務(wù)。推動(dòng)降低藝術(shù)品和可交易文物交易成本，形成國際交易成本比較優(yōu)勢。在通關(guān)便利、保稅貨物監管、倉儲物流等方面給予政策支持。（牽頭單位：中央宣傳部、文化和旅游部、國家文物局、國家發(fā)展改革委按職責分工負責；參加單位：商務(wù)部、人民銀行、國務(wù)院國資委、海關(guān)總署、國家外匯局）

（十一）鼓勵文化演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持開(kāi)展“一帶一路”文化交流合作，推動(dòng)“一帶一路”沿線(xiàn)國家乃至全球優(yōu)質(zhì)文化演藝行業(yè)的表演、創(chuàng )作、資本、科技等各類(lèi)資源向海南聚集。落實(shí)具有國際競爭力的文化產(chǎn)業(yè)獎勵扶持政策，鼓勵5G、VR、AR等新技術(shù)率先應用，在規劃、用地、用海、用能、金融、人才引進(jìn)等方面進(jìn)行系統性支持。優(yōu)化營(yíng)業(yè)性演出審批，創(chuàng )新事中事后監管方式，充分發(fā)揮演出行業(yè)協(xié)會(huì )作用，提高行業(yè)自律水平。優(yōu)化對娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和對游戲游藝設備內容的審核。（牽頭單位：文化和旅游部、中央宣傳部；參加單位：國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、民政部、人力資源社會(huì )保障部、自然資源部、市場(chǎng)監管總局、國家移民局）

（十二）鼓勵網(wǎng)絡(luò )游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索將國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )游戲試點(diǎn)審批權下放海南，支持海南發(fā)展網(wǎng)絡(luò )游戲產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：中央宣傳部）

（十三）放寬文物行業(yè)領(lǐng)域準入。對海南文物商店設立審批實(shí)行告知承諾管理。支持設立市場(chǎng)化運營(yíng)的文物修復、保護和鑒定研究機構。（牽頭單位：國家文物局）

四、推動(dòng)教育領(lǐng)域準入放寬和資源匯聚

（十四）鼓勵高校在海南進(jìn)行科研成果轉化。支持海南在陵水國際教育先行區、樂(lè )城先行區等重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區域設立高校生物醫藥、電子信息、計算機及大數據、人工智能、海洋科學(xué)等各類(lèi)科研成果轉化基地，鼓勵高?？蒲腥藛T按照國家有關(guān)規定在海南創(chuàng )業(yè)、兼職、開(kāi)展科研成果轉化。鼓勵高校在保障正常運轉和事業(yè)發(fā)展的前提下，參與符合國家戰略的產(chǎn)業(yè)投資基金，通過(guò)轉讓許可、作價(jià)入股等方式，促進(jìn)科研成果轉化。（牽頭單位：教育部、科技部；參加單位：國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會(huì )保障部）

（十五）支持國內知名高校在海南建立國際學(xué)院。支持國內知名高校在海南陵水國際教育先行區或三亞等具備較好辦學(xué)條件的地區設立國際學(xué)院，服務(wù)“一帶一路”建設。國際學(xué)院實(shí)行小規模辦學(xué)，開(kāi)展高質(zhì)量本科教育，學(xué)科專(zhuān)業(yè)設置以基礎科學(xué)和應用技術(shù)理工學(xué)科專(zhuān)業(yè)為主，中科院有關(guān)院所對口支持學(xué)院建設，鼓勵創(chuàng )新方式與國際知名高校開(kāi)展辦學(xué)合作和學(xué)術(shù)交流。初期招生規模每年300—500人，招生以國際學(xué)生為主。國際學(xué)生主要接收“一帶一路”沿線(xiàn)國家優(yōu)秀高中畢業(yè)生和大學(xué)一年級學(xué)生申請，公平擇優(yōu)錄取。教育部通過(guò)中國政府獎學(xué)金等方式對海南省有關(guān)高校高質(zhì)量來(lái)華留學(xué)項目予以積極支持。中科院等有關(guān)單位會(huì )同海南省制定具體建設方案，按程序報批后實(shí)施。（牽頭單位：中科院、教育部；參加單位：國家發(fā)展改革委、外交部、國家移民局）

（十六）鼓勵海南大力發(fā)展職業(yè)教育。完善職業(yè)教育和培訓體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作，鼓勵社會(huì )力量通過(guò)獨資、合資、合作等多種形式舉辦職業(yè)教育。支持海南建設服務(wù)國家區域發(fā)展戰略的職業(yè)技能公共實(shí)訓基地。鼓勵海南大力發(fā)展醫療、康養、文化演藝、文物修復和鑒定等領(lǐng)域職業(yè)教育，對僅實(shí)施職業(yè)技能培訓的民辦學(xué)校的設立、變更和終止審批以及技工學(xué)校設立審批，實(shí)行告知承諾管理。（牽頭單位：教育部、人力資源社會(huì )保障部、國家發(fā)展改革委）

