人社部發(fā)〔2012〕63號《人力資源社會(huì )保障部關(guān)于做好技工院校審批管理工作的通知》

人力資源社會(huì )保障部關(guān)于做好技工院校審批管理工作的通知





人社部發(fā)〔2012〕63號
 

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳（局）：

近期，國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號），明確下放技工院校設立審批管理權限，規定“設立普通技工學(xué)校、高級技工學(xué)校由省級人民政府人力資源社會(huì )保障部門(mén)審批，設立技師學(xué)院由省級人民政府審批”，這是深入推進(jìn)行政審批制度改革的重要舉措，對于規范技工院校發(fā)展具有重要意義。為進(jìn)一步做好技工院校審批管理工作，現就有關(guān)問(wèn)題通知如下。

一、明確技工院校辦學(xué)定位。

技工院校包括普通技工學(xué)校、高級技工學(xué)校和技師學(xué)院，是培養技能人才的重要渠道，是落實(shí)健全面向城鄉全體勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓制度的重要載體。普通技工學(xué)校主要承擔中級技工培養任務(wù)，同時(shí)面向社會(huì )開(kāi)展勞動(dòng)預備制培訓、企業(yè)職工培訓、農村轉移就業(yè)勞動(dòng)者培訓、農村實(shí)用人才培訓等任務(wù)。高級技工學(xué)校主要承擔中、高級技能人才培養和開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)培訓任務(wù)。技師學(xué)院承擔通過(guò)學(xué)制教育培養預備技師、高級技工的任務(wù)，也是面向社會(huì )開(kāi)展技師和高級技師提升培訓與研修、考核與評價(jià)的重要平臺。

二、制定技工教育發(fā)展規劃。

各地要根據區域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局和促進(jìn)就業(yè)對技能人才的需求，統籌規劃，合理布局，制定本地區技工教育發(fā)展規劃。要合理規劃本地區技工學(xué)校、高級技工學(xué)校和技師學(xué)院的比例結構，逐步形成以技師學(xué)院為龍頭、高級技工學(xué)校為骨干、普通技工學(xué)校為基礎的覆蓋城鄉勞動(dòng)者的技工教育培訓體系。為推動(dòng)示范性技工院校建設，發(fā)揮示范性技工院校的引領(lǐng)作用，我部將委托相關(guān)機構開(kāi)展國家級重點(diǎn)技工院校評估工作，具體評估辦法另行制定。

三、規范技工院校設立審批辦法。

技工學(xué)校、高級技工學(xué)校、技師學(xué)院的設置標準按照《人力資源社會(huì )保障部關(guān)于印發(fā)技工院校設置標準（試行）的通知》（人社部發(fā)〔2012〕8號）執行。各?。ㄗ灾螀^、直轄市，以下簡(jiǎn)稱(chēng)?。┤肆Y源社會(huì )保障部門(mén)要依照相關(guān)法律法規制定技工院校設立審批辦法，技師學(xué)院設立審批辦法應報請省人民政府批準。各地要嚴格按照專(zhuān)家評審、行政部門(mén)復核公示等程序，公開(kāi)、公平、公正地做好技工院校設立審批工作。要成立由技工院校國家級和省級督導員等專(zhuān)家組成的評審小組，按照技工院校評審細則的評分標準，對申辦學(xué)校進(jìn)行評審，作出專(zhuān)家評審意見(jiàn)。省人力資源社會(huì )保障部門(mén)要對專(zhuān)家評審意見(jiàn)進(jìn)行復核，并對達到技工院校設置標準的院校進(jìn)行公示。對于申辦技工學(xué)校和高級技工學(xué)校的，經(jīng)評審合格并公示無(wú)異議后，由省人力資源社會(huì )保障部門(mén)批復；對于申辦技師學(xué)院的，經(jīng)評審合格并公示無(wú)異議后，報請省人民政府批復。其他類(lèi)型學(xué)校和培訓機構申請舉辦技工院校，按照技工院校設置標準和審批辦法辦理。各地新批準設立的技工學(xué)校、高級技工學(xué)校、技師學(xué)院名單應及時(shí)報送人力資源社會(huì )保障部。

四、加強技工院校管理服務(wù)工作。

各省人力資源社會(huì )保障部門(mén)要將技工院校的基本情況、培養目標和辦學(xué)特色，特別是國務(wù)院對技師學(xué)院設立審批的有關(guān)要求，及時(shí)向省人民政府報告。各地涉及技工院校撤銷(xiāo)、合并、變更管理體制等情形的，必須征得省人力資源社會(huì )保障部門(mén)同意。各地人力資源社會(huì )保障部門(mén)要增強服務(wù)意識和服務(wù)能力，按照國務(wù)院關(guān)于健全行政審批服務(wù)體系的要求，加強對技工院校設立審批工作的領(lǐng)導，健全和完善行政審批工作制度和工作機制，提高行政效率，加強績(jì)效管理，不斷提高為技工院校服務(wù)的水平。要對申辦受理、評審公示、復核認定等各項工作環(huán)節進(jìn)行規范管理，及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息，實(shí)行“陽(yáng)光審批”，做到規范透明、高效廉潔，嚴格預防和嚴肅查處利用審批權違紀違法的行為。




 

人力資源社會(huì )保障部

2012年10月22日

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