國辦函〔2021〕68號《國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意河北、浙江、湖北省開(kāi)展行政備案規范管理改革試點(diǎn)的復函》

國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意河北、浙江、湖北省開(kāi)展行政備案規范管理改革試點(diǎn)的復函






國辦函〔2021〕68號

河北、浙江、湖北省人民政府：

你們關(guān)于申請開(kāi)展行政備案規范管理改革試點(diǎn)的來(lái)函收悉。經(jīng)國務(wù)院同意，現函復如下：

一、國務(wù)院同意河北、浙江、湖北?。ㄒ韵路Q(chēng)三?。╅_(kāi)展行政備案規范管理改革試點(diǎn)。試點(diǎn)期限為1年，自2021年7月1日起至2022年6月30日止。試點(diǎn)范圍為省級、設區的市級、縣級人民政府部門(mén)實(shí)施的全部行政備案事項（參加試點(diǎn)的設區的市級、縣級人民政府由省級人民政府確定）。原則同意三省有關(guān)試點(diǎn)方案，請認真組織實(shí)施。

二、試點(diǎn)工作要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，完善行政備案管理制度，全面梳理、嚴格規范行政備案事項，確保事項合法、程序規范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，進(jìn)一步減輕企業(yè)和群眾辦事負擔，更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力，為全國行政備案規范管理改革積累可復制可推廣的經(jīng)驗。

三、三省人民政府要精心組織實(shí)施試點(diǎn)工作。一是深入研究行政備案管理面臨的突出問(wèn)題，有針對性地制定本省行政備案管理具體辦法。二是全面梳理行政備案事項，編制并公布覆蓋省、市、縣三級的行政備案事項清單，沒(méi)有法定依據的，原則上要全部取消，實(shí)現清單之外無(wú)行政備案事項。對以備案之名行許可之實(shí)的，要堅決清理糾正。三是分類(lèi)規范行政備案事項。列入行政備案事項清單的，要嚴格依照清單規定實(shí)施備案，推進(jìn)減環(huán)節、減材料、減時(shí)限、減費用；可以通過(guò)信息共享實(shí)現管理目的的，原則上不再要求備案。四是依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺等系統，推進(jìn)行政備案網(wǎng)上辦理、一網(wǎng)通辦，聚焦一批企業(yè)和群眾辦事高頻事項探索實(shí)施智能備案。制定行政備案信息的數據標準，打通有關(guān)信息系統之間的數據接口，推動(dòng)行政備案信息歸集、共享、運用。五是鼓勵三省根據本省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，探索有本地特色的試點(diǎn)舉措。

四、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，積極支持三省開(kāi)展試點(diǎn)工作。國務(wù)院辦公廳、司法部要加強跟蹤指導，積極協(xié)調解決試點(diǎn)中的難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)總結推廣實(shí)踐證明行之有效的典型做法和有益經(jīng)驗。

五、試點(diǎn)過(guò)程中需要暫時(shí)調整實(shí)施相關(guān)行政法規、國務(wù)院文件和經(jīng)國務(wù)院批準的部門(mén)規章的部分規定的，按規定程序辦理；經(jīng)全國人大常委會(huì )授權，可暫時(shí)調整實(shí)施有關(guān)法律規定。試點(diǎn)中的重大問(wèn)題，三省人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)要及時(shí)向國務(wù)院請示報告。




 

國務(wù)院辦公廳

2021年6月28日

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