五、放寬其他重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)準入

（十七）優(yōu)化海南商業(yè)航天領(lǐng)域市場(chǎng)準入環(huán)境，推動(dòng)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。支持建設融合、開(kāi)放的文昌航天發(fā)射場(chǎng)，打造國際一流、市場(chǎng)化運營(yíng)的航天發(fā)射場(chǎng)系統，統籌建設相關(guān)測控系統、地面系統、應用系統，建立符合我國國際商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的建設管理運用模式。推動(dòng)衛星遙感、北斗導航、衛星通信、量子衛星、芯片設計、運載火箭、測控等商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)鏈落地海南。優(yōu)化航天發(fā)射申報、航天發(fā)射場(chǎng)協(xié)調等事項辦理程序，提升運載火箭、發(fā)動(dòng)機及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲存、運輸和試驗等活動(dòng)安全監管能力。支持在海南開(kāi)展北斗導航國際應用示范。支持設立社會(huì )資本出資、市場(chǎng)化運作的商業(yè)航天發(fā)展混合所有制改革基金。鼓勵保險機構在依法合規、風(fēng)險可控的前提下，開(kāi)展航天領(lǐng)域相關(guān)保險業(yè)務(wù)。支持商業(yè)衛星與載荷領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研用國際合作，鼓勵開(kāi)展衛星數據的國際協(xié)作開(kāi)發(fā)應用與數據共享服務(wù)。優(yōu)化商業(yè)航天領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)、工程研制、系統運行、應用推廣等領(lǐng)域的國際合作審批程序。制定吸引國際商業(yè)航天領(lǐng)域高端人才與創(chuàng )新團隊落戶(hù)的特別優(yōu)惠政策，建立國際交流與培訓平臺。（牽頭單位：國防科工局、國家發(fā)展改革委等單位按職責分工負責；參加單位：科技部、工業(yè)和信息化部、自然資源部、交通運輸部、商務(wù)部、銀保監會(huì )）

（十八）放寬民用航空業(yè)準入。優(yōu)化海南民用機場(chǎng)管理方式，優(yōu)化民航安檢設備使用許可，簡(jiǎn)化通用航空機場(chǎng)規劃及報批建設審批流程。在通用航空領(lǐng)域，探索建立分級分類(lèi)的人員資質(zhì)管理機制與航空器適航技術(shù)標準體系，簡(jiǎn)化飛行訓練中心、民用航空器駕駛員學(xué)校、飛行簽派員培訓機構審批流程，在符合安全技術(shù)要求的前提下最大限度降低準入門(mén)檻。支持5G民航安全通信、北斗、廣播式自動(dòng)監視等新技術(shù)在空中交通管理、飛行服務(wù)保障等領(lǐng)域應用。落實(shí)金融、財稅、人才等政策支持，鼓勵社會(huì )資本投資通用航空、航油保障、飛機維修服務(wù)等領(lǐng)域。（牽頭單位：民航局、國家發(fā)展改革委；參加單位：工業(yè)和信息化部、財政部、人民銀行、銀保監會(huì )等單位）

（十九）放寬體育市場(chǎng)準入。支持在海南建設國家體育訓練南方基地和省級體育中心。支持打造國家體育旅游示范區，鼓勵開(kāi)展沙灘運動(dòng)、水上運動(dòng)等戶(hù)外項目，按程序開(kāi)展相關(guān)授權。（牽頭單位：體育總局；參加單位：國家發(fā)展改革委、自然資源部）

（二十）放寬海南種業(yè)市場(chǎng)準入，簡(jiǎn)化審批促進(jìn)種業(yè)發(fā)展。簡(jiǎn)化農作物、中藥材等種子的質(zhì)量檢驗機構資格認定、進(jìn)出口許可等審批流程，優(yōu)化與規范從事農業(yè)生物技術(shù)研究與試驗的審批程序，鼓勵海南省與境外機構、專(zhuān)家依法開(kāi)展合作研究，進(jìn)一步優(yōu)化對海外引進(jìn)農林業(yè)優(yōu)異種質(zhì)、苗木等繁殖材料的管理辦法及推廣應用。（牽頭單位：農業(yè)農村部、國家林草局、海關(guān)總署按職責分工負責；參加單位：商務(wù)部、市場(chǎng)監管總局、中科院、國家中醫藥局）

