銀發(fā)〔2021〕169號《中國人民銀行銀保監會(huì )發(fā)展改革委市場(chǎng)監管總局關(guān)于降低小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)支付手續費的通知》

中國人民銀行銀保監會(huì )發(fā)展改革委市場(chǎng)監管總局關(guān)于降低小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)支付手續費的通知






銀發(fā)〔2021〕169號

中國人民銀行上?？偛?，各分行、營(yíng)業(yè)管理部，各省會(huì )（首府）城市中心支行，各副省級城市中心支行；各銀保監局；各省、自治區、直轄市及計劃單列市發(fā)展改革委；各省、自治區、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團市場(chǎng)監管局（廳、委）；國家開(kāi)發(fā)銀行，各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行，中國郵政儲蓄銀行；各銀行卡清算機構：

為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于降低小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)支付手續費工作部署，進(jìn)一步引導支付行業(yè)向實(shí)體經(jīng)濟讓利，降低市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)成本，優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，現就降低小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)支付手續費有關(guān)事項通知如下：

一、降低支付手續費政策措施

（一）降低銀行賬戶(hù)服務(wù)收費。鼓勵商業(yè)銀行在免收一個(gè)賬戶(hù)管理費（含小額賬戶(hù)管理費，不含不動(dòng)戶(hù)管理費，下同）和年費基礎上，對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)免收全部單位結算賬戶(hù)管理費和年費。

（二）降低人民幣轉賬匯款手續費。對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)通過(guò)柜臺渠道進(jìn)行的單筆10萬(wàn)元（含，下同）以下的對公跨行轉賬匯款業(yè)務(wù)，商業(yè)銀行應按照不高于現行政府指導價(jià)標準的9折實(shí)行優(yōu)惠。實(shí)際收費標準低于上述標準的，鼓勵繼續執行實(shí)際收費標準。人民銀行指導清算機構對小額批量支付系統、網(wǎng)上支付跨行清算系統單筆10萬(wàn)元以下的交易按照現行費率9折實(shí)行優(yōu)惠。銀行卡清算機構免收小微企業(yè)卡、單位結算卡跨行轉賬匯款手續費。

（三）取消部分票據業(yè)務(wù)收費。商業(yè)銀行取消收取支票工本費、掛失費，以及本票和銀行匯票的手續費、工本費、掛失費。

（四）降低銀行卡刷卡手續費。銀行卡清算機構協(xié)調成員機構，對標準類(lèi)商戶(hù)借記卡發(fā)卡行服務(wù)費、網(wǎng)絡(luò )服務(wù)費在現行政府指導價(jià)基礎上實(shí)行9折優(yōu)惠、封頂值維持不變，對優(yōu)惠類(lèi)商戶(hù)發(fā)卡行服務(wù)費、網(wǎng)絡(luò )服務(wù)費繼續在現行政府指導價(jià)基礎上實(shí)行7.8折優(yōu)惠。收單機構應同步降低對商戶(hù)的收單服務(wù)費，切實(shí)將發(fā)卡行、銀行卡清算機構讓利傳導至商戶(hù)。

上述措施中，票據業(yè)務(wù)降費期限為長(cháng)期，其余降費措施優(yōu)惠期限為3年；票據業(yè)務(wù)、銀行卡刷卡降費對象為所有客戶(hù)（商戶(hù)），其余措施降費對象為小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。

行業(yè)協(xié)會(huì )應發(fā)揮自律機制作用，鼓勵、引導商業(yè)銀行、支付機構等會(huì )員單位主動(dòng)降低面向小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的支付服務(wù)收費，更好支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。

二、工作要求

各單位要高度重視、加強領(lǐng)導，明確責任、協(xié)調配合，壓實(shí)主體責任，穩妥做好降費工作。

（一）規范支付手續費收費行為。商業(yè)銀行、非銀行支付機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)支付機構）應當對支付手續費收費情況進(jìn)行全面自查，切實(shí)清理重復、捆綁、無(wú)實(shí)質(zhì)服務(wù)內容的收費項目。商業(yè)銀行、支付機構不得采取先升后降、轉嫁成本等方式變相提高支付手續費。

（二）加強價(jià)格信息披露。商業(yè)銀行、支付機構應當根據《中華人民共和國價(jià)格法》《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》（中國銀監會(huì ) 國家發(fā)展改革委令2014年第1號發(fā)布）等法律法規對支付手續費進(jìn)行公示。對于調整小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)支付手續費的，應當在官方網(wǎng)站、應用程序（APP）和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以醒目方式進(jìn)行公示。商業(yè)銀行、支付機構、清算機構應開(kāi)展廣泛宣傳，做好政策解讀。

（三）準確界定客戶(hù)身份。小微企業(yè)是指符合工業(yè)和信息化部《中小企業(yè)劃型標準規定》的小型、微型企業(yè)，個(gè)體工商戶(hù)是指在市場(chǎng)監管部門(mén)登記的個(gè)體工商戶(hù)。商業(yè)銀行、支付機構應通過(guò)精細化、動(dòng)態(tài)化客戶(hù)管理方式科學(xué)界定小微企業(yè)客戶(hù)。對于無(wú)法準確界定的客戶(hù)，應當按照“應降盡降”原則，按照本通知規定的降費措施執行。

（四）做好各項準備工作。商業(yè)銀行、支付機構和清算機構應根據上述降費措施制定具體業(yè)務(wù)、技術(shù)實(shí)施方案及應急預案，開(kāi)展系統聯(lián)調測試，確保調整后系統順利上線(xiàn)并穩定運行。

（五）妥善處理客戶(hù)投訴。商業(yè)銀行、支付機構應當及時(shí)受理客戶(hù)投訴，切實(shí)維護客戶(hù)合法權益。對于誤收費、多收費等情況應當健全費用退還機制，最大限度簡(jiǎn)化退費辦理手續和流程。

（六）及時(shí)總結報告。商業(yè)銀行、支付機構應當對照本通知要求及時(shí)總結梳理支付手續費降費政策執行情況，并自本通知施行之日起半年內向人民銀行、銀保監會(huì )、發(fā)展改革委、市場(chǎng)監管總局進(jìn)行報告。

人民銀行、銀保監會(huì )、發(fā)展改革委、市場(chǎng)監管總局等部門(mén)按職責分工依法對商業(yè)銀行、支付機構支付手續費收費行為進(jìn)行監督檢查。

本通知自2021年9月30日起施行。此前有關(guān)規定與本通知不一致的，以本通知為準。執行中如遇問(wèn)題，及時(shí)向人民銀行、銀保監會(huì )、發(fā)展改革委、市場(chǎng)監管總局報告。

請人民銀行分支機構將本通知轉發(fā)至轄區內城市商業(yè)銀行、農村商業(yè)銀行、農村合作銀行、農村信用社、村鎮銀行、外資銀行和支付機構。




 

中國人民銀行

銀保監會(huì )

發(fā)展改革委

市場(chǎng)監管總局

2021年6月24日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/doc/117209.html

本文關(guān)鍵詞： 銀發(fā), 中國人民銀行, 銀保監會(huì ), 發(fā)展改革委, 市場(chǎng)監管總局, 降低, 小微企業(yè), 個(gè)體工商戶(hù), 支付, 手續費, 通知