環(huán)辦水體〔2021〕19號《關(guān)于加快補齊醫療機構污水處理設施短板提高污染治理能力的通知》

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關(guān)于加快補齊醫療機構污水處理設施短板提高污染治理能力的通知





環(huán)辦水體〔2021〕19號

各省、自治區、直轄市生態(tài)環(huán)境廳（局）、衛生健康委、發(fā)展改革委、財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團生態(tài)環(huán)境局、衛生健康委、發(fā)展改革委、財政局，軍隊有關(guān)單位：

近年來(lái)，我國醫療機構污水處理設施不斷完善，對防治水污染、防控疾病傳播作出了重要貢獻。但與環(huán)境治理體系和治理能力現代化要求相比，還存在部分醫療機構污水處理設施不健全、設施運維管理不完善、醫療機構污水排放執法監管不到位等問(wèn)題。為加快補齊設施建設短板，提高污染治理能力，現就有關(guān)事項通知如下。

一、完善醫療機構污水處理設施

按照“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的原則，傳染病醫療機構、20張床位及以上的醫療機構，應按照《醫療機構水污染物排放標準》（GB 18466）相關(guān)規定，并參照《醫院污水處理工程技術(shù)規范》（HJ 2029，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規范》）要求，科學(xué)確定污水處理設施的規模、工藝，確保出水達標排放。20張床位以下的醫療機構污水經(jīng)消毒處理后方可排放。

尚未規范配置污水處理設施以及現有處理設施能力不足的，要結合醫院發(fā)展規劃，合理確定新建或改擴建規模。2022年12月底前，傳染病醫療機構、二級及以上的醫療機構應完成滿(mǎn)足污水處理需求的設施建設；2025年12月底前，其他按規定應配套建設污水處理設施的醫療機構要完成建設任務(wù)。建成投運前要因地制宜建設污水應急收集設施（或化糞池）、臨時(shí)性污水處理設施等，杜絕醫療污水未經(jīng)處理直接排放。

進(jìn)水污染物濃度明顯低于《規范》參考值并影響污水處理設施正常運行的，醫療機構要及時(shí)開(kāi)展管網(wǎng)排查，對存在的錯搭亂接、漏損等問(wèn)題進(jìn)行整改。

二、加強日常運維管理

醫療機構應依法取得排污許可證，或填報排污登記表，并落實(shí)載明的各項生態(tài)環(huán)境管理要求。要將污水處理設施運行維護納入醫療機構日常管理工作，依法建立健全醫療機構污水處理設施運行臺賬制度，落實(shí)崗位職責，規范記錄進(jìn)出水水量、水質(zhì)、消毒藥劑類(lèi)型和使用量等信息。

醫療機構要按照排污許可證規定和有關(guān)標準規范，依法開(kāi)展自行監測。屬于重點(diǎn)排污單位的，依法安裝使用自動(dòng)監測設備，并與當地生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)；鼓勵有條件的非重點(diǎn)排污單位安裝使用自動(dòng)監測設備，并與當地生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。醫療機構可以委托第三方開(kāi)展設施運行維護和監測。

位于室內的污水處理工程必須設有強制通風(fēng)設備，并為工作人員配備工作服、手套、面罩、護目鏡、防毒面具以及急救用品。鼓勵有條件的醫療機構提高污水處理設施自動(dòng)化運行水平，減少工作人員直接或間接接觸污水的風(fēng)險。

三、認真落實(shí)各方責任

各地生態(tài)環(huán)境、衛生健康、發(fā)展改革、財政部門(mén)要充分認識疫情防控常態(tài)化形勢下做好醫療機構污水處理工作的重要性，將醫療機構污水處理工作納入本地區水污染防治的整體工作進(jìn)行統籌安排，加強部門(mén)間協(xié)同配合，發(fā)揮政策合力。有條件的地方可籌集資金，采取第三方治理模式，對本行政區域公益性醫療機構污水進(jìn)行統一處理處置。

醫療機構要切實(shí)履行污染治理主體責任，做好污水收集、處理、消毒等工作，確保達標排放。地方各級衛生健康部門(mén)負責指導和監督醫療機構污水收集、處理和消毒。地方各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責做好醫療機構污水排放的環(huán)境執法監督工作，在依法查處環(huán)境違法違規行為的同時(shí)，要按照《關(guān)于在疫情防控常態(tài)化前提下積極服務(wù)落實(shí)“六保”任務(wù) 堅決打贏(yíng)打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》（環(huán)廳〔2020〕27號）“送政策、送技術(shù)、送方案”的要求，幫扶指導醫療機構解決污水處理處置方面的實(shí)際困難。地方生態(tài)環(huán)境、衛生健康部門(mén)要充分依托現有監管平臺，對醫療機構污水處理處置等情況進(jìn)行排查，開(kāi)展聯(lián)合監督執法，建立信息共享機制，實(shí)現醫療機構污水收集、處理、排放全鏈條監管。

各省級衛生健康部門(mén)要會(huì )同生態(tài)環(huán)境部門(mén)、軍隊有關(guān)單位，于2022年6月底前，向衛生健康委、生態(tài)環(huán)境部、中央軍委后勤保障部報送本地傳染病醫療機構、二級及以上醫療機構的污水處理問(wèn)題清單及限期整改工作方案；自2022年起，于每年12月底前報送本年度相關(guān)工作進(jìn)展情況。





 

生態(tài)環(huán)境部辦公廳

衛生健康委辦公廳

發(fā)展改革委辦公廳

財政部辦公廳

中央軍委后勤保障部辦公廳

2021年8月24日

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