（二十一）支持海南統一布局新能源汽車(chē)充換電基礎設施建設和運營(yíng)。支持海南統一規劃建設和運營(yíng)新能源汽車(chē)充換電新型基礎設施，放寬5G融合性產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)準入限制，推進(jìn)車(chē)路協(xié)同和無(wú)人駕駛技術(shù)應用。重點(diǎn)加快干線(xiàn)公路沿線(xiàn)服務(wù)區快速充換電設施布局，推進(jìn)城區、產(chǎn)業(yè)園區、景區和公共服務(wù)場(chǎng)所停車(chē)場(chǎng)集中式充換電設施建設，簡(jiǎn)化項目報備程序及規劃建設、消防設計審查驗收等方面審批流程，破除市場(chǎng)準入隱性壁壘。鼓勵相關(guān)企業(yè)圍繞充換電業(yè)務(wù)開(kāi)展商業(yè)模式創(chuàng )新示范，探索包容創(chuàng )新的審慎監管制度，支持引導電網(wǎng)企業(yè)、新能源汽車(chē)生產(chǎn)、電池制造及運營(yíng)、交通、地產(chǎn)、物業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)按照市場(chǎng)化方式組建投資建設運營(yíng)公司，鼓勵創(chuàng )新方式開(kāi)展各類(lèi)業(yè)務(wù)合作，打造全島“一張網(wǎng)”運營(yíng)模式。（牽頭單位：國家發(fā)展改革委、國家能源局；參加單位：工業(yè)和信息化部、自然資源部、住房城鄉建設部、國務(wù)院國資委）

（二十二）優(yōu)化準入環(huán)境開(kāi)展鄉村旅游和休閑農業(yè)創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)。選取海南省部分地區，共享應用農村不動(dòng)產(chǎn)登記數據，以市域或縣域為單位開(kāi)展鄉村旅游市場(chǎng)準入試點(diǎn)，有關(guān)地方人民政府組織對試點(diǎn)地區所轄適合開(kāi)展鄉村旅游和休閑農業(yè)的鄉鎮和行政村進(jìn)行整體評估，堅持農村土地農民集體所有，按照市場(chǎng)化原則，組建鄉村旅游資產(chǎn)運營(yíng)公司。在平等協(xié)商一致的基礎上，支持適合開(kāi)展民宿、農家樂(lè )等鄉村旅游業(yè)務(wù)的資產(chǎn)以長(cháng)期租賃、聯(lián)營(yíng)、入股等合法合規方式，與運營(yíng)公司開(kāi)展合作，積極推動(dòng)閑置農房和宅基地發(fā)展民宿和農家樂(lè )，將民宿和農家樂(lè )納入相關(guān)發(fā)展規劃統一考慮，注重與周邊產(chǎn)業(yè)、鄉村建設互動(dòng)協(xié)調、配套發(fā)展。海南省統一農家樂(lè )服務(wù)質(zhì)量標準，統一民宿服務(wù)標準，鄉村民宿主管部門(mén)統一規劃信息管理平臺、統一能力評估和運營(yíng)監管。切實(shí)維護農民利益，堅決杜絕把鄉村變景區的“一刀切”整體開(kāi)發(fā)模式，充分考慮投資方、運營(yíng)方、集體經(jīng)濟組織、農戶(hù)等多方利益，因地制宜制定試點(diǎn)具體方案，支持集體經(jīng)濟組織和農戶(hù)以租金、參與經(jīng)營(yíng)、分紅等多種形式獲得收益。鼓勵各類(lèi)金融機構按照市場(chǎng)化原則，為符合條件的運營(yíng)公司提供金融支持，全面提升鄉村旅游品質(zhì)，增加農民收入。鼓勵保險機構開(kāi)發(fā)財產(chǎn)保險產(chǎn)品，為鄉村旅游產(chǎn)業(yè)提供風(fēng)險保障。引導銀行按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續原則加大對鄉村旅游產(chǎn)業(yè)支持力度，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高服務(wù)效率。（牽頭單位：農業(yè)農村部、文化和旅游部、國家發(fā)展改革委按職責分工負責；參加單位：自然資源部、住房城鄉建設部、銀保監會(huì )）

本意見(jiàn)所列措施由海南省會(huì )同各部門(mén)各單位具體實(shí)施，凡涉及調整現行法律或行政法規的，經(jīng)全國人大及其常委會(huì )或國務(wù)院統一授權后實(shí)施，各部門(mén)各單位要高度重視，按照職責分工，主動(dòng)作為，積極支持，通力配合。海南省要充分發(fā)揮主體作用，加強組織領(lǐng)導，周密安排部署，推動(dòng)工作取得實(shí)效。國家發(fā)展改革委、商務(wù)部會(huì )同有關(guān)部門(mén)加大協(xié)調力度，加強督促檢查，重大問(wèn)題及時(shí)向黨中央、國務(wù)院請示報告。





 

國家發(fā)展改革委

商務(wù)部

2021年4月7日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/doc/106325.html

本文關(guān)鍵詞： 發(fā)改體改, 國家發(fā)展改革委, 商務(wù)部, 支持, 海南自由貿易港, 建設, 放寬, 市場(chǎng), 準入, 特別, 措施, 意見(jiàn)