司規〔2021〕5號《司法部關(guān)于印發(fā)〈司法鑒定機構和司法鑒定人退出管理辦法（試行）〉的通知》

《司法部關(guān)于印發(fā)〈司法鑒定機構和司法鑒定人退出管理辦法（試行）〉的通知》






司規〔2021〕5號

各省、自治區、直轄市司法廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團司法局：

《司法鑒定機構和司法鑒定人退出管理辦法（試行）》已經(jīng)2021年12月22日第17次部長(cháng)辦公會(huì )議審議通過(guò)，現予印發(fā)，請認真貫徹執行。






 

司法部

2021年12月28日

司法鑒定機構和司法鑒定人退出管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為加強司法鑒定執業(yè)活動(dòng)監督，規范司法鑒定機構和司法鑒定人退出管理工作，根據《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政處罰法》《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》《司法鑒定機構登記管理辦法》《司法鑒定人登記管理辦法》等規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)司法鑒定機構和司法鑒定人退出，是指經(jīng)司法行政機關(guān)審核登記的司法鑒定機構和司法鑒定人因具有本辦法規定的退出情形，由原負責登記的司法行政機關(guān)依法辦理注銷(xiāo)登記手續。

第三條 司法鑒定機構和司法鑒定人退出，應當按照法定權限、范圍、條件和程序實(shí)施，遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。

第四條 省級司法行政機關(guān)應當建立健全工作機制，依法推動(dòng)司法鑒定機構和司法鑒定人退出規范化、制度化，促進(jìn)司法鑒定行業(yè)有序競爭、優(yōu)勝劣汰。

 

第二章 退出情形和程序

第五條 司法鑒定機構或司法鑒定人有下列情形之一，情節嚴重的，由原負責登記的司法行政機關(guān)依法撤銷(xiāo)登記：

（一）因嚴重不負責任給當事人合法權益造成重大損失的；

（二）提供虛假證明文件或采取其他欺詐手段，騙取登記的；

（三）司法鑒定機構具有《司法鑒定機構登記管理辦法》第三十九條規定的情形之一，并造成嚴重后果的；

（四）司法鑒定人具有《司法鑒定人登記管理辦法》第二十九條規定的情形之一，并造成嚴重后果的；

（五）司法鑒定人經(jīng)人民法院依法通知，非法定事由拒絕出庭作證的；

（六）司法鑒定人故意作虛假鑒定的；

（七）法律、行政法規規定的其他情形。

第六條 司法鑒定機構或司法鑒定人有下列情形之一的，原負責登記的司法行政機關(guān)應當依法辦理注銷(xiāo)登記手續：

（一）依法申請終止司法鑒定活動(dòng)的；

（二）《司法鑒定許可證》《司法鑒定人執業(yè)證》使用期限屆滿(mǎn)未申請延續登記，或未延續的；

（三）司法鑒定機構自愿解散、停業(yè)，或登記事項發(fā)生變化，不符合設立條件的；

（四）司法鑒定人因喪失行為能力或者死亡等身體健康原因，導致無(wú)法繼續從事司法鑒定業(yè)務(wù)的；

（五）司法鑒定人所在司法鑒定機構注銷(xiāo)或者被撤銷(xiāo)登記的；

（六）法律、法規規定的其他情形。

第七條 司法鑒定機構或司法鑒定人有下列情形之一的，司法行政機關(guān)應當責令其限期整改，并加強監管：

（一）未經(jīng)司法行政機關(guān)同意，擅自停止執業(yè)一年以上的；

（二）經(jīng)第三方能力評估不具備相應執業(yè)能力的；

（三）司法鑒定誠信等級評估結果為D的；

（四）被列入嚴重失信主體名單的；

（五）司法鑒定機構無(wú)正當理由不組織司法鑒定人參加教育培訓，或司法鑒定人拒絕參加繼續教育培訓，或崗位培訓未達到學(xué)時(shí)要求的；

（六）未按規定檢定校準計量?jì)x器設備的；

（七）存在其他應當加強監管情形的。

司法鑒定機構整改完成后經(jīng)審核不再符合設立條件的，原負責登記的司法行政機關(guān)應當依法辦理注銷(xiāo)登記手續。

第八條 司法行政機關(guān)撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)登記的，應當作出書(shū)面決定，說(shuō)明法律依據和理由。

司法鑒定機構和司法鑒定人對省級司法行政機關(guān)撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)登記有異議的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第三章 監督管理

第九條 省級司法行政機關(guān)對司法鑒定機構、司法鑒定人依法辦理注銷(xiāo)登記手續的，應當將相關(guān)信息通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等方式，及時(shí)向社會(huì )公布，并通報監察機關(guān)、偵查機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)等相關(guān)單位。

第十條 地市級司法行政機關(guān)應當落實(shí)屬地監管職責，加強日常監督管理，定期開(kāi)展執法檢查，了解掌握司法鑒定機構人員、場(chǎng)地、儀器、設備和內部管理、執業(yè)情況。

第四章 附則

第十一條 本辦法涉及撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)等行政行為，按照《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》等規定執行。

第十二條 各省級司法行政機關(guān)可以結合本地實(shí)際，根據本辦法制定實(shí)施細則。

第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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