文旅科教發(fā)〔2021〕119號《文化和旅游部關(guān)于印發(fā)〈國家旅游科技示范園區管理辦法（暫行）〉的通知》

《文化和旅游部關(guān)于印發(fā)〈國家旅游科技示范園區管理辦法（暫行）〉的通知》





文旅科教發(fā)〔2021〕119號

各省、自治區、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團文化體育廣電和旅游局，本部各直屬單位:

現將《國家旅游科技示范園區管理辦法(暫行)》印發(fā)給你們，請遵照執行。

特此通知。




附件：國家旅游科技 示范園區管理辦法（暫行）




 

文化和旅游部

2021年11月19日





 

國家旅游科技示范園區管理辦法（暫行）




 

第一章  總則

第一條 為貫徹落實(shí)國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，促進(jìn)旅游和科技融合發(fā)展，推動(dòng)國家旅游科技示范園區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“示范園區”）建設，規范示范園區評定和管理工作，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)示范園區，是以拓展旅游產(chǎn)品、豐富旅游業(yè)態(tài)、優(yōu)化旅游服務(wù)、提升游客體驗和滿(mǎn)意度為目標，面向旅游業(yè)開(kāi)展科技研發(fā)或應用，有明確的地理邊界和獨立管理機構的科技園區、產(chǎn)業(yè)園區、旅游景區、特色小鎮等區域。

第三條 示范園區按照公開(kāi)、公平、公正的程序擇優(yōu)評定，遵循自主創(chuàng )建、注重實(shí)效、突出示范、動(dòng)態(tài)調整的原則進(jìn)行管理。

 

第二章  管理職責

第四條 文化和旅游部負責統籌示范園區的管理工作，主要職責為：

（一）規劃示范園區發(fā)展方向、布局、領(lǐng)域，制定示范園區的評定和管理要求、評定指標等相關(guān)規定；

（二）組織實(shí)施示范園區的申報、評定、考核和監督等工作；

（三）制定示范園區的扶持、發(fā)展政策，協(xié)調推動(dòng)有關(guān)舉措的實(shí)施。

第五條 省級文化和旅游主管部門(mén)負責統籌本行政區域內示范園區的建設管理工作，主要職責為：

（一）負責本行政區域內示范園區的申報單位推薦，對申報材料進(jìn)行審核；

（二）掌握本行政區域內旅游和科技融合發(fā)展的動(dòng)態(tài)，制定促進(jìn)示范園區培育和發(fā)展的地方扶持政策；

（三）協(xié)助文化和旅游部開(kāi)展示范園區的申報、評定、監督和考核工作，對已認定的示范園區進(jìn)行日常管理。

第六條 示范園區的主要職責為：

（一）圍繞旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，開(kāi)展科技研發(fā)或應用、裝備生產(chǎn)或升級、標準制定或試點(diǎn)等工作；按照可借鑒、可復制的要求，在不同方向、不同領(lǐng)域、不同區域進(jìn)行引領(lǐng)示范與交流合作。

（二）參加文化和旅游部、省級文化和旅游主管部門(mén)組織的重大活動(dòng)，落實(shí)其有關(guān)示范園區的各項政策，配合監督與考核工作。

（三）制定示范園區運行發(fā)展的組織、經(jīng)費、安全等具體管理規定，完善組織系統和制度設計，實(shí)行重大事項報告制度、信息報送制度等，建立相關(guān)管理機構。


 

第三章 申報條件與評定程序

第七條 申報示范園區，應當具備以下條件：

（一）主業(yè)突出，特色鮮明，具有旅游和科技融合發(fā)展的良好基礎，在全國范圍內具有引領(lǐng)性和示范性；

（二）有持續的旅游科技研發(fā)、應用投入和良好的發(fā)展潛力；

（三）近3年內未發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò )安全事件、突發(fā)環(huán)境事件或安全、消防、衛生等重大責任事故；

第八條 申報示范園區，應當經(jīng)省級文化和旅游主管部門(mén)向文化和旅游部提交下列材料：

（一）國家旅游科技示范園區申報表；

（二）省級文化和旅游主管部門(mén)出具的推薦函；

（三）文化和旅游部要求的其他材料。

第九條 文化和旅游部按照下列程序組織評定示范園區：

（一）對申報材料完整性、合規性進(jìn)行全面審核；

（二）組織專(zhuān)家組對申報材料進(jìn)行評審；

（三）組織專(zhuān)家組通過(guò)現場(chǎng)答辯、實(shí)地考察等方式進(jìn)行現場(chǎng)評審；

（四）專(zhuān)家組向文化和旅游部提出綜合評定意見(jiàn)。

第十條 文化和旅游部應當根據評定情況擇優(yōu)確定公示名單，在文化和旅游部政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示5個(gè)工作日后，對公示無(wú)異議或異議不成立的，發(fā)布公告予以認定。


 

第四章  監督與考核

第十一條 示范園區應當于每年2月底前將上年度發(fā)展情況和本年度工作計劃經(jīng)省級文化和旅游主管部門(mén)報送文化和旅游部。

第十二條 文化和旅游部、省級文化和旅游主管部門(mén)應當加強對示范園區的日常監督，必要時(shí)可視示范園區的建設和發(fā)展情況開(kāi)展不定期抽查。

第十三條 文化和旅游部應當每3年對示范園區進(jìn)行一次考核?？己私Y果分為通過(guò)考核、限期整改、撤銷(xiāo)認定三種。限期整改的期限不超過(guò)1年。

第十四條 示范園區有下列情形之一，由文化和旅游部撤銷(xiāo)示范園區認定：

（一）申報時(shí)通過(guò)提供虛假材料或采取其他不正當手段取得示范園區認定的；

（二）提供違背社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的產(chǎn)品或服務(wù)，對社會(huì )造成嚴重不良影響的；

（三）因管理失當造成重大負面影響，未按期整改落實(shí)的；

（四）發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò )安全事件、突發(fā)環(huán)境事件或安全、消防、衛生等重大責任事故，負有主要責任的；

（五）考核未通過(guò)，限期整改仍未通過(guò)的；

（六）有其他嚴重違法違規行為的。


 

第五章  服務(wù)與支持

第十五條 文化和旅游部支持示范園區內符合條件的項目申報相關(guān)文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金及科技發(fā)展專(zhuān)項資金，支持示范園區申報國家各級科技計劃項目，支持示范園區與高等學(xué)校、科研院所、文化和旅游企事業(yè)單位等開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作。

第十六條 文化和旅游部、省級文化和旅游主管部門(mén)積極推動(dòng)地方政府研究制定本行政區內支持措施，為示范園區發(fā)展營(yíng)造良好的政策環(huán)境。

第十七條 各級文化和旅游主管部門(mén)支持示范園區內符合條件的優(yōu)秀人才按照有關(guān)規定申報相關(guān)人才計劃項目，參加各級文化和旅游主管部門(mén)組織的各類(lèi)培訓活動(dòng)。

第十八條 各級文化和旅游主管部門(mén)為示范園區旅游和科技融合發(fā)展創(chuàng )造有利條件，提供多種形式的支持與服務(wù)，不斷提升示范園區的建設和發(fā)展水平。


 

第六章  附則

第十九條 本辦法由文化和旅游部負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。